新闻界的各位朋友，女士们、先生们:

大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，邀请到省国资委副主任、新闻发言人尹刚先生，山东高速集团党委副书记、董事李广进先生，山东省港口集团副总经理马德亮先生，介绍省属企业2023第一季度经济运行等有关情况，并回答记者提问。

首先，请尹刚先生介绍有关情况。 

尹刚

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！下面，我代表省国资委通报两个方面的情况。

一、省属企业2023年第一季度经济运行情况

今年以来，省属国资国企深入贯彻落实党的二十大精神，严格按照中央、省委经济工作会议决策部署，全面落实全省加力提速工业经济高质量发展大会精神，坚持稳中求进工作总基调，积极稳增长、提质效，扎实推动重点项目建设，主要财务指标实现大幅增长，整体呈现“稳中向好、进中提质”态势，实现首季“开门稳”“开门红”。

一是企业效益实现两位数增长。一季度，省属企业主要财务指标同比大幅增长，营业收入、利润总额、归母净利润分别为5298.3亿元、260.1亿元、51.6亿元，同比分别增长16.3%、16.2%、52.9%。利润总额排名前5位的企业是山东能源、山东重工、山东高速、山东港口、华鲁集团，分别实现利润总额108.5亿元、40.5亿元、36.4亿元、25.9亿元、11.6亿元。

二是企业发展质效逐步向好。一季度，省属企业资产负债率68.79%，保持平稳；净资产收益率、营业现金比率、研发经费投入强度分别为5.2%、3.5%、1.58%，同比分别增长0.5、6.7、0.08个百分点，全员劳动生产率54.8万元/人，同比增长5.3%。纳入财务快报的29户省属企业中，山东能源、山东重工、山东国投、山东港口等企业增速较快；16户企业净资产收益率同比增长，山东国投、泰山保险、山东科创等企业同比显著提高；17户企业营业现金比率同比增长，经营现金流不断改善；23户企业全员劳动生产率同比增长，其中15户实现两位数增长。

三是重大项目投资有序推进。绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划重点项目（第一批）一季度投资完成307亿元，2023年省重大项目一季度投资完成144亿元，2023年省新旧动能转换优选项目投资完成4亿元。山东能源济三泗河口港储配煤基地、泰安港公铁水联运物流园一期项目加快建设；山东高速济南大西环、济南至潍坊等4个项目正全力加快剩余路基填筑、路面铺设、房建主体施工；山东铁投济郑高铁、莱荣高铁、潍烟高铁线下工程已全部完成；山东港口日照港岚山港区30万吨级原油码头三期工程、烟台港西港区原油码头二期工程顺利通过竣工验收，新增原油码头年设计通过能力3400万吨。

四是研发投入持续提升。一季度，省属企业研发投入77

亿元，同比增长12%，29户省属企业中27户实现同比增长；

新产品产值355亿元、同比增长8%。山东黄金、华鲁集团、山东能源、山东重工4户企业研发投入45.3亿元，同比增长17%，其中，山东重工研发投入近30亿元；20户企业研发经费投入强度同比提升，其中16户企业研发经费投入强度超1%，山东重工、山钢集团、华鲁集团、浪潮集团、山东科创研发经费投入强度均在3%以上。

五是主要指标排名位居全国前列。根据国务院国资委反馈的情况，一季度，在全国32个省级国资委（含新疆生产建设兵团）监管企业中，我省省属企业营业总收入居第2位，利润总额、净利润、资产总额均居第4位，资产负债率低于全国平均水平3.1个百分点。扣除直辖市，我省省属企业营业总收入、资产总额均居第1位，利润总额、净利润均居第3位。  

二、《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》情况

为促进省属企业提质增效稳增长，提高核心竞争力和增强核心功能，加快建设世界一流企业，全力服务山东绿色低碳高质量发展，省国资委出台《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》。围绕“高质量发展”，锚定“走在前、开新局”，突出质量效益、创新驱动和改革任务落实，充分发挥考核分配引领保障作用。一是突出提升质量效益，完善考核指标体系，引导省属企业发挥“稳定器、压舱石”作用，在稳增长上勇挑大梁，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。二是突出创新驱动发展，加大科技创新支持力度，强化科技人才激励机制，引导企业持续提高研发投入，充分发挥企业科技创新主体作用。三是突出服务全省发展战略，强化重点领域保障，推动省属企业积极落实省委、省政府交办任务。四是突出完善工资分配政策和长效激励机制，充分发挥收入分配对企业高质量发展的正向激励作用。五是突出风险防控，严防债务融资风险、投资经营风险和安全生产风险，坚决守住守牢“一排底线”。

