根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。
为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《山东省应急管理厅政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。
本《指南》根据需要及时更新。公民、法人或者其他组织可以在山东省人民政府网站(http://www.sd.gov.cn)和山东省应急管理厅网站(http://yjt.shandong.gov.cn)上查阅本《指南》。
一、主动公开政府信息
(一)公开范围:
1.省应急厅领导
主要包括:省应急厅领导情况。
2.组织机构
主要包括:本机关机构概况、职责,厅领导及分工,内设机构及职能情况。
3.政策法规
主要包括:安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面的法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章及省政府规章。
4.政府公文
主要包括:省政府制发的安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面的文件,以省安委会、省森林防火指挥部、省防汛抗旱指挥部及其办公室及省应急厅名义制发的文件。
5.政府工作报告
主要包括:省应急厅工作报告等。
6.重要会议
主要包括:省应急厅厅长办公会、全体会议等重要会议的有关情况等。
7.规划计划
主要包括:安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作规划、专项业务工作规划;本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。
8.业务工作
主要包括:相关业务工作方面的重要工作部署及进展情况,包括综合监管、非煤矿山安全监管、烟花爆竹安全监管、危险化学品安全监管、中介机构监管、执法监察、安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援以及应急管理和防灾减灾救灾等。
9.行政权力
主要包括:本部门行政许可、行政处罚等各类行政权力的事项、依据、程序、期限,以及权力运行情况。
10.人事信息
主要包括:人事任免事项;干部选拔事项;本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等。
11.工作动态
主要包括:主要包括各类工作公告、公示。
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《 山东省应急管理厅政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人或者其他组织可以在山东省应急管理厅网站(http://yjt.shandong.gov.cn)上查阅该《目录》。
(二)公开形式
1.本机关政府信息公开主要采取省应急厅门户网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为:山东省应急厅http://yjt.shandong.gov.cn。
2.山东省人民政府网站(www.shandong.gov.cn)。
3.“山东应急管理”(微博账号:山东应急管理)、“山东应急管理”(微信号:SDanjian)。
4.本机关还将通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息。
(三)公开时限
本机关主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外,行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。
本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第四条)负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
(一)申请接收渠道
1.当面提交
本机关政府信息公开申请受理机构为:山东省应急管理厅办公室,申请人可到现场当面提交申请。
办公地址:山东省济南市历下区洄龙路1号
办公时间:8:30-12:00 13:00-17:00(工作日)
联系电话:0531-51787810
2.信函申请
申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。
来信请寄:山东省济南市历下区洄龙路1号,山东省应急管理厅办公室(收),同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;邮政编码:250014。
3.网上申请
申请人可通过山东省应急管理厅官网“依申请公开”模块,申请政府信息公开。
(二)申请注意事项
1.申请获取政府信息,应当填写《山东省应急管理厅信息公开申请表》,申请表可在山东省应急管理厅政府信息公开申请受理点领取或在山东省应急管理厅官网政府信息公开专栏下载打印。
2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
3.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。
4.收费标准
本机关依申请提供政府信息,按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》(鲁政办字〔2020〕179号)收取信息处理费。
(三)申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请,将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对于符合《条例》申请要求的,按《条例》第三十六条分别作出答复。
(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
(3)根据相关规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。
(5)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
(6)本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。
(7)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限:行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的,告知申请人不予处理;申请理由合理,但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的,确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.申请不符合《条例》有关规定的,向当事人说明有关情况,或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
四、政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作机构为:
山东省应急管理厅政府信息公开工作领导小组
办公地址:山东省济南市历下区洄龙路1号
邮政编码:250014
办公时间:8:30-12:00 13:00-17:00(工作日)
联系电话:0531-51787810
传 真:工作时间:0531-51787990,其他时间:0531-51787801
电子信箱:sdajbgs@shandong.cn
本机关政府信息公开申请受理机构为:山东省应急管理厅办公室
办公地址:山东省济南市历下区洄龙路1号
邮政编码:250014
办公时间:8:30-12:00 13:00-17:00(工作日)
联系电话:0531-51787810
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向驻省应急厅纪检组投诉举报(投诉电话:0531-51787806,传真:0531-51787803。办公地址:济南市历下区洄龙路1号,邮政编码:250014。接待投诉时间:工作日8:30-12:00 13:00-17:00)。