新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请省委政法委副书记刘启超先生，省公安厅一级巡视员宋丙干先生，省民政厅副厅长张志毅先生，省市场监督管理局一级巡视员张健先生，省地方金融监督管理局副局长赵理尘先生，介绍打击整治养老诈骗专项行动情况，并回答记者提问。

首先，请刘启超先生介绍有关情况。 

养老诈骗是指假借养老之名实施诈骗、骗取公私财物的违法犯罪行为。党中央对打击整治养老诈骗工作高度重视，决定自今年4月开始，在全国组织部署开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。行动以来，山东省各级各有关部门深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实全国专项办部署和省委要求，强化组织领导，精心谋划部署、强力推动落实，专项行动取得明显成效。截至目前，全省共立案2479起，破案2264起，打掉犯罪团伙414个，抓获犯罪嫌疑人4388名，缉捕逃犯368名，判决482人，追缴涉案资金23.1亿元，整治领域问题1560个。工作主要体现在以下五个方面：

一、加强组织领导，构建强力组织体系。省委对打击整治养老诈骗专项行动高度重视，省委主要领导同志两次作出批示，要求认真组织开展专项行动，切实依法维护好老年人合法权益。一是强化组织推动，成立了由省委常委、政法委书记任主任，13个省直部门负责同志为成员的省专项行动办公室，办公室下设综合组、打击组、整治组、宣教组和线索核查专班，形成省委政法委牵头抓总、部门各司其职、密切配合的工作格局。各市和省专项办成员单位均组建工作机构，成立工作专班，强化工作保障，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是周密安排部署，锚定“走在前、开新局”，召开了全省动员部署大会，研究下发全省专项行动工作方案、省专项办工作规则、举报线索核查工作指引等9个文件，为工作开展提供了规范指导和制度保障。三是强化统筹调度，先后筹备召开2次省专项办主任会议和6次工作专题会议、工作推进会议，紧盯上级部署，紧扣群众需求，分析存在问题，部署推进措施，有力推动了各项工作任务落地落实。

二、突出线索核查，保持严打高压态势。坚持把线索核查作为专项行动的首要环节，在全国率先创新研发“山东省打击养老诈骗专项行动举报线索管理系统”，对举报线索进行闭环管理、分析研判、高效处置。目前，全省共接收全国12337平台举报线索20批共5218条、收到各类举报件451件，均已进行分析研判和分流转办。建立线索“二次核查”机制，对存疑的查否线索启动重新核查。提高办案质效，公安机关侦办的涉诈重点案件，检法部门提前介入，统一办案标准，规范办案流程，确保案件在公安机关、检察院、法院之间高效衔接、快速流转，缩减办案周期。强化打击力度，对群众关注度高、涉及人员广、案情复杂的18起重点案件及时进行挂牌督办，调集精锐破案攻坚，形成强大打击声势。同步追赃挽损，通过银联司法协作系统和公安部反诈大数据平台，对涉案账户下延3级止付冻结，全力提升涉案资金处置效率，切实维护了人民群众合法权益。

三、聚焦规范整治，科学施策标本兼治。坚持既立足当前，又着眼长远，着力在源头防范化解涉诈养老风险隐患上下功夫，目前，全省共排查发现八大行业涉诈问题隐患1560个，接收“三书一函”388件。强化分类处置，各成员单位主动摸排，对排查出的986个苗头性问题隐患，做好风险提示，加大监管力度。做好建章立制，从制度层面研究治本之策，探索构建“全周期闭环”监管模式。持续加大整治力度，督促各行业部门结合职责任务，严格落实监管责任，彻查本领域涉诈问题隐患，逐一进行整改。

四、广泛动员宣传，营造浓厚舆论氛围。坚持宣传群众、教育群众、发动群众，打赢了一场人民群众广泛参与的养老反诈宣传总体战。一是做大主流媒体宣传，统筹党媒政网和政法新媒体及社会面宣传渠道，发布稿件3.5万余条，其中在人民日报、法治日报、人民网等央媒刊发稿件620次。二是做实社会面宣传，顺应老年人生活习惯，开展“贴近式”“互动式”宣传，让老年人在沉浸式体验中了解专项行动、提供问题线索、增强反诈意识。三是做强特色主题宣传，结合全员核酸检测，利用“一米间隔线”标识地贴、核酸检测贴纸开展宣传；利用传统节日，策划开展“常回家看看”“小手拉大手”等主题宣传活动；开展“山东政法主播在行动”网络直播。

