介绍2021年山东省外贸发展整体情况
时间: 2022年1月17日(星期一)下午3:00
出席: 济南海关副关长张艺兵 青岛海关一级巡视员苗振国
内容: 邀请青岛海关、济南海关负责同志等介绍2021年山东省外贸发展整体情况
 
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   宋德印

新闻界的各位朋友,女士们,先生们:

大家下午好!

欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天,我们邀请济南海关副关长张艺兵先生,青岛海关一级巡视员苗振国先生,介绍2021年我省外贸整体情况和对RCEP成员国进出口情况,并回答记者提问。

首先,请张艺兵先生介绍2021年山东省外贸整体情况。 

   张艺兵

各位记者朋友们:

大家好!欢迎大家参加济南海关和青岛海关联合新闻发布会。下面,我向大家介绍2021年全年山东省外贸进出口整体情况。

据海关统计,2021年山东省进出口2.93万亿元人民币,自2016年以来,连续第6年刷新历史新高,比2020年增长32.4%,比2019年增长43.1%,占全国外贸进出口总值的比重从2020年的6.9%提高至7.5%。其中,出口1.76万亿元,增长34.8%,比2019年增长58.0%;进口1.17万亿元,增长29.0%,比2019年增长25.5%。山东省进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平,在广东、江苏、浙江、上海、北京、山东前6大主要外贸省市中,山东进出口和出口增速均居首位,进口增速居第3位。

2021年12月份当月,山东省进出口2799.0亿元,同比增长19.0%,继2021年6月、9月和11月之后,年度第4次刷新历史新高。其中,出口1841.3亿元,同比增长22.4%,比2019年增长66.9%,创历史新高;进口957.7亿元,同比增长13.1%,比2019年增长10.0%。

据海关分析,2021年山东外贸进出口的主要特点包括以下6个方面。

一是全省16地市进出口值均实现两位数增长。2021年,青岛进出口继续领跑全省,全省16地市进出口值均实现两位数增长,其中临沂、东营、济南、潍坊和泰安进出口增速领先,分别为51.4%、44.6%、40.1%、39.4%和37.2%。

二、各主要贸易方式进出口均明显增长。2021年,山东省一般贸易进出口1.95万亿元,增长28.1%,占全省进出口总值的66.5%。同期,加工贸易进出口4527.1亿元,增长18%;保税物流进出口4067.6亿元,增长56.5%。

三、市场主体活力明显增强,民营企业进出口比重超7成。2021年,山东省外贸经营主体活力明显增强,全年有进出口实绩的企业达到6.1万家,比上年增加4946家。其中,民营企业进出口2.09万亿元,增长35.6%,占全省进出口总值的71.2%,占比提升1.7个百分点;同期,外商投资企业进出口5875.1亿元,增长20.3%;国有企业进出口2524.2亿元,增长39.3%。

四、对主要市场进出口均实现快速增长,对“一带一路”沿线国家进出口增速超4成。2021年,东盟、美国、欧盟、韩国、日本、巴西为山东省前6个贸易市场,山东对其进出口分别达4308.8亿元、3339.3亿元、2887.6亿元、2695.5亿元、1821.5亿元和1598.1亿元,增幅分别达到42.7%、37.3%、24.3%、29.7%、16.5%和16.8%,上述市场合计占全省外贸进出口总值的56.8%。同期,山东对“一带一路”沿线国家进出口9376.0亿元,增长40.8%,占全省进出口总值的32.0%。

五、机电产品和劳动密集型产品出口快速增长。2021年,山东省机电产品出口7585.6亿元,增长35.8%,占出口总值的43.1%,占比提升0.3个百分点,拉动出口增长15.3个百分点。其中,汽车零配件出口1086.4亿元,增长18.6%;游戏机及其零附件出口518.7亿元,增长50.7%;电子元件出口435.4亿元,增长41.1%;家用电器出口401.2亿元,增长21.3%。同期,山东省劳动密集型产品出口3668.7亿元,增长27.9%,占出口总值的20.9%。