通报完毕。 

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

刚才介绍了省属企业的整体运行情况，能否再详细介绍一下省属工业企业运行情况和省属企业具体的投资情况？ 

尹刚

工业企业是推动高质量发展的重要力量。今年年初，省委、省政府召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，对工业经济作出了安排部署。目前，省属工业企业共5户，分别是山钢集团、山东黄金、华鲁集团、山东能源、山东重工，涉及钢铁、黄金、医药化工、煤炭、汽车及机械制造等行业。一季度，省属工业企业认真落实全省加力提速工业经济高质量发展大会各项部署，实现营业收入、利润总额分别为3526.5亿元、165.1亿元，同比分别增长11.6%、10.1%，实现了工业经济“开门稳”“开门红”。实现固定资产投资110.6亿元，同比增长39%。上交税费181.5亿元，同比增长7.3%。截至3月末，5户工业企业资产总额16385.3亿元，同比增长4.1%；资产负债率67.5%，同比下降0.7个百分点。工业企业资产总额、营业收入、利润总额、固定资产投资额、上交税费分别占省属企业的35.2%、66.6%、63.5%、37%、67.4%。其中，山东重工重卡销售逆势上扬，一季度销售8.5万辆、同比增长52%，重卡市场占有率40.4%，保持国内行业第一。山东能源商品煤价格同比上升60.2元/吨、增利39.3亿元；煤炭储备553.1万吨，超额完成省政府交办的储备任务。山东黄金矿产金产量稳步提升，实现矿产金产量10.8吨、同比增长2.4%。山钢集团钢材销量481.8万吨、同比增长15.4%。华鲁集团克服化工板块周期性波动影响，化工板块30万吨/年碳酸二甲酯、碳酸甲乙酯项目建成投产，有力增强了新能源电池溶液的全产业化优势，为我省工业经济高质量发展作出了积极贡献。

投资是拉动经济增长的第一动力。近年来，省国资委认真贯彻落实中央关于“稳增长”的决策部署和省委、省政府工作要求，指导省属企业加快推进重大项目建设，以高质量投资带动高质量发展。2022年省属企业加大投资力度，27户省属企业实际完成投资3516亿元，较2021年增加467亿元，增长15.3%，主业投资和“十强”产业投资合计占比96.8%。其中，固定资产投资完成2338亿元，较2021年增加329亿元，增长16.4%。长期股权投资完成1178亿元，较2021年增加138亿元，增长13.3%。在重大项目建设方面，山东能源建成渤中海上A场址、B场址共90万千瓦装机容量风电项目，枣矿综合物流园一期等8个储煤基地项目加快建设，全年新增580万吨、形成1290万吨政府可调度煤炭储备能力；山东高速济南至高青等6个高速公路项目、山东铁投济南黄东联络线项目建成通车；山东港口新建成6个码头泊位项目，新增码头年设计通过能力超3000万吨。

2023年，省属企业将继续加大投资力度，深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，提升企业核心竞争力，实现质的有效提升和量的合理增长，切实以高质量投资引领高质量发展。省属企业科学编制年度投资计划，全年计划投资4658亿元，较上年实际完成增长32.5%。其中固定资产计划投资2697亿元，长期股权计划投资1961亿元。在重大投资中，有132个项目入选绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划重点项目（第一批），35个项目入选2023年省重大项目，19个项目入选2023年省新旧动能转换优选项目。2023年第一季度投资进展顺利。据不完全统计，省属企业累计完成投资566亿元，其中固定资产投资完成414亿元，长期股权投资完成152亿元。

下一步，我们将持续加大调度和督导力度，推动工业企业持续稳增长、提质效，推动省属企业年度投资计划落实落地，为全省经济发展作出更大贡献。 

刚才介绍了《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》相关情况，请问《实施意见》在促进省属企业高质量发展方面有哪些举措？ 

尹刚

近年来，省国资委不断完善考核分配各项政策制度，为推动省属企业持续健康发展作出了积极贡献。《关于促进省属企业高质量发展的考核分配实施意见》紧紧围绕国资国企发展和改革中心任务，聚焦业绩考核和收入分配两个方面，统筹发挥考核的显性牵引和分配的隐性撬动作用，激发企业活力动力，引导省属企业实现高质量发展。

