新闻界的各位朋友，女士们、先生们:

大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天，举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，进行经济数据发布。我们邀请到省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道先生，中国人民银行济南分行副行长董龙训先生，山东银保监局二级巡视员付国才先生，济南市地方金融监管局党组副书记、副局长贾洪斐先生，介绍2023年一季度山东省金融运行情况，并回答记者提问。

首先，请李坤道先生介绍有关情况。 

李坤道

今年以来，全省金融系统认真落实中央关于促进经济高质量发展系列举措，按照省委省政府部署要求，不断强化金融要素保障，促进供需精准对接，推动经济发展量质齐升，金融运行整体呈现“量扩、质提、行稳”良好态势。

一、主要金融指标实现“开门红”

社会融资规模迈入新台阶。一季度，全省社会融资规模余额突破20万亿元。存贷款方面，3月末，全省存贷款余额分别突破15万亿元、13万亿元，增速均好于全国。直接融资方面，一季度全省新增上市公司5家，3月末IPO排队企业52家，同比增加13家；新发行公司信用类债券2224亿元，同比增长26.7%。

一季度，全省经济运行呈现稳中向好、加快复苏的良好态势，金融在聚力服务全省高质量发展的同时，自身实现了平稳健康发展，一季度末，全省金融业增加值达到1485.4亿元，同比增速7.7%，占GDP的比重为7.3%，同比提高0.5个百分点。

二、重点领域金融服务加力提效

盯紧重大战略、重大任务、重大项目，集聚资源、畅通渠道，努力提升金融服务质效，促成金融活水供给充足充裕、畅行无阻。聚焦服务绿色低碳高质量发展，用好用活货币政策工具，进一步健全完善绿色金融服务体系，支持金融机构积极推进制度、模式、产品、工具与服务创新，持续引导金融资源流向绿色低碳领域。截至3月末，山东省绿色贷款余额13699亿元，同比增长47.4%。聚焦省重大项目建设，深化“要素跟着项目走”，依托金融辅导员制度，探索开发“重点项目融资服务系统”，全面梳理602个省重大项目融资需求，从分布地区、发起部门、行业类别、金融机构等不同维度及时跟踪重大项目融资情况，督促有关方面跟进支持、强化要素保障。602个省重大项目已授信2500.5亿元，占融资需求总额的37.1%。聚焦服务工业加力提速，以强化货币信贷政策传导、畅通融资渠道为抓手，着力扩大融资规模、优化信贷投向，金融对工业经济支撑保障作用得到有效发挥。截至3月末，我省工业企业贷款余额2.46万亿元，较年初增加2101.6亿元，同比多增981.4亿元。聚焦支持科技创新，着力提高直接融资占比，大力推动科技型企业加快对接资本市场。截至3月末，科创板、创业板、北交所上市公司分别为21家、60家、14家，三个板块IPO排队企业30家，同比增加4家，金融服务科技创新工作成效逐步提升。

三、地方金融改革全面深化

强化“机构、信息”支撑，推进试验区建设，深化金融辅导员制度，以效率变革、动力变革推进地方金融改革，为全省金融发展聚合力、添活力。一是增强地方金融发展动能。深入推进地方法人银行改革，努力提升其规模实力和抗风险能力。按照省委促进经济金融高质量发展工作部署，组织实施山东省地方金融“寻标对标 争创一流”行动，计划通过分阶段提标创标、梯次性跨越提升，努力打造一批国内领军、国际领先的金融机构。组织开展地方法人金融机构、地方金融组织公司治理监管评估，努力提升地方金融机构和组织公司治理水平。二是加快数字化监管转型。推动金融监管数字化智能化转型，强化科技支撑、数据安全和在线归集能力，力争形成对各类金融活动的全量化、全周期、全闭环、多维度的“无感监测”，为建立行之有效的地方金融监管体系提供科技信息支撑。三是推进金融改革试验区守正创新。围绕服务科技创新、乡村振兴、财富管理，3个国家级金改试验区积极探索、勇于创新，耕好金融改革试验田。济南科创金融改革试验区破题起势，3月末，济南科创企业贷款余额1446.4亿元，增速20.6%，其中信用贷款占比达到60.3%。临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设成效和示范效应持续显现，新增贷款中涉农贷款占比达到72.8%。青岛财富管理金融综合改革试验区建设成效明显，财富管理资产总规模突破3万亿元。支持威海市加快争创国家绿色金融改革创新试验区。四是推动金融辅导助企纾困。扎实推行企业辅导员制度，进一步加强协同联动、推进政策集成、促动多元对接，努力实现融资对接“零距离”、金融服务“无缝隙”、业务办理“一体化”。