六、大宗商品对进口增长的拉动作用显著,机电产品和农产品进口保持增长。2021年,山东省14类主要大宗商品合计进口6547.0亿元,增长28.4%,占进口总值的55.9%,拉动进口增长15.9个百分点。同期,在集成电路和通用机械设备进口值分别增长35.9%和25.9%的推动下,机电产品进口值增长27.9%,占进口总值的20.1%;在肉类、大豆、棉花、玉米和食用植物油进口值分别增长28.7%、20.6%、16.7%、96.4%和10.0%的带动下,农产品进口值增长19.7%,占进口总值的12.1%。

整体来看,2021年山东省外贸进出口量稳质升的基础进一步巩固,规模再创新高、质量稳步提升,实现了全省“十四五”对外贸易良好开局。海关将立足职能优势,强化监管优化服务,持续促进开放,优化口岸营商环境,做好跨周期调节各项工作,促进外贸平稳发展,以高水平开放促进高质量发展。

以上就是我要介绍的主要内容。谢谢大家! 

   宋德印

下面,请苗振国先生介绍2021年山东省对RCEP成员国进出口整体情况。 

   苗振国

各位记者朋友们:

大家下午好!欢迎参加青岛海关和济南海关联合新闻发布会。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》即RCEP正式生效。RCEP包括我国与东盟10国以及日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家,是目前全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定。山东与RCEP成员国经贸合作密切,下面我向大家介绍2021年山东省对RCEP成员国进出口相关情况。

据海关统计,2021年山东省对RCEP其他14个成员国进出口1.03万亿元,比2020年增长32.9%,增速高于山东省外贸整体增速0.5个百分点,占全省外贸进出口总值的35.2%,占比较2020年提升0.1个百分点。其中,出口6005.3亿元,增长28.2%;进口4313.6亿元,增长40%。

2021年山东省对RCEP其他成员国进出口主要特点包括以下四个方面。

一是对主要贸易伙伴进出口均保持增长。2021年,山东省对韩国、日本、马来西亚进出口值分别为2695.5亿元、1821.5亿元和1473.1亿元,分别增长29.7%、16.5%和88%,合计占全省对RCEP成员国进出口总值的58%。

二是民营企业进出口占比近7成,出口活力不断增强。2021年,山东省民营企业对RCEP成员国进出口7160.7亿元,增长39.2%,占全省对RCEP成员国进出口总值的69.4%;外商投资企业、国有企业对RCEP成员国进出口值分别为2265.5亿元、874.5亿元,分别增长14.5%、40%。其中,民营企业出口增长33.4%,占山东省对RCEP成员国出口总值的74.9%,对整体出口增长的贡献度达到85.3%。

三是机电产品、劳动密集型产品为主要出口商品,文化产品出口快速增长。2021年,山东省对RCEP成员国出口机电产品、劳动密集型产品2080.7亿元、1459.3亿元,增长26.2%和23.3%,占出口总值的34.6%和24.3%。此外,对RCEP成员国出口文化产品246亿元,增长66.2%。

四是机电产品为最大进口商品,原油、铁矿砂进口增速较快。2021年,山东省自RCEP成员国进口机电产品1123.1亿元,增长22.3%,占进口总值的26%;进口铁矿砂、原油711.4亿元、447亿元,分别增长68.9%、150.3%,占进口总值的16.5%、10.4%。其中,山东自RCEP成员国进口铁矿砂、原油、纸浆及其制品占全省同类产品进口的比重分别达到53.6%、14.9%和26.9%,较2020年分别提升6.9个、7.4个和10.9个百分点。

RCEP成员国都是山东重要的经贸合作伙伴,东盟是山东最大的贸易市场,同时山东与日本和韩国一衣带水、隔海相望,具有拓展经贸合作的地理优势和产业基础,RCEP实施,将促进山东对标国际高水平经贸规则,加快推进制度型开放,为山东打造对外开放新高地提供重大机遇、重要契机。尤其是RCEP首次实现了我国与日本间的双边关税减让,根据静态贸易数据测算,RCEP生效首年,山东省出口商品可在日本享受关税减让约3.8亿元;RCEP完成降税进程后,山东自日本进口商品可降低关税成本约9亿元。可以预见的是,RCEP生效实施,将有力畅通山东的区域产业链供应链、推动稳外贸稳外资,对山东促进国内国际双循环、加快构建新发展格局起到重要作用。