一是聚焦高质量发展引领，优化考核指标体系。坚持质的有效提升和量的合理增长，增强考核的精准度和有效性，设置更有针对性、个性化的考核指标，健全以“利润总额、净资产收益率、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率”为核心的“一利五率”指标体系，全面提高企业经营业绩“含金量”。同时，紧扣改革重点任务和省委、省政府重大决策部署，根据新一轮深化国有企业改革行动方案设置相应改革指标，引领企业抓好重大改革任务，突出服务全省战略，积极承担省委、省政府交办的重大建设任务和增储保供、粮食储备等公益类业务。

二是聚焦对标一流质效提升，加快建设世界一流企业。推动省属企业全面开展对标世界一流企业价值创造行动，引导企业寻标对标、创建一流，鼓励处于充分竞争行业、管理规范的商业类企业，以同行业先进企业为标杆组开展经营绩效对标考核，重点考核企业所处的行业位次以及行业位次变化等情况，引导省属企业全员劳动生产率、净资产收益率、营业现金比率等关键管理指标持续得到优化改善。

三是聚焦科技自立自强，加大科技创新激励约束力度。落实研发投入增长机制，将研发经费投入强度纳入考核，用好研发投入分类视同利润加回机制，提高重大技术攻关投入加回比例，引导企业持续提高研发投入，不断增强自主创新能力和水平。同时，强化科技人才激励机制，促进薪酬向科技人才倾斜，企业工资总额增量优先用于科技人才激励，科技人才薪酬水平和增长速度原则上不低于同职级管理人员，特殊关键核心技术人才薪酬可“一人一议”对标市场确定。

四是聚焦创收增效激励，完善工资总额支持政策。优化工效联动决定机制，根据利润总额等考核目标先进程度、效益贡献大小、人工成本投入产出效率等情况合理调整工资总额预算，全面激发企业发展潜力。对企业按照规定实行的项目收益分红、岗位分红等中长期激励和科技成果转化收益激励等给予工资总额政策支持。

五是聚焦强化风险防控，健全考核惩戒机制。坚持激励与约束并重，严防债务融资风险、投资经营风险和安全生产风险，坚决守住守牢“一排底线”。强化企业负债规模和资产负债率双约束，加强安全生产考核，落实安全生产主体责任。强化监督问责，对企业出现重大财务风险、重大安全生产责任事故的，考核直接扣减至最低分。对企业违反有关法律法规和规章，虚报、瞒报经营状况以及在经济责任审计、巡视巡察等监督检查中发现业绩不实的，按照有关规定予以严肃处理。 

请问，山东高速一季度生产经营情况如何？是否实现了预期目标？ 

李广进

今年一季度，山东高速认真贯彻落实省委省政府决策部署，锚定建设世界一流企业和具有全球竞争力的世界一流基础设施综合服务商目标，加压奋进、攻坚克难，各项工作均取得“开门红”。一季度，集团营业收入、利润总额和净利润分别达到482.2亿元、36.4亿元、28.1亿元，同比分别增长16.6%、20.3%、31%，超额完成既定目标。主要工作开展情况如下：

一是运营服务提质增效。高速公路通行效率持续提升，一季度集团所辖高速公路车流量达2.5亿辆、同比增长16.3%，收费站封闭总时长、封闭次数实现“双下降”，票据“纸改电”加快推广，“云收费”系统达到国际先进水平，收费站通行效率显著提高。交旅融合迈出坚实步伐，建成高密南等3对国际风情主题服务区，在40余对服务区开展“黄河大集”活动，不断满足人民群众日益增长的美好出行需求。

二是工程建设加力提速。锚定“四通车、九开工、880亿元投资”年度目标，全速推进各重点项目建设，济南至潍坊、明村至董家口等4个年内通车项目均超额完成投资和形象进度；沈海改扩建两城至汾水段已开工建设，其他拟开工项目正加速推进前期工作。探索打造山东首条新建智慧高速，济潍高速建设已完成90%的软件开发。

三是科技创新取得突破。加大研发投入，加强人才引育，创新项目组织形式，实现产学研深度融合。集团牵头申报的《长距离高速公路智能建造与运维关键技术研究及应用》获中国公路学会特等奖，核心技术成果在山东、江苏、重庆、上海等十多个省市推广应用。集团参与组建的“车路一体智能交通全国重点实验室”获科技部批准建设，是我国道路交通运输领域首个全国重点实验室。加速高性能道路标线涂料、新型注浆材料等20余项技术成果的转化应用，一季度实现直接经济效益3亿元。