四、区域金融运行安全稳健

全省金融资产质量保持基本稳定，不良贷款率1.24%，较年初下降0.03个百分点。依托“金安工程”，聚焦大额授信、流动性风险等关键环节，切实强化监测预警，完善常态化监测预警机制。稳妥化解重点企业、重点机构、重点领域金融风险。充分发挥大数据技术和社会综合治理体系作用，扎实开展防范和处置非法集资工作，健全依法处置联动机制，坚持打早打小，推动我省防非处非工作继续走在全国前列。1-3月，全省非法集资刑事立案数、涉及金额数和涉及人数分别同比下降20.8%、79.0%、70.9%。

下一步，全省金融系统将深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示要求和党中央、国务院一系列决策部署，全力做好金融改革发展稳定工作，着力在“扩量、调优、创新”上下功夫，努力打造高质量金融服务体系，积极助推全省绿色低碳高质量发展。 

下面，请董龙训先生介绍2023年一季度金融数据主要指标情况。 

董龙训

一季度，人民银行济南分行围绕服务全省绿色低碳高质量发展，认真贯彻执行稳健货币政策，用足用好各类货币政策工具，引导金融机构靠前发力、充分发力、精准发力。金融运行实现“开门红”，主要金融指标加快回升，多领域贷款增量创历史同期新高，金融支持实体经济的力度明显增强。

一、金融持续向好增长态势进一步巩固

一季度，我分行充分利用降低存款准备金率释放的资金，督促辖内金融机构破解融资增长难点堵点，加大贷款投放力度，推动全省金融总量稳定增长、覆盖面持续扩大、实体经济融资成本稳中有降，较好满足了市场主体的有效资金需求。

一是主要金融指标增速加快回升。3月末，全省社会融资规模余额20.4万亿元，同比增长12.3%；本外币存款余额15.7万亿元，同比增长12.4%；本外币贷款余额13.1万亿元，同比增长12.6%。上述三个主要指标增速分别高于上年末0.3个、0.4个和0.9个百分点，分别连续50个月、11个月和32个月高于全国平均水平。

二是主要金融指标增量创历史同期新高。一季度，全省社会融资规模、本外币存款和本外币贷款比年初分别增加10681亿元、10521亿元、7164亿元，同比分别多增1529亿元、1643亿元和1679亿元，增量均创历史同期新高。从贷款细项看：大型、中型、小微型企业贷款，国有、非国有企业贷款，涉农、制造业、基建类贷款，全国性、地方法人机构贷款，增量都创历史同期新高。

三是贷款覆盖面持续扩大。我分行持续推进首贷培植行动，金融服务实体经济的普惠性和覆盖面不断提高。3月末，全省有贷企业户数为23万户，同比增长17.3%。其中，今年以来首次获得贷款的企业有2.8万户。

四是贷款利率水平持续下降。3月份，全省新发放企业贷款加权平均利率4.19%，同比下降0.39个百分点。其中，普惠小微企业贷款加权平均利率4.66%，同比下降0.44个百分点。

五是跨境资金流动保持平稳。一季度，全省涉外收支总额1232.5亿美元，实现收支顺差92.3亿美元。全省结售汇总额654.9亿美元，实现结售汇顺差95.8亿美元。人民币跨境收支总额2788亿元，同比增长128.6%。