同时,RCEP在原产地累积规则、海关程序、检验检疫等方面形成统一规范,有利于加强区域内产业合作。例如,原产地累积规则下,产品加工过程中在成员国累积增值超过40%,即可享受相应关税优惠。这一规则将有力推动区域内生产成本的最小化和贸易效率最优化,促进区域贸易增长。受益于此,山东将在我国与东盟市场互联互通中,提升产业附加值和产业链融合能力,在加强中日韩合作中,优化巩固优势互补的产业链格局,进而提升山东在国际国内两个市场配置资源的能力,实现高水平开放、高质量发展。

RCEP签署后,山东省人民政府印发了先期行动计划,海关也发布了相关措施,助推山东省抢抓RCEP机遇,深化与成员国间经贸合作。RCEP实施当日,青岛海关签发了全国首份RCEP原产地证书。在近日国务院办公厅印发的《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》中,要求将RCEP生效实施作为稳外贸的重要抓手,用足用好市场开放承诺和规则,扩大原产地区域累积规则的综合效应。青岛海关、济南海关将坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,构建新发展格局,用好原产地规则,聚焦RCEP贸易便利化规则,加快打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境,做好跨周期调节,促进外贸平稳发展,更好服务高水平开放高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

以上就是我要介绍的主要内容。

谢谢大家! 

   宋德印

现在是记者提问时间,提问前请先通报所在新闻机构名称。 

   中央广播电视总台山东总站记者

刚刚张关长提到山东省农产品进口值有所增长,那能否介绍下2021年全省农产品的出口情况?谢谢! 

   张艺兵

2021年,山东省农产品出口1238.4亿元,占全国农产品出口总值的22.7%,在全国各省市位居第1位,连续23年蝉联冠军。从全年来看,我省农产品出口主要有以下几个特点:

一是一般贸易仍是农产品出口主导方式。2021年,山东省以一般贸易方式出口农产品999.8亿元,与上年基本持平,占当年山东省农产品出口总值的80.7%;以加工贸易方式出口227.3亿元,下降7.9%,占18.4%。二是民营企业仍是农产品出口的主力军。2021年,山东省民营企业出口农产品960.8亿元,占出口总值的77.6%;外商投资企业出口267.3亿元,占21.6%,国有企业出口10.3亿元。三是日本、东盟和欧盟为山东省农产品主要出口市场。2021年,山东省对日本、东盟和欧盟(不含英国)分别出口农产品284亿元、234.4亿元和152.4亿元,分别增长0.1%、下降8.2%和增长2.3%,三者合计占出口总值的54.2%。四是水产品、蔬菜及食用菌和干鲜瓜果及坚果为主要出口商品。2021年,山东省出口水产品285.9亿元,出口蔬菜及食用菌276亿元,出口干鲜瓜果及坚果107亿元,三者合计占出口总值的54%。此外,出口酒类及饮料18.6亿元,增长23.1%。

以上就是2021年山东省农产品出口的基本情况,谢谢。 

   中国新闻社记者

发言人好,从刚才发布内容看,2021年山东省外贸进出口增速高于全国,请问在外贸高质量发展方面,山东进出口有哪些特点? 

   苗振国

2021年山东省外贸进出口保持了较快增长速度,增速高于全国,在前6大主要外贸省市中也居于首位。与此同时,山东外贸在质量提升方面也有了新进展,主要体现在以下4个方面。

一是山东各地市外贸发展更加平衡。全省16地市进出口值均实现两位数以上增长,其中临沂、东营和济南进出口增速位居前三位,说明鲁中、鲁西的外贸潜力正在加速释放。同时,青岛、烟台作为山东外贸大市的带动作用也十分明显,进出口分别增长32.4%和27.8%,分别占全省进出口总值的29.0%和14.0%。

