新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！

欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今天举办“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会第二场，菏泽专场，很高兴邀请到菏泽市委副书记、市长张伦先生，市发展和改革委主任康兵先生，市农业农村局局长、市乡村振兴局局长吴振先生，市文化和旅游局局长尹慧萍女士，请他们围绕菏泽市“决胜脱贫攻坚 奋力后来居上”主题进行发布，并回答记者提问。

首先，请张伦先生介绍有关情况。 

女士们、先生们，新闻界的各位朋友：

大家下午好！今天我们相聚省会济南，参加“全面小康、奋进山东”菏泽专场新闻发布会。首先，我代表中共菏泽市委、菏泽市人民政府和1030万菏泽人民，向长期以来关心、支持菏泽经济社会发展的各位领导、各位朋友表示衷心的感谢！

菏泽位于山东省西南部，与江苏、河南、安徽三省接壤，面积1.22万平方公里，辖七县二区和一个省级经济开发区、一个省级高新技术产业开发区。菏泽文化底蕴深厚，是著名的“中国牡丹之都”和“书画之乡、戏曲之乡、武术之乡、民间艺术之乡”。2013年11月26日，习近平总书记亲临菏泽视察，要求我们“坚决推进改革、坚决扭住发展质量和效益、坚决打好扶贫开发攻坚战、抓好党的建设”，并寄予“后来居上”的殷切期望。7年多来，全市上下始终牢记总书记嘱托，抢抓省委省政府“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇，扎实推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”，“231”特色产业体系全面起势，新旧动能加快转换，经济结构不断优化；居民人均可支配收入连续五年增速保持全省第1；菏泽牡丹机场已经通航，鲁南高铁菏泽段年底通车，高速、航道等重大基础设施密集实施，“水陆空”立体化交通体系加速形成；改革开放步伐加快，各项事业繁荣发展，社会大局和谐稳定。

“十三五”期间，菏泽经济总量由全省第13位跃居第8位、前进5个位次，实现了由“全省垫底”到“奋起直追”再到“跻身中游”的“三级跳”。2020年，一般公共预算收入、规上服务业营业收入、农村居民人均可支配收入3项指标增速全省第1，地区生产总值、城镇居民人均可支配收入等多项指标增速居全省前列。今年上半年，在“去”的压力加大情况下，实现地区生产总值1927亿元，增长12.8%；一般公共预算收入、社会消费品零售总额、利用外资、城镇和农村居民人均可支配收入等5项指标增速居全省前3，经济发展呈现良好势头。

菏泽的每一点发展进步，都凝聚了以习近平总书记为核心的党中央的亲切关怀，得益于省委省政府的正确领导，离不开省直部门和兄弟市的大力支持和帮助，菏泽人民将永远铭记在心。下面，我介绍一下菏泽的情况，特别是脱贫攻坚情况。

一、扛牢脱贫攻坚重大责任，始终保持决战决胜的政治定力。菏泽是省委确定的全省两个扶贫工作重点市之一，贫困人口占全省的37.7%，全省20个脱贫任务较重的县（市、区）我市有9个，200个扶贫工作重点乡镇我市有135个，2000个扶贫工作重点村我市有1480个，分别占45%、67.5%和74%，贫困发生率达11.5%，是山东省脱贫攻坚的主战场。脱贫攻坚战实施以来，我们牢记习近平总书记的殷切嘱托，举全市之力发起总攻，170.15万贫困人口全部脱贫，855个省定扶贫工作重点村全部出列，贫困户年人均纯收入由2015年底的2747元增长到2020年底的7580元，历史性解决了绝对贫困问题。我市先后获评全省脱贫攻坚先进集体、全国脱贫攻坚组织创新奖。全国产业精准扶贫现场会、全国扶贫车间现场会等先后在菏泽召开。一是拧紧了层层抓落实的责任链条。坚持市县乡村四级书记一起抓，建立市抓推进、县乡抓落实的工作机制，逐级立下“军令状”，层层拧紧“责任链”。各级均成立了由党政主要负责同志任“双组长”的扶贫开发领导小组，市县两级成员单位全部成立了扶贫工作办公室，所有行政村都配备了扶贫包村干部和扶贫联络员，领导责任、部门责任、干部责任实现了“横到边”“纵到底”“无死角”。二是建立了科学完备的政策体系。市委、市政府先后召开70余次扶贫专题会议，出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》《脱贫攻坚督查考核问责办法》等系列文件，制定下发“1+42+4”专项实施方案。严格落实市县领导联系县和乡镇、四级书记遍访贫困对象、现场指导推进工作、定期调度、督查暗访、常态化约谈问责等制度，确保了扶贫工作务实、过程扎实、结果真实。三是构建了广泛参与的扶贫格局。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫相结合，积极构建 “三位一体”大扶贫格局。累计实施产业扶贫项目5310个，投入财政专项扶贫资金100.14亿元，整合涉农资金96.2亿元，发放金融扶贫贷款17.74亿元。选派第一书记1.9万人次、帮扶干部5.8万多名，实现了省扶贫工作重点村和贫困人口全覆盖。大力开展“四认领”社会扶贫活动，扎实推进与青岛市的扶贫协作，汇聚起了党政齐抓、部门协同、社会参与的脱贫攻坚合力。