二、金融服务高质量发展能力不断提升

一季度，我分行充分发挥结构性货币政策工具引导作用，主动适应经济高质量发展的内在需要，聚焦培育经济增长内生动力，引导金融机构加强对重点领域和薄弱环节的支持力度，有力助推全省经济稳中向好、加快复苏。

一是金融稳工业加力提速。我分行充分发挥设备更新改造专项再贷款等政策工具效能，引导金融机构常态化对接山东省企业技术改造重点项目。3月末，全省工业贷款余额同比增长13.6%，创近10年来新高；其中，先进制造业贷款余额同比增长15.1%，高于全部贷款增速2.5个百分点。

二是金融稳投资支撑增强。我分行会同有关部门加快推动政策性开发性金融工具支付使用，引导金融机构用好“保交楼”贷款支持计划，金融支持重点重大项目、重要投资领域的力度明显加大。3月末，企业中长期贷款余额48137亿元，同比增长20.5%，增速创近6年来新高，比上年同期提高6.4个百分点。其中，制造业中长期贷款余额同比增长40.3%，连续29个月保持在20%以上。基建类贷款余额34972亿元，同比增长18.1%，比上年同期提高2.9个百分点。房地产开发贷款余额7463亿元，同比增长3.8%，比上年同期提高7.4个百分点，为房地产市场稳定运行做出了积极贡献。

三是金融促消费精准有效。我分行会同相关部门，开展“百亿惠千企”金融支持文化和旅游产业发展专项行动，引导全省金融机构加强信贷产品创新，助推消费持续回暖。一季度全省不含个人住房贷款的消费贷款余额6347亿元，同比增长17.5%，比上年同期提高7个百分点。

四是金融稳外贸提质扩面。以提升贸易投资自由化便利化水平为目标，聚焦全省特色重点产业、“专精特新”中小企业，开展“优质便利双百行”活动，续力推动优质企业贸易外汇收支便利化试点工作。一季度，全省新增试点企业122家，办理试点业务7.4万笔、147.9亿美元，同比分别增长209.6%和129.4%。持续开展提升企业汇率风险中性意识宣传，督导银行“一企一策”帮助企业定制汇率避险方案，助力企业外汇风险管理工作提质增效。一季度，辖内涉外企业通过远期、期权等汇率避险产品管理汇率风险的规模达151.7亿美元，首次办理企业814家，较去年同期多203家。

五是金融促转型成效显著。以济南科创金融改革试验区和临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区为突破口，引导金融机构不断创新产品设计，持续优化金融服务。3月末，全省科创类企业贷款余额9369亿元，同比增长15.3%，比上年同期提高2.8个百分点。涉农贷款余额39150亿元，同比增长15.2%，比上年同期提高5.7个百分点。普惠小微贷款余额15671亿元，同比增长28.2%，近年来持续保持25%以上的较快增速。绿色贷款一季度增加1966.1亿元，创有该项统计以来的同期新高，同比多增759亿元。

下一步，人民银行济南分行将继续深入贯彻党的二十大精神，围绕省委省政府的重大决策部署，全面落实人民银行总行、国家外汇管理局的各项工作要求，统筹推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革工作，认真贯彻执行稳健货币政策，着力优化金融资源配置，切实维护金融稳定，积极创新金融管理服务，为推动全省经济绿色低碳高质量发展提供更加有力有效的金融支撑。 

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

请山东银保监局简要介绍一下2023年一季度山东银行业保险业运行情况？ 

付国才

今年以来，山东银保监局深入贯彻党中央、国务院各项决策部署，认真落实省委省政府和银保监会重点任务安排，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，准确把握“六个统筹”，督促指导银行业保险业有力服务实体经济，有效防范化解金融风险。前两天发布的经济数据显示，我省一季度经济运行总体平稳，呈现稳中向好、加快恢复的良好态势，辖区（不含青岛，下同）银行业保险业在支持经济恢复发展的同时，自身也实现了稳健发展。主要体现在以下三个方面：