四是国际业务势头良好。聚焦“一带一路”沿线国家，抢抓RCEP政策机遇，重点推动中东欧和亚太地区互联互通基础设施项目落地，一季度新签合同额23亿元、同比增长72%，新开拓黑山、菲律宾两个国别市场，助力我省打造对外开放新高地。统筹运营的中欧班列齐鲁号一季度开行506列，同比增长10%，货值达56亿元，同比增长37%，为我省稳外贸作出积极贡献。 

请问山东高速今年在基础设施方面有何投资计划？如何确保完成全年投资任务？ 

李广进

作为我省交通基础设施建设主力军，目前，山东高速集团共有续建、拟开工和储备项目36个，总里程约2500公里，总投资约4000亿元。今年，在交通基础设施投资建设方面，全年计划投资880亿元，建成高速公路4条、404公里，新开工9条、674公里。目前已完成投资250亿元，占年度计划的28%，实现良好开局。

为确保完成年度投资建设任务，我们将重点抓好以下三个方面。

一是加速前期工作，确保如期开工。每个项目均成立专门筹备组，配备强有力团队，压茬开展核准立项、初设报批、项目公司注册、用地手续办理、施工和监理单位招标、征地拆迁等前期工作，逐项列出时间表、进度图，挂图作战，确保新建项目取得用地手续即开工，开工即大干。

二是强化项目管控，狠抓质量安全。认真执行“一周一调度、半月一排名、一月一通报”制度，严格按照时间进度抓好项目推进。严守材料关、工艺关、检验关等关键环节，狠抓项目精细化、标准化，打造品质工程。深化安全“双基”建设，全面排查各类安全隐患，细化管控措施，确保施工安全。

三是优化资源配置，实现提质增效。全力做好资源保障，确保人员、资金、材料、机械等要素投入满足施工需求。目前集团所有在建项目都已进入大干阶段，所有工作面全部满负荷施工。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，努力降低成本、提高质量、缩短工期，不断提高高速公路建设水平。

山东高速将继续扛牢国企责任，切实发挥好基础设施“主力军”和经济发展“压舱石”作用，以交通基础设施“硬联通”激活全省经济发展“大循环”，为我省经济高质量发展作出更大贡献。 

近日，交通运输部发布了全国港口货物、集装箱吞吐量数据，我们注意到山东港口数据表现亮眼，请问山东港口采取了哪些措施来保障跑出“加速度”？ 

马德亮

感谢您的提问！一季度，山东港口在我省一系列稳外贸稳增长政策支持下，积极克服世界经济下行的不利因素，业绩指标实现逆势增长：完成货物吞吐量4.2亿吨，同比增长6.5%，（其中外贸吞吐量2.43亿吨，同比增长5.1%）；完成集装箱量969.3万标箱，同比增长13.6%（其中外贸集装箱515.5万标箱，同比增长11.8%）；实现营业收入438.69亿元。

据交通运输部公布的统计数据，山东港口一季度货物吞吐量、集装箱量分别高出全国沿海港口平均增幅1个和10.8个百分点。特别是集装箱方面，青岛港、日照港、烟台港均实现两位数增长，青岛港排名再进一步，跻身全国前三；日照港继续稳居全国第十位，烟台港也上升一位，位居全国沿海港口第十二。在港口货物吞吐总量排名上，青岛港第四位，日照港第六位，烟台港第九位。

工作中，我们着重抓了四个方面，概括起来就是“四抓四促”： 

一是抓航线加密，促海向通达。借助我省航线支持政策，全力争引船公司开航线、升运力。新增航线13条（欧洲、美国等远洋航线8条，东南亚、日韩等近洋航线5条），新增外贸舱位超1.1万标箱，航线数量和密度持续保持北方港口首位，进一步提速东北亚国际航运枢纽中心建设。

二是抓腹地开拓，促陆向延展。放大现代综合物流服务效能，在川渝地区举办推介会，开辟重庆、攀枝花等内陆港，内陆港总数达到35个；放大沿黄流域最佳出海口优势，开通班列83条，完成海铁联运箱量85.7万标准箱，同比增长21%，继续保持全国首位。

三是抓资源配置，促增量发展。我们发起了以“集装箱一体化突破发展”为代表的“十大攻坚行动”，集装箱泊位利用率进一步提高，青岛港、日照港分别提升2%和22%；内贸集装箱进一步做大，增量达22万标箱以上；空箱调运基地建设进一步提速，青岛港装卸空箱同比增长12.2%，为山东及沿黄流域出口增量提供了有力保障。