二、坚持改革创新精神，不断提升脱贫攻坚精准性。坚持实事求是、精准施策，探索形成了可复制可推广的成功经验。一是创新实施“三个一” 脱贫攻坚工程，夯实了扶贫工作基础。深入实施“一户一案”精准扶贫，在全国首绘 “全市贫困人口分布地图”“全市省扶贫工作重点村分布地图”“全市产业扶贫分布地图”三张地图，逐户建立精准扶贫手册，实现了“一户一案”全覆盖。大力推进“一村一品”产业扶贫，通过订单帮扶、土地流转等方式，把贫困户纳入产业化生产经营链条，探索出了“政府投资、企业运营、贫困村资产收益、贫困户入股分红”的产业扶贫模式，惠及贫困人口150万人次；全市“一村一品”示范村镇达到187个，辐射带动贫困群众近10万人。扎实做好“一人一岗”就业扶贫，全国首创“扶贫车间”模式，建成运营扶贫车间3107个，安置带动38.1万名群众在家门口就业，10.2万名贫困群众实现稳定脱贫。这一做法被纳入中央政治局集体学习参阅的精准扶贫案例，被世界银行、联合国粮农组织评为全球最佳减贫案例之一。二是创新实行“会诊制”，提升了帮扶实效。参照医院专家会诊制度，组建扶贫工作队，组织1267个市县部门单位、4.9万名干部深入1480个扶贫工作重点村、22万户贫困群众“访贫问诊”“开出药方”，贫困户精准度、群众满意度大幅提升。三是创新设立“两项保险”，破解了因病致贫难题。为全市所有贫困人口购买小额人身意外伤害保险和大病医疗商业补充保险，贫困群众看病自费部分平均降低到5%左右，有效缓解了困难群众因病致贫难题，经验做法全省推广。四是创新推广“电商扶贫”模式，拓宽了产业扶贫领域。立足农村电商发展优势，创新实施“一条网线、一台电脑、一个网店”工程，推行“企业+贫困户+电商”“扶贫车间+贫困户+电商”等模式，通过网络创业带动脱贫致富。全市共有563个贫困村发展电商，受益贫困群众2.5万余人，其中43个贫困村发展为“淘宝村”实现整村脱贫。五是创新兜底保障模式，确保了“不漏一户、不落一人”。坚决扭住教育扶贫，累计发放、免除各教育阶段助学金、保教费等3.5亿元，惠及贫困学生50多万人次；探索建设养教并重的全日制寄宿式公益博爱学校12所，保障了孤儿、特困和残疾儿童入学需求。特别是刘家义书记先后4次到我市单县，看望贫困户收养的先天残疾弃婴冯春雨，联系省医院专家给她治疗，最终让这个孩子站了起来、圆了上学梦。切实保障贫困老人安居，探索建设了2279套集生活居住、日间照料、休闲娱乐等于一体的养老周转房，入住贫困老人2848人，做法全省推广。扎实做好健康扶贫，与中国工程院王琦院士合作，创新实施“中医治未病健康扶贫”工程，通过培训乡村医生、开展健康宣传教育，引导群众养成健康生活习惯。同时，认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过渡期政策措施，建立动态监测和即时帮扶机制，目前认定的即时帮扶人口1219户、3782人，已全部纳入帮扶范围，确保小康路上困难群众一个不掉队。 

三、围绕实现百年安居梦，全力推进黄河滩区居民迁建工程。长期以来，黄河滩区受特殊自然地理条件和行洪影响，发展长期较为滞后。菏泽是黄河入鲁第一站，黄河在境内全长185公里，穿越东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县，形成滩区面积504平方公里，滩区人口14.6万人、约占全省的1/4；贫困人口2.6万人、占全省的3/5。如何让滩区群众摆脱“黄患”危害、如期实现全面小康，是菏泽发展绕不过的坎，也是脱贫攻坚的“头号工程”。在中央和省委省政府亲切关怀与大力支持下，我们大力弘扬不忘初心、攻坚克难、创新实干的滩区迁建精神，举全市之力加快迁建工程建设。首创了就地就近筑台迁建模式，先后攻克了项目选址征地、村台地基降水处理等难题，累计投入资金150多亿元，6万余人日夜奋战在建设一线，新建村台社区28个、外迁社区6个、临时撤离道路127.4公里。新建社区均高标准配套了水、电、路等基础设施，配齐了学校、幼儿园、卫生室、健身广场等公共服务设施，选优配强了社区“两委”班子，提升了社区治理服务水平。大力发展特色产业，为滩区长远发展提供了后劲。不仅让滩区群众有了高质量的住房保障，而且还有了更高水平的生活质量保障。目前，14.6万滩区群众已全部实现分房到户，圆了百年安居梦。