一是业务规模保持稳健增长。银行保险机构规模扩张合理适度。一季度末，辖区银行业总资产15.77万亿元，同比增长11.85%；总负债15.26万亿元，同比增长12.14%。保险业总资产8878.17亿元，同比增长11.34%。同时，主要业务实现稳健发展，综合实力稳步提升。辖区银行业各项存款余额12.73万亿元，较年初增加8871.69亿元，同比增长12.5%；各项贷款余额10.31万亿元，较年初增加5835.94亿元，一个季度的增量已超过上年全年的一半，同比增长12.59%。辖区保险业实现原保险保费收入1156.94亿元，同比增长6.24%，高出上年同期5.01个百分点；为经济社会发展提供风险保障136.05万亿元，赔付支出285.85亿元。

二是服务实体经济质效稳步提升。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。辖区个人消费贷款余额5275.77亿元，较年初增加345.46亿元，是上年同期增量的3.29倍；个人住房按揭贷款余额2.06万亿元，较年初增加198.53亿元，比上年四季度多增160.7亿元。强化对重大项目、重点工程建设的融资支持。中长期贷款保持高增，较年初增加3553.23亿元，同比多增1271.96亿元，同比增速12.99%；基础设施领域贷款较年初增加1005.45亿元，同比多增286.14亿元，同比增速14.49%；工程保险为1708个项目提供1075.34亿元风险保障。聚焦薄弱领域金融服务。小微企业、民营企业贷款较年初分别增加2674.06亿元、1839.38亿元，同比增速分别达20.52%、10.71%；农业保险覆盖627.4万户农户，提供风险保障691.44亿元，损失补偿8.57亿元。

三是防范化解风险有序推进。督促银行业加大不良处置力度，一季度，辖区银行业共处置不良贷款228.69亿元，较上年同期多处置11.21亿元。受益于这种大力度的处置，辖区银行业在复杂严峻的经济形势下，信用风险总体平稳可控，一季度末，账面不良贷款余额1287.53亿元，账面不良贷款率1.25%。逾期90天以上贷款与不良贷款比例83.86%，继续保持在较低水平。银行业拨备余额3264.4亿元，统算拨备覆盖率253.54%。地方法人银行机构统算资本充足率12.2%，地方法人保险机构统算综合偿付能力充足率202.1%，持续保持较强的风险抵御能力。  

民营企业是我省经济发展重要力量、技术创新的重要主体、财政税收的重要来源、社会就业的重要渠道。请问省地方金融监管局在服务民营企业高质量发展方面有哪些重点举措？ 

民营经济是经济发展的重要力量、重要支撑。近年来，省地方金融监管局深入贯彻党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”方针政策，认真落实省委、省政府关于民营经济高质量发展部署要求，强传导、优服务、促对接，为民营经济高质量发展提供了有力金融支撑。

一是努力提升信贷服务质效。积极落实国家货币金融政策，加强与银行机构战略合作，完善无还本续贷、应急转贷、银税互动、应收账款质押融资等政策措施，鼓励金融机构加大对民营企业信贷投放力度。3月末，全省非国有企业贷款余额28892.0亿元，较年初增加1926.7亿元，同比多增635.1亿元。

二是全面拓宽直接融资渠道。深入实施企业上市培育行动，用活沪深京交易所省级资本市场服务基地，有效发挥区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和民营企业“孵化器”作用，积极推动优质民营企业借助资本市场融资。3月末，全省境内上市公司294家，其中民营上市公司180家，占比达61.2%；2家区域性股权市场挂牌企业累计达8050家，帮助企业实现各类融资1347.6亿元。

三是扎实推行企业金融辅导员制度。金融辅导员制度作为我省推出的一项创新型制度安排，3年来，通过深化政策集成、促动多元对接、量身定制服务等，着力解决民营企业融资急难愁盼，努力当好金融政策“宣传员”、金融服务“快递员”、资金融通“接线员”。3月末已结对辅导企业49863家，其中民营企业占比80%以上。