四是抓协同协作，促生态优化。港口是枢纽性、基础性设施，做好港口生态圈是服务经济社会发展的重要课题，也是我们始终关注的问题。今年以来，我们在港港合作上力度更大，与河北港口围绕优势互补深化战略合作，与广州港锁定“两港一航”提升精品航线质效；在港航携手上频次更密，在上海联合国际国内各大船公司召开了集装箱高质量发展恳谈会，赴广州走访港口、航运企业，深化了许多积极务实的合作；在港铁协作上举措更实，与国铁济南局共同组建专班，全面落实《推进铁水联运高质量发展行动方案》；在港企协同上范围更广，与中矿集团、吉利控股集团、俄罗斯德罗集团等中外头部企业构建战略合作，共同拓展新业态、新市场。

以上是我们开展的主要工作，当然这背后得益于国家战略的持续赋能，得益于我省经济发展的稳健向好，得益于各级党委政府、合作伙伴、广大媒体的鼎力支持，在此，我们深表感谢！

下一步，我们将着眼全国全省发展大局，立足山东区位优势，全力担当打造山东半岛世界级港口群的重任，全面推进启运港退税等政策落地，全速冲刺全年吞吐量17亿吨、集装箱量4000万标准箱两大目标任务，争当绿色低碳高质量发展“先行军”，努力为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。 

省第十二次党代会报告中提出“加快港区、园区、城区‘三区互融’”等要求，请问山东港口在“三区互融”方面有哪些具体做法？下一步将如何推进？ 

马德亮

感谢您的提问！首先我先给大家介绍一个情况：4月23日，也就是这个周日，由省政府主办，省发展改革委和山东港口联合承办的山东省“三区互融”推进会在青岛举行。会上，系统回顾了近年来我省港产城融合的一些创新做法和实践成果，山东港口与济南、青岛、烟台等10个市集中签署了61个“三区互融”重点产业园区项目，发起成立了山东省“三区互融”产业发展基金群。这些务实举措对进一步放大港口的经济支撑作用，提供了更大平台和更多载体。

关于“三区互融”，山东港口主要从四个方面发力：

一是认识先行，推动理念融通。山东港口自成立之初，就明确了“三个更加”的发展思路，即“与地方党委政府的关系更加密切、融入地方经济社会发展的程度更加深入、对地方经济增长的贡献更加突出”。省里明确提出“三区互融”，更加为我们指明了方向，赋予了责任。我们围绕港口承载的任务，第一时间研究放大港口功能最紧迫、最直接的是什么？城市发展、产业发展最需要、最期盼的是什么？去年在省发展改革委指导下，山东港口主动与各市发展改革委建立了联席会议制度，定期召开会议沟通交流，进一步找准了结合点、共鸣点。

二是规划指引，推动目标融通。我们主动参与全省港产城融合“十四五”发展规划的编制与实施，全面对接城市区位及产业战略优势，接连与省内16市签署战略合作协议,在临港产业培育、园区开发和内陆港建设等方面开展深度合作，不断形成相互依存、美美与共的利益共同体。近年来，山东港口为城市招商引资115亿元，吸纳就业6000余人，合计贡献税收超过160亿元，年均复合增长率达到了18%。

三是产业协同，推动资源融通。我们紧扣港口主业，把着眼点从做好单纯的、传统的港口运营服务，向围绕供应链提供系统的、集成的综合服务转型，先后成立投控、物流、贸易、航运等13个板块集团，汇聚更多现代产业、经贸要素落地我省。近年来，我们大力建设中国北方生活消费品分拨中心、面向上合组织的国际能源交易中心，连续四年举办陆海联动研讨会，携手地方党委政府、海关、船公司等加快推进产业协同，山东港口成立后的2020年到2022年三年间，累计为全省产生及带动的总体经济增加值达2.9万亿元。

四是项目为本，推动成果融通。今年以来，我们在青岛、烟台、日照、滨州、潍坊等地，接连举行港产城融合发展建成项目投产暨新项目开工仪式。这些建成、续建和新建项目，既有涉及原油、粮食、商品车等多货种的码头能力提升工程，也有集聚众多要素资源的临港产业园区及新能源风电等项目，投资额近1500亿元。

下一步，我们将按照全省统一部署，把“三区互融”作为义不容辞的责任与使命，不断挖掘港口潜能、放大枢纽功能，积极探索构建“依托港口的一流的供应链综合服务体系”，力争到2025年，吞吐量突破20亿吨、集装箱量突破4200万标准箱，投资规模突破3000亿元，税收贡献持续保持较高增长，全力当好城市发展的“金牌合伙人”，吸引更多优质资源集聚齐鲁大地，更好服务全国全省发展大局。 

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省国资委党委宣传与群团工作处李东星，联系电话：51767855。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！