五、加强督导指导，推动工作走深走实。充分发挥“督导+问责”综合效应，着力完善督导链、压实责任链、织密防控链。一是开展督导检查，制定《省打击整治养老诈骗专项行动督导方案》，对16市开展了2轮督促指导，督促各市对发现的问题立行立改、全力推进。二是加强日常调度，建立健全例会、通报、简报、周报、调度等工作制度，每周向全国专项办报告全省工作进展，推动各项工作任务高效落实。三是发挥考评作用，将打击整治养老诈骗专项行动纳入2022年度各市高质量发展综合绩效考核、省直机关服务高质量发展绩效考核和平安山东建设考评体系，切实推动专项行动走深走实。

下一步，我们将认真贯彻落实中央部署和省委要求，切实增强政治责任感、工作紧迫感，进一步强化措施、压实责任，持续保持打击整治养老诈骗强大攻势，深入推进专项行动取得扎实成效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！ 

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

请问，我省的养老诈骗案件类型主要有哪些？公安机关在打击养老诈骗方面有哪些做法和成效？ 

目前养老诈骗案件主要以投资养老项目、销售养老产品和代办养老保险为主。全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全省公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照中央和省委省政府、公安部部署要求，成立省、市、县三级公安机关领导小组，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，紧密结合夏季治安打击整治“百日行动”，制定行动方案，明确职责任务，细化措施要求，持续保持打击整治养老诈骗犯罪的强大攻势。截至目前，全省公安机关共破获养老诈骗案件2264起，打掉犯罪团伙414个，抓获犯罪嫌疑人4388名，追缴涉案资金23.1亿元，各项战果位居全国前列。我们主要做了以下工作：

一是高标准核查线索。省公安厅制定下发《全省公安机关摸排核查养老诈骗犯罪线索工作规定》，实行“省厅初核、属地深查、专班负责、逐级把关”的核查处置机制，确保核查彻底到位、反馈及时准确。创新建立线索“二次核查”机制，对存疑的查否线索，由省公安厅督导启动重新核查。

二是“零容忍”破案打击。坚持快破现案、攻坚积案，全力攻克一批大要案件。依托新型犯罪研究作战中心，全力支撑案件研判，实施全链条打击。

三是全力以赴追逃追赃。将大数据警务资源赋能养老诈骗追逃工作，通过人像比对、动态感知、人员布控等方式，全面加强涉养老诈骗逃犯的分析研判能力，提高追逃工作质效。坚持涉案资金“信息必采、流向必追”，对涉案资金逐级下延追缴，做到依法应扣尽扣、应冻尽冻，坚决防止犯罪分子隐匿、抽逃、转移财产。

四是高质量宣传发动。坚持“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合，以老年人喜闻乐见的方式深入开展法律宣讲和正面宣传。印发《关于进一步加强全省公安机关防范养老诈骗宣传教育工作的通知》，会同省委老干部局、山东老年大学开展集中宣传活动，增强老年人防骗意识和识骗能力，最大限度降低发案、减少损失。行动以来，面向全省发送公益短信1.5亿条、典型案例70件，开展线上线下宣传活动130场次，网络点赞量累计超1000万次，取得了良好社会效果。 

据了解，目前专项行动已经进入打击整治关键阶段，请问公安机关作为打击主力军，下步将在哪些方面再发力？ 

下一步，全省公安机关将充分发挥打击主力军作用，强势推进、强力攻坚，确保专项行动深入健康发展，取得预期成效，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。一是线索核查再提效。强化线索跟踪督办，落实核查反馈，确保事事有回音、件件有结果。完善查否线索“二次核查”制度，确保核查质量。密切与金融监管、社保、医保、民政、市场监管等部门的协作配合，实现信息互通、措施互动，推动行政执法和刑事司法有效衔接。二是打击力度再加大。进一步充实办案力量，强化侦查措施，全力攻克一批大要案件。严厉打击职业化、组织化养老诈骗机构、帮助犯罪的网站平台技术服务、推广引流等团伙，切断黑灰产业链条。把追逃追赃作为重点工作，及时依法返还受害群众，回应社会关切。三是防范措施再落实。加强相关风险企业的预警监测、基础排查、风险评估和核查稳控，前移防范关口，严控风险增量。拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，扩大普及范围，提高宣传精准度和实效性，提升全社会防范意识，减少案件发生。四是调度督导再加强。充分发挥公安机关专项职能作用，全面加强情况控制，横向加强沟通交流，纵向强化请示汇报，抓好措施落地落实。加大重点督导力度，采取通报、督办、约谈等方式，层层压实责任、传导压力，推动工作深入开展。