四是持续优化省综合金融服务平台功能。打造绿色金融、科创金融、外贸金融和“三农”金融四大功能区，打通30余个省级数源部门、230余类数据资源，对企业信用进行“数字画像”，智能匹配企业融资需求和金融产品。截至3月末，省综合金融服务平台已接入金融机构147家，提供金融产品194种，累计为省内约8.6万户小微企业经营者及个体工商户提供信用贷款79.3亿元。

五是积极发挥地方金融组织助微支小作用。引导和支持地方金融组织坚持助微支小，根植地方，服务地方，提供特色化、差异化金融服务。截至3月末，全省共有融资担保机构240家，小微企业融资担保在保余额1632.3亿元，占直接融资担保余额的61.6%；全省555家小额贷款公司和民资公司贷款（投资）余额935.1亿元，其中涉“三农”和小微企业余额占比达82.8%。

下一步，省地方金融监管局将按照省委省政府关于民营经济高质量发展部署要求，通过一系列助企攻坚行动和政金企对接活动，深入调研我省民营企业融资所急所需，精准传导金融惠企政策，大力疏通融资堵点痛点，努力营造良好金融营商环境，有效发挥金融保障支撑作用，加速加力助推我省民营经济高质量发展。 

刚才省地方金融监管局介绍了在支持民营经济高质量发展方面的举措，下面想请问一下人民银行济南分行在金融支持民营经济发展方面有哪些工作举措和成效？ 

人民银行济南分行始终将支持民营经济作为贯彻落实货币信贷政策的重点工作，围绕破解民营企业融资难、融资贵、融资周期长等问题，通过政策引领、行动助力、评估督促、减费让利等举措，打出金融“组合拳”，引导金融机构持续加大对民营经济的支持力度，取得了积极成效。3月末，以支持民营经济为主攻方向的普惠小微贷款余额同比增长28.2%，比全部贷款增速高15.6个百分点；3月份，全省金融机构新发放普惠小微贷款加权平均利率4.66%，同比下降0.44个百分点，创历史最低水平。

一是突出“政策引领”。发挥货币政策工具牵引带动作用，促进金融资源向民营小微企业倾斜。用好支农支小再贷款和再贴现政策，一季度累计向金融机构发放资金735亿元，同比增加171亿元，90%以上投向民营小微企业。加强财政金融政策融合，专列100亿元再贷款减碳引导额度，省财政给予0.25个百分点的贴息支持，用以引导地方法人金融机构加大对民营小微企业绿色低碳发展的支持力度。积极运用普惠小微贷款支持工具，按普惠小微贷款季度余额增量的2%发放激励资金，至2023年3月末已累计为符合条件的地方法人金融机构提供激励资金31.2亿元。

二是突出“行动助力”。联合相关部门开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展、“百亿惠千企”金融支持文旅产业发展等专项行动，引导金融机构加大对重点领域“白名单”民营小微企业支持力度，实现应贷尽贷、应贷快贷。实施专精特新中小企业培育金融支持计划，组织金融机构对“专精特新”、创新型中小企业提供精准信贷支持。一季度末，省级“专精特新”中小企业贷款余额2026.6亿元，同比增长16.4%。

三是突出“评估督促”。从贷款增量、增速、利率等评估指标入手，按季对全省银行业金融机构开展民营企业、小微企业信贷政策导向效果评估，并通报评估结果。发挥宏观审慎评估在优化信贷结构和促进金融供给侧结构性改革中的作用，引导金融机构加大普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款的支持力度，提升了金融机构服务民营经济的内生动力和服务质效。

四是突出“减费让利”。快速精准传导普惠小微贷款阶段性减息政策，全省金融机构为2022年四季度存续和新发放的普惠小微贷款减免利息收入19.6亿元。继续发挥贷款市场报价利率改革成效，降低市场主体融资成本。3月份，全省金融机构新发放企业贷款加权平均利率4.19%，同比下降0.39个百分点。

下一步，人民银行济南分行将用足用好结构性货币政策工具，继续引导金融机构加强和改进金融服务，会同市场监管局等相关部门，扎实开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户发展三年提升行动，持续推动增加民营小微企业信贷投放，扩大民营企业债券融资规模，全力支持民营经济高质量发展。 

