曹金萍四、水安全保障规划推进成效
省委、省政府始终高度重视水安全工作,2017年12月印发《山东省水安全保障总体规划》,为从长远角度和战略高度统筹解决山东水问题提供了治水方略和顶层设计。规划实施以来,我省重大水利工程建设加快提速,水资源调配能力明显提升。2019年全省共落实水利工程建设投资374亿元,创历史新高,比2018年增长8%,有效发挥了水利建设投资的拉动作用。
特别是去年汛后,省委、省政府下定决心“根治水患、防治干旱”,加大重点水利工程建设投入,省政府印发《山东省重点水利工程建设实施方案》,规划实施各类水利工程项目1932个,匡算总投资1323.38亿元。其中2020年主汛期前完成或完成主体工程1643个项目;年内还要开工烟台老岚水库、济南白云水库等一批新建抗旱调蓄水源工程。
时间紧、任务重,又遭遇新冠肺炎疫情的严重影响,为确保如期完成工程建设任务,省政府成立了重点水利工程建设联席会议,在省水利厅设办公室,建立起“1357”推进机制,办公室统筹抓协调督办,设成综合督导、协调推进、建设管理3个专班,建立定期调度通报、问题会商研判、决策落实督导、信息快速传递、告知约谈警示5项工作机制;成立7个分片指导服务组,深入市县工程一线指导解决问题。省直有关部门通力协作、密切配合,出台多项支持政策,合力推进工程建设。
狠抓复工开工。针对疫情造成的施工人员短缺、原材料供应不足、运输通道受限等复工难题,向各市县及项目法人开通问题反馈“直通车”,迅速发现并解决堵点;协调地方政府“点对点”对接省内和非重点疫区人员体检、隔离、进场,合理规划、协调解决施工道路通行保障,帮助施工企业组织当地人员设备先进场施工;开通绿色通道,协调各级公共资源交易平台,增加开标场地和频次,提高招投标工作效率,通过一系列“组合拳”,主汛期前完成或完成主体工程的1643个项目,2月29日前全部实现了开工复工。
破解堵点难点。实行清单管理、动态预警、红黄牌督办,责任到人、限期办结。紧盯迁占交地、清基清表、四通一平问题,保证人员设备进场即开工;抓施工组织计划落实,针对交叉施工、土方调运、调水运行等影响施工进度的关键节点,统筹谋划、科学调度;针对占压管线、光缆、文物多等无法短时间解决问题,逐点逐项明确责任单位和责任人,按节点倒排工期,采取优化设计避让、边定方案、边进场施工等措施,保证工程建设进度。
强化督导检查。一对一、点到点,以明察暗访、“四不两直”方式下沉一线检查巡查,逐市、逐县、逐标段调度土地迁占、清基清表、人员设备、疫情防控、施工计划安排等,帮助市县、项目法人、参建单位现场协调解决实际困难。结合省委“四进”攻坚,省水利厅派出厅级干部带队的3个工作组沿线分段包干巡查,助力工程建设。截至目前,1643个项目中已完工547个项目,其他项目正全面提速、加快建设。
下一步,我们将按照省委、省政府部署要求,毫不放松抓好疫情防控,采取超常规力度和举措,狠抓施工进度和质量安全,全力推进工程建设,确保如期圆满完成汛前既定的目标任务。
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