在此我们提醒广大群众特别是老年朋友要擦亮眼睛，针对养老诈骗犯罪特点，始终保持头脑清醒，不贪图小利、不轻信他人，端正保健、投资理念，警惕推销活动，注意保护个人隐私，谨防上当受骗。

谢谢！ 

据了解，此次专项行动的打击范围主要是以 " 养老 " 为名、通过欺骗手段侵害老年人合法权益的各类犯罪。民政部门作为养老服务行业主管部门，针对打击整治养老诈骗采取了哪些措施？ 

感谢您的提问。按照职责分工，民政部门主要负责整治养老服务领域诈骗问题隐患，依法查处未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动等场所。专项行动开展以来，省民政厅认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照中央和省专项办部署安排，深入宣传发动，全面摸排风险，狠抓问题整治，强力推动养老服务诈骗整治工作深入开展。主要采取了以下措施：

一是高站位部署，上下联动推进。省民政厅将打击整治养老服务诈骗作为民政工作的重中之重，坚持上下联动，省、市、县三级全部成立养老服务诈骗整治领导小组和工作专班，制定整治工作方案，建立指挥调度、情况通报、重点线索挂牌督办等工作机制。

二是高频度宣传，保持高压态势。坚持线上线下互动相结合、政策宣传和案例解读相结合、社会宣传和业务培训相结合，开展进村、进社区、进养老服务机构、进家庭“四进”行动，实施见海报张贴、见宣传横幅、见宣传资源、见公益视频“四见”宣传，以喜闻乐见的方式提升老年人的防诈意识，积极营造不敢诈、不想诈、不能诈的浓厚氛围。

三是高效率排查，全面摸清底数。聚焦养老机构收取大额预付费、承诺投资回报“炒床位”及无证无照“黑机构”三项排查重点，细化为17项具体指标，对全省20153家养老服务机构和场所进行了两轮拉网式、全覆盖排查，对苗头性问题抓早抓小、防患于未然，对问题机构实行重点监管。

四是高质量整治，建立长效机制。坚持全面整治，将排查发现的38家重点机构实行台账式、销号式管理。坚持防治并举，制定出台《关于建立健全养老服务综合监管制度促进高质量发展的实施意见》等政策文件，健全跨部门综合监管和打击整治养老服务诈骗长效机制。 

请问，民政部门今后在加强养老服务行业监管方面有哪些考虑和安排？ 

打击养老服务诈骗整治工作，维护广大老年人合法权益，是民政部门的重要职责和义不容辞的义务。下一步，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，认真履行行业监管职责，持续巩固深化专项行动成果，推动建立风险防范处置长效机制，切实维护广大老年人合法权益。重点做好以下工作。

一是持续加大老年人权益保护宣传教育力度。认真贯彻落实老年人权益保障法和民法典等相关法律，积极开展养老服务领域普法反诈宣传，提高老年人的风险辨识和防范能力，强化养老服务机构负责人的遵规合法经营意识。

二是常态保持养老服务诈骗露头就打高压态势。建立完善养老服务诈骗预警、排查、处置机制，对养老服务诈骗开展常态化排查，及时发现涉诈苗头隐患。加大联合惩戒力度，对涉诈养老服务机构视情节给予降低或取消机构等级、实施行业禁入、机构关停取缔等惩戒措施，严厉打击养老服务诈骗违法犯罪行为。

三是加快构建养老服务行业监管政策体系。指导各地认真落实《养老机构管理办法》《山东省养老服务条例》等政策法规，细化贯彻落实措施，着力提升养老服务行业监管专业化、规范化和标准化水平。

四是健全完善跨部门综合监管长效机制。充分发挥养老服务联席会议等协调机制作用，进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的跨部门综合监管机制，实现违法线索互联、信息情况共享、监管标准互通、处理结果互认、工作联动配合，形成打击整治合力。 

请问，市场监管部门在打击整治养老诈骗专项行动中如何发挥职能作用的？取得了哪些成效？ 

全省市场监管系统高度重视打击整治养老诈骗专项行动，将其作为一项重大政治任务推进落实，采取有力措施，取得了阶段性成效。

一是强化线索摸排处置。积极拓宽线索发现渠道，加大摸排力度，提高主动发现线索能力。截至目前，全省市场监管系统主动摸排线索826个，接收各级专项办转办线索471个，均已及时处理。

二是强化问题隐患整治。对市场监管领域涉老问题隐患，实行“一案一策”跟踪处置，确保每个问题整治到位。同时，举一反三，确保问题找准查透，全力推动问题隐患彻底解决。

三是强化案件查办。以打击涉老“食品”“保健品”领域虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等违法行为为重点，快速侦破，全面提高办案质效。截至目前，全省系统已立案184起，结案119起，罚没款总计599万元。