二是外贸市场主体活力更强、结构更优。2021年全年,山东有进出口实绩的企业达到6.1万家,比上年增加4946家。其中,民营企业进出口2.09万亿元,增长35.6%,占全省进出口总值的71.2%,占比提升1.7个百分点,这一比例明显高于全国48.6%的平均占比,对全省进出口增长的贡献度达到76.3%。民营企业经营灵活、市场应变能力强,已经成为山东外贸最主要的活力来源。

三是新平台新模式发展势头强劲。2021年,山东自贸试验区内企业合计进出口3843.4亿元,增长39.4%,有进出口实绩的自贸试验区内企业达到3294家,比上年增加416家,自贸试验区作为对外开放新高地的带动作用日益突出。同期,山东市场采购方式出口1077.5亿元,增长213.7%,占出口总值的6.1%,占比提升3.5个百分点。这些新平台、新模式对山东外贸的拉动作用越来越明显。

四是出口商品结构进一步优化。2021年,机电产品是山东最主要的出口商品,出口大幅增长35.8%,并且在出口总值中的占比也提升了0.3个百分点。同期,劳动密集型产品在全省出口总值中的占比为20.9%,占比下滑了1.1个百分点。这说明了山东外贸出口商品结构正在持续优化,出口商品附加值越来越高,竞争力和综合效益也在不断提升。谢谢。 

   中国经济导报记者

请问2021年山东省综保区发展情况如何?对山东省外贸经济的发展有什么贡献? 

   张艺兵

去年我省综保区发展总体来讲稳中有进,实现了质效双升。一是综保区数量再创新高。2021年,青岛即墨、淄博综合保税区顺利通过国家八部委验收,全省13家综保区全部实现封关运作,数量在全国各省市中排名第3位,覆盖全省外贸发展最好的9个地市,我省综保区布局进一步完善。二是综保区进出口规模再创新高。2021年,全省综保区进出口值达4884.2亿元,同比增长93.8%,占全省外贸进出口总值的比例达16.7%,较2020年提升5.3个百分点,对全省外贸增长的贡献度达32.9%,综保区对外开放平台作用发挥突出。三是综保区运行质量再创新高。在海关总署组织的全国综合保税区2020年度发展绩效评估工作中,我省参评的9个综保区有8个综保区排名较2019年度实现提升,其中潍坊、烟台、青岛前湾、威海综保区进入全国前20%,排名最高的潍坊综保区列全国第10位,东营综保区排名提升了26位。

下一步,海关将着眼黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,深入贯彻国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见,全力推动综合保税区与自贸试验区统筹发展,不断强化政策宣讲、优化监管创新、探索改革创新,凝聚“关、政、企”发展合力,持续推动综保区高质量发展。欢迎更多企业关注综保区、入驻综保区,充分享受政策红利。

谢谢大家。 

   大众日报记者

去年以来国内外大宗商品市场价格剧烈波动,请问发言人,2021年山东省主要大宗商品进口量价走势如何? 

   苗振国

2021年国际大宗商品价格整体呈现快速上涨态势。山东是我国主要的大宗商品进口口岸,大宗商品进口价格也与国际市场价格波动直接相关,涨价因素明显放大了进口值增幅。在几类最主要的进口品种中,2021年山东原油进口量减少14.0%,但进口总值增长了25.3%,平均价格上涨了45.7%,从2021年3月份开始,进口原油均价已连续10个月保持2位数上涨;2021年山东铁矿砂进口量增加4.1%,但因进口均价大幅上涨41.3%,进口值增幅高达47.1%,从价格走势看,进口铁矿砂在2021年7月达到每吨1291元的历史高位,随后进口价格出现连续5个月的环比回落,但综合全年情况,铁矿砂进口涨价仍是推动进口值增长的主要动力。

大宗商品价格走势关系到下游企业生产成本。当前大宗商品市场价格高位震荡,但不同品种表现已出现分化,后续走势不确定性增加。近日,国务院办公厅印发《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》,要求做好大宗商品进口工作,积极保障大宗商品国内供给,统筹保障大宗商品进口各环节稳定运行。海关会密切关注重点商品进口走势以及对国内相关产业发展影响。感谢你的关注和提问。 

   山东广播电视台记者

今年RCEP协定实施以来,很多人关注到“原产地证”,请问能否简要介绍下原产地证的作用?我省2021年原产地证的签发情况如何?下步还有哪些推进措施?  