山东银行业保险业在支持绿色低碳高质量发展先行区建设方面采取了哪些措施，成效如何？ 

2022年，国务院出台《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），赋予了山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命。省委、省政府坚持以先行区建设为总抓手，高站位谋划、高起点推进，深入探索中国式现代化“山东实践”。山东银保监局迅速响应、主动融入，短时间内提请银保监会印发银行业保险业贯彻落实实施意见，4月制定印发辖区银行业保险业支持绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动方案，引导督促银行保险机构以高质量金融服务助力先行区建设全面起势。主要做了以下几方面工作。

一、聚焦产业金融，支持构建现代化产业体系。一是助力产业转型升级。引导银行保险机构通过创新引领、综合服务等措施，着力加大对高端装备等“十强”现代优势产业金融支持，强化产业链核心企业金融服务。截至目前，制造业贷款余额2.1万亿元，较年初增长911.2亿元，同比多增448亿元；数字经济核心产业贷款余额1905.3亿元，较年初增加132亿元。二是加快发展现代海洋服务业。持续加强和改进现代海洋经济发展金融服务，加强信贷支持和多层次保险保障，完善金融支持现代海洋产业监测体系，为涉海经营主体提供精细化金融支持，助力加快海洋强省建设步伐。截至一季度末，辖区银行业金融机构支持现代海洋产业重点项目贷款余额556.21亿元，同比增长14.4%，支持现代海洋项目1534个。三是进一步完善外贸金融服务。持续提高自贸试验区（济南、烟台片区）产业链金融服务能力，不断增强关税保证保险、出口信用保险的风险分担作用，积极向银保监会争取纳入铁路运输单证金融服务试点，更好促进外贸平稳健康发展。一季度，出口信用保险为124.74亿美元（除青岛）货物提供风险保障，同比增长15.24%。

二、聚焦科创金融，支持高水平科技自立自强。一是不断完善科技金融组织体系。主动思考谋划，前瞻规范引领，研究出台《山东银行业保险业科技金融机构建设指引（试行）》，从制度、定位、业务、组织等8方面，制定各类科技金融机构建设21条标准，切实增强科技金融专业服务水平和风险防控能力。截至目前，辖区省级以上“专精特新”中小企业贷款余额1381.1亿元。二是加快推进济南科创金融改革试验区建设。探索搭建济南市科创金融（“专精特新”企业）基础数据库，建立包括5大模块、96个指标在内的指标体系，已完成第一批次铺底数据采集，基本实现对科创企业融资状况的“立体画像”，着力为精准服务提供信息支持。三是持续提升科创金融服务针对性。围绕辖区科创企业特点，坚持目标导向、问题导向、结果导向，督促辖区银行保险机构立足市场定位、发挥行业优势，不断加大科创金融产品创新力度，合力实现全周期、全领域的科创企业金融需求全覆盖。截至目前，济南市银行机构科技成果转化贷款余额51.12亿元，知识产权质押类贷款余额12.23亿元，首台（套）重大技术装备、新材料首批次应用、首版次高端软件保险提供风险保障48.5亿元。

三、聚焦绿色金融，加大绿色金融产品创新。一是持续完善绿色金融体系。鼓励辖区银行保险机构加强绿色金融流程、产品和服务创新，推出排放权质押贷款、可再生能源补贴确权贷款、排污权质押贷款、用水权质押贷款等特色金融产品，加大对绿色低碳领域的支持力度。截至目前，辖区绿色融资余额合计8450.1亿元，其中绿色信贷8265.9亿元，增速40.2%，高于各项贷款增速近30个百分点。二是因地制宜丰富绿色保险供给。深挖山东海洋大省、林业大省绿色资源优势，积极引导辖区财险公司开展绿色保险探索，先后开办海洋牧场巨灾保险、海草床碳汇指数保险、政策性贝类海洋碳汇指数保险等，为26个海洋牧场、10万余亩海域提供风险保障。将森林生态碳汇价值引入保险机制，利用“遥感+AI”算法，创新开办森林碳汇指数保险，为8100余亩林木碳汇富余值提供经济价值与生态环保价值的“双重保障”。三是扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展战略。聚焦黄河流域新旧动能转换和高质量发展，持续加大对黄河三角洲、黄河干支流、重点区域生态保护修复工程的金融支持力度，有效助力山东发挥黄河流域龙头作用。截至目前，辖区沿黄九市贷款余额达6.26万亿元，其中农发行山东省分行投放黄河流域生态保护贷款1957.8亿元，居沿黄九省（区）农发行首位。