四是强化抽检抽查。对养老机构的相关食品安排专项抽检320批次；对老年人常消费的维生素、蛋白粉、钙片类保健食品完成抽检1402批次，覆盖全省16市250家生产企业和637家经营单位。对抽检发现的不合格产品，均严格依法查处。 

请问在下步工作中，市场监管部门在防范化解养老诈骗风险方面还有哪些具体措施？ 

打击整治市场监管领域养老诈骗是一项民心工程、德政工程，是加强社会治理、维护市场经济秩序的重要举措，需要一以贯之，长治长效。全省各级市场监管部门将以此次专项行动为契机，建立长效工作机制，切实维护老年人权益。

一是推进“涉老”问题线索处置常态化。依托广告监测平台、投诉举报24小时回应等现有系统、机制，对投诉举报、日常监管、转办交办等发现的“涉老”问题线索，实行清单化管理，加快分类处置，逐一销号，形成闭环，有效回应群众诉求。

二是加大“涉老”食品和产品抽检抽查力度。将“涉老”食品纳入食品领域“守底线、查隐患、保安全”行动，加大保健食品等抽检力度；将老视成镜、老年鞋等老年相关用品纳入重点工业产品质量安全监管目录和产品质量抽查计划；与民政部门对接，将对养老机构的抽查纳入部门联合“双随机、一公开”抽查计划，开展联合检查。对于抽检抽查发现的违法违规行为，依法严厉查处。

三是持续将“涉老”案件作为执法办案重点。将“涉老”案件查处与民生领域案件查办“铁拳行动”、反不正当竞争执法专项执法行动等专项执法行动相结合，列为执法办案的重点，全面提高办案质效。推动典型案件曝光常态化，形成有力震慑。 

请问，针对面向老年人的非法集资问题，老年朋友需要注意什么，怎样做到有效避免风险？ 

一是请老年朋友自觉提升风险识别能力，对各类非法集资做到会识别。《防范和处置非法集资条例》规定，国家禁止任何形式的非法集资。请老年朋友们，千万不要轻易相信“保本高收益”、“低投入高收益”、“快速致富”等宣传，对“天上掉馅饼”的“好事”多打几个问号，要提高警惕，不要轻易相信，坚决做到对“高利诱惑”说“不”，对非法集资说“不”。

二是依法保障自身合法权益，遇到非法集资问题敢揭发。《防范和处置非法集资条例》规定，参与非法集资，不受法律保护，风险自担，责任自负，政府不会买单。所以，老年朋友一旦参与非法集资，请不要等，不要观望，立即向公司主张返还本金，果断退出，越早退出才有可能保住本金；同时，积极向当地地方金融监管部门或者公安机关报案，也可以登陆微信小程序“金安举报中心”进行举报，或者向12337智能化举报平台反映问题线索。

三是通过正规渠道理财，老年朋友如果遇到投资理财问题，建议选择银行等持牌金融机构，通过正规渠道，购买适合自身风险承担能力的理财产品。如果觉得不好选择，可以到就近金融机构网点咨询一下。谨慎选择理财渠道，防范掉入非法集资陷阱。 

请问，为深入开展打击整治养老诈骗专项行动，下一步，省地方金融监管局还将部署安排哪些重点工作？ 

打击整治养老诈骗工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体行动，是广大人民群众的迫切愿望。下一步，全省各级地方金融监管部门将对涉老非法集资始终保持高压态势，推动专项行动走深走实，切实维护广大老年人合法权益。重点抓好三个方面：

一是抓好宣传引导，提升老年人防骗识骗能力。针对老年人特点，持续组织开展好防范非法集资宣传教育活动，采取法律政策解读、典型案例说法等方式，开展面对面宣传、互动式教育，切实提升老年人防骗识骗能力。

二是加大风险排查整治力度，筑牢风险防范屏障。重点做好群众举报线索的核查工作，组织专门力量进行调查认定，依法分类处置，妥善做好举报答复工作，做到核查有力，落地有声。

三是巩固提升整治成果，建立长效机制。贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，抓紧推进配套实施细则立法进程，力争年底出台，为行政处置非法集资提供坚实法治保障；加强与部门协同，进一步健全打早打小、行刑衔接、宣传发动机制，全力构建全链条养老诈骗预防治理体系。 

记者提问就到这里，大家如有其他需要采访的内容，可以联系省委政法委综治督导处处长、省打击整治养老诈骗专项办李福家，联系电话：0531-51775431。

本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！