   张艺兵

RCEP已于今年1月1日起正式实施。作为全世界覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定,RCEP项下的关税减让是最直接的政策红利,各成员国将按协定规定实施降税,区域内90%以上的货物贸易最终将逐步实现零关税。RCEP原产地证书则是企业享受协定项下关税减让的有效凭证。

2021年,济南、青岛海关共签发各类出口货物原产地证书80.1万份,货值401.3亿美元,其中优惠贸易协定原产地证书56.8万份,货值250.2亿美元。截止到本月14日,海关共签发RCEP项下原产地证书2122份,货值11614万美元;审核经核准出口商17家,经核准出口商开具原产地声明75份,货值596.7万美元。

围绕RCEP的正式实施,海关将发挥原产地业务职能优势和技术优势,广泛开展RCEP等自贸协定政策宣传,推介优惠政策;开展自贸协定实施效果评测,构建协定实施效果评价体系,支持地方政府和企业利用技术手段查找短板;通过降税清单与外贸数据比对分析,精准评估与RCEP成员国外贸享惠情况,指导企业深度开拓国际市场。同时,继续推广原产地证书自助打印、智能审核等便利化签证措施,围绕境外承揽工程、海外工业园等新业态,配套优化原产地签证服务,破解企业享惠难点,提高自贸协定利用率。 

   齐鲁晚报·齐鲁壹点记者

2021年山东省对“一带一路”沿线国家的进出口增速高于整体,能不能详细介绍一下相关情况? 

   苗振国

自2013年我国提出“一带一路”倡议,8年来山东省与沿线国家经贸合作日益紧密,外贸进出口稳定增长。据海关统计,2021年山东省对“一带一路”沿线国家进出口9376.0亿元,增长40.8%,占全省进出口总值的32.0%,占比提升1.9个百分点;其中出口5418.4亿元,增长39.7%,占全省出口总值的30.8%,占比提升1.1个百分点;进口3957.6亿元,增长42.2%,占全省进口总值的33.8%,占比提升3.1个百分点。具体呈现出以下几个特点:

一是贸易规模稳步提升。2013年至2021年,山东省与“一带一路”沿线国家进出口值从4044.5亿元,增长至9376.0亿元,年均增速达到11.1%,占同期山东外贸总值的比重从24.5%提升至32.0%。

二是民生合作和产业合作持续深化。2013年至2021年,代表民生合作水平的消费品占山东省对“一带一路”沿线国家出口比重从21.0%提升至23.8%,代表产业链融合程度的中间产品出口比重从61.1%提升至61.7%。2021年,山东省对“一带一路”沿线国家钢材、纺织服装、轮胎和基本有机化学品出口值分别增长72.3%、49.1%、13.3%和53.2%,这说明了山东与“一带一路”沿线国家的产业链供应链合作更加密切。

三是能源和农业领域贸易联系更加紧密。2021年山东省自“一带一路”沿线国家进口原油1750.2亿元,增长51.5%;进口农产品260.7亿元,增长19.5%;进口成品油71.5亿元,增长14.2倍。

同时,我们看到,上合示范区作为“一带一路”国际合作新平台,发展建设正在持续加快,对促进山东与“一带一路”沿线国家贸易往来起到很大作用。据海关统计,2021年,山东省对上合组织其他成员国进出口2223.8亿元,增长38.9%,占全省进出口值的7.6%,占比提升0.4个百分点。以上就是我的介绍。谢谢。 

   宋德印

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访内容,请联系青岛海关办公室陈星华,联系电话:0532-80886581;济南海关办公室郑保国,联系电话:0531-68696067。

本次发布会到此结束,谢谢大家! 

 
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  • 济南海关副关长 张艺兵

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  • 青岛海关一级巡视员 苗振国

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