四、聚焦普惠金融，全力支持打造乡村振兴齐鲁样板。一是持续增强小微企业金融供给。支持小微市场主体全面复苏和创新发展，指导银行机构认真落实延期还本付息政策，积极用好“银税互动”等融资信用服务平台，推动小微企业金融服务总体实现增量扩面提质。指导银行机构落实尽职免责要求，重点做好与贷款不良容忍度结合，提升“敢贷愿贷”能力。截至一季度末，辖区普惠型小微企业贷款余额1.3万亿元，同比增长28.16%，高于各项贷款增速15.57个百分点。二是着力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。“涉农信贷+农业保险”双管齐下强化涉农金融供给。截至一季度末，辖区普惠型涉农贷款余额为7565.75亿元，同比增长21.76%，高于各项贷款增速8.42个百分点；三是聚焦新型农业经营主体发展。加强“新农共享”，联动省农业农村厅建设“山东省新型农业经营主体融资数据服务平台”，基本实现辖区主要农业经营主体农政数据的统一归集。加强“建档评级”，扎实推进新型农业经营主体建档评级工作，建档评级数量超过22万户，占全部新型农业经营主体数量的9成以上；加强“银担合作”，推动辖区超过220家银行机构与省农担公司开展合作，累计为“三农”领域提供担保贷款超过1300亿元，居全国首位。

下一步，山东银保监局将继续按照省委、省政府工作部署，锚定“走在前、开新局”，在一季度取得各项成效的基础上，持续加大工作力度，统筹推进稳增长、防风险、惠民生，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展，推动中国式现代化“山东金融实践”迈出坚实步伐，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 

去年以来，人民银行、银保监等部门出台了金融支持房地产市场健康发展的一系列政策措施，请问目前成效及2023年一季度全省 房地产信贷增长形势情况如何？ 

董龙训

为全面落实房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展，2022年以来，人民银行济南分行联合相关部门从供需两端持续发力，抓好房地产金融政策的落实落地，做好“保交楼”等领域金融服务，为全省房地产市场平稳运行和“保交楼、保民生、保稳定”创造了良好金融环境。从一季度情况看，伴随稳经济大盘、稳定房地产政策效果的持续显现，市场预期和信心加快恢复，房地产市场出现积极变化，房地产金融多项指标边际改善。

一是促进房地产信贷平稳有序增长。会同银保监局等部门认真落实“金融16条”、“三支箭”等重大房地产金融政策，一季度末，全省房地产贷款余额34801亿元，同比增长2.1%，增速逐月回升，其中，房地产开发贷款余额7463亿元，同比增长3.8%；当季增加346.4亿元，同比多增195.7亿元。

二是引导房贷利率保持低位，积极满足居民刚性和改善性住房需求。通过市场利率定价自律机制，引导房贷首付比和利率向政策底线回归，降低了居民购房成本，有力支持了个人购房需求。全省各市商业性个人住房贷款利率和首付比例下限均已达到政策底线，3月份全省新发放商业性个人住房贷款平均利率为4.14%，同比下降1.2个百分点，为有统计以来的历史最低点。一季度全省新发放个人住房贷款1218亿元，比去年四季度多发放387亿元。

三是助力“保交楼、保民生、保稳定”工作取得明显成效。用足用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划，采取线上线下多种形式，分地市开展“保交楼”政银企对接恳谈活动，组织银行和各地保交楼工作专班开展集中对接，“一项目一策”制定金融支持方案。引导金融机构基于商业化原则积极向专项借款支持项目发放配套融资，协同提升“保交楼”工作推进成效。2022年10月份以来，全省金融机构已为新老划断后保交楼专项借款项目新增配套融资113.2亿元。

下一步，人民银行济南分行将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，继续会同住建、银保监等部门深入落实一揽子金融支持政策，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资平稳有序，加大保交楼金融支持，加快完善住房租赁金融政策体系，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 

前不久，2023济南科创金融论坛成功举办，期间国内外金融领域专家学者进行深入座谈交流。请问济南作为省会城市，一季度金融运行情况如何？科创金融改革试验区进展如何？ 

贾洪斐

今年以来，济南市金融系统全面落实省委、省政府及市委、市政府各项部署要求，紧紧围绕服务经济社会发展大局，以科创金融改革试验区建设为抓手，统筹推进金融改革发展稳定各项工作，金融业保持平稳健康运行。

（一）主要金融指标保持有力增长。截至3月末，全市社会融资规模余额41578.1亿元，较年初增加1944.6亿元，同比多增484.1亿元；金融机构本外币存、贷款余额分别为27288.4亿元、27360.1亿元。前3个月，全市保险业实现保费收入252.9亿元，同比增长14.2%；新增直接融资额1038.24亿元，同比增长42.9%；润华服务、科源制药分别在港交所和创业板实现首发上市。

（二）金融支持服务实体经济质效持续提升。不断加大对普惠小微、制造业企业的金融支持力度。截至3月末，全市普惠小微贷款余额2157.1亿元，保持了“量增、面扩、价降”的良好发展态势；全市制造业中长期贷款余额1186.3亿元，同比增长56％。保险服务保障能力进一步提升。一季度全市保险业累计为经济社会承担风险保障责任22.58亿元，其中农业保险累计为3.97万户（次）农户提供18.27亿元风险保障。

（三）科创金融改革试验区建设扎实推进。截至3月末，全市科创企业贷款余额1446.47亿元，同比增长20.6%，高于同期贷款增速8.6个百分点，贷款加权平均利率3.79%，同比下降43个BP；31家驻济金融机构推出“济担—科创贷”“投联贷”等科创企业专项信贷产品64款，实现融资支持59.8亿元；大力推广专利执行保险，积极发展知识产权质押融资保证保险等科技保险产品，驻济保险机构推出科技保险产品127个。数字人民币市场生态体系建设取得初步成效。截至目前，全市累计开立钱包89.32万个、对接商户15.31万户，数字人民币累计交易240.89万笔，交易额10.08亿元。

4月13日至15日我市成功举办了2023济南科创金融论坛，有效提升了济南科创金融改革试验区的影响力。论坛期间，国内外政、产、学、研、金等各领域的杰出代表齐聚济南，围绕金融与科技融合发展进行了广泛深入交流探讨，取得了一系列重要成果。一是论坛期间50余位嘉宾围绕科创金融领域前沿动态和未来发展趋势发表主旨演讲，有效汇集了国内外科创金融发展的经验和智慧，为试验区建设提供了有益借鉴。二是30余家主流媒体和财经媒体向社会各界进行了全方位宣传报道，各大网站客户端点击量上亿人次，有效提升了济南科创金融改革试验区的影响力。三是发布了2023中国城市科创金融指数，济南综合景气度排名国内第10位，全国首个科创金融改革试验区带来的政策红利效应和预期引导效应得到显现。四是论坛期间济南市政府与中国信达、德国安顾、兴业银行分别签订战略合作协议；富邦华一银行济南分行揭牌；济南高新区与山东国惠、中泰证券、华泰证券分别签约组建科创产业发展基金、价值基金、成长基金；济南中央商务区与上海技术交易所签订协议等，初步形成了一批招商成果。

下一步，济南金融系统将进一步聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，加快科创金融改革试验区建设，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献金融力量。 

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省地方金融监管局规划发展处王雅琦女士，联系电话51783933；人民银行济南分行办公室吴晓利女士，联系电话86167269。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！