回首脱贫攻坚路，我们经历了非凡历程，付出了巨大艰辛，同时也收获了累累硕果。170多万菏泽贫困群众摆脱了贫困，与全省人民一道跨入小康，迈向美好生活新征程。通过脱贫攻坚，乡村振兴的基础更加坚实。全市农村人居环境明显改善，农民生产生活方式发生较大转变，农村基础设施和公共服务设施长期滞后的问题得到有效解决，广大农村村容村貌和农民精神面貌得到全方位提升，农业农村发展后劲显著增强，乡村振兴迈上了新台阶。通过脱贫攻坚，党群干群关系更加密切。各级党委、政府始终坚持为贫困群众办实事、办好事，帮助群众摆脱贫困、改变现状；广大贫困群众感党恩、听党话、跟党走，形成了更加密切的党群干群关系，党的执政基础更加稳固。鄄城县箕山镇王老垓村贫困户王全仓，在去年2月15日疫情刚发生时，就主动捐款1万元。镇党委了解情况后，决定将钱退还给他，但这位老人说：“现在正是国家需要钱的时候，我得多拿点回报国家，这个钱我必须捐。”这些朴实的话语，充满了贫困群众对党和政府的感恩之情。通过脱贫攻坚，广大党员干部经受了历练、转变了作风。在脱贫攻坚一线，菏泽干部充分展示了敢打硬仗、能打胜仗的优良作风，提升了形象，培育了自强不息、敢于争先、勇于胜利的精气神。特别是广大基层扶贫干部舍小家、顾大家，基本没有休过周末和节假日，用自己的辛苦换取贫困群众的幸福，用实际行动诠释了扶贫干部的担当与情怀，彰显了我们党决不让一个贫困群众在小康路上掉队的坚定决心。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。脱贫攻坚这场硬仗，进一步坚定了全市上下后来居上的信心和决心，激发了干部群众的干劲和激情。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记 “七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神和脱贫攻坚精神，把广大干部群众在脱贫攻坚中焕发出来的精气神，转化为推动高质量发展的强大动力，在“十四五”征程中实现更大作为。我们将坚持“后来居上”目标不动摇。认真贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神，因地制宜、突出特色，勠力同心、狠抓落实，继续保持主要指标增速在全省领先，人均主要指标发展水平与全省差距明显缩小，全面开创后来居上新局面。我们将坚持高质量发展要求不动摇。聚集全市要素资源，全力打造以两大核心产业为主攻点的“231”特色产业体系，努力形成千亿级产值的高端生物医药产业集群和四千亿级的鲁西南高端化工产业集群。我们将坚持打造区域性中心城市不动摇。充分发挥菏泽区位优势，放大牡丹机场、高速铁路、高速公路等带动效应，努力建设国家综合交通枢纽城市。大力实施城市品位提质行动，全力创建全国文明城市、国家卫生城市，努力建设本地人留恋、外地人向往、生态宜居的鲁苏豫皖四省交界区域性中心城市，不断提升人民群众对城市的归属感、荣誉感、安全感。

借此机会，真诚希望新闻媒体的朋友们一如既往地关心支持菏泽发展，诚挚邀请你们多到菏泽走一走、看一看，全方位、多角度了解菏泽、宣传菏泽、推介菏泽。

我先简要介绍这些，谢谢大家！ 

现在回答记者提问，记者提问前请先通报所在新闻机构名称。 

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上深刻阐述了伟大脱贫攻坚精神，菏泽是山东脱贫攻坚主战场，请问这一伟大精神在菏泽是如何体现的？ 

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出：“脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神。”这深刻揭示了脱贫攻坚战取得全面胜利的力量源泉。

菏泽是山东脱贫攻坚的主战场，贫困人口超过全省的1/3，脱贫攻坚任务艰巨繁重。我们始终牢记总书记嘱托，扛牢使命，压实责任，举全市之力推进脱贫攻坚。在具体工作中，一是坚守政治定力，做到尽锐出战。把脱贫攻坚作为最大的政治任务，从市到乡镇，全部建立党政主要负责同志任“双组长”的扶贫开发领导小组，逐级立下“军令状”，层层拧紧“责任链”。县区、乡镇干部1/3以上精力投入扶贫工作。脱贫攻坚战场上，“白加黑”“五加二”“晴加雨”是常态。特别是5.8万多名帮扶干部和1.9万余名“第一书记”，更是常年奋战在基层、工作在一线，不畏艰难、默默奉献，有的同志甚至为此献出了宝贵的生命。二是坚持精准方略，因地制宜推进。坚持精准扶贫理念，摸清底子、细化措施，实施精准帮扶。比如，聚焦“黄河滩”这一重点区域，历经5年日夜奋战，14.6万滩区群众告别“水窝子”、住上新房子。再比如，瞄准吃穿、居住、教育、医疗等群众基本生活问题，全面落实行业扶贫政策，实现了贫困户基本医疗保险“全覆盖”、义务教育适龄人口失学辍学“全清零”、住房安全“有保障”。另外，扭住农村公共基础设施薄弱问题，新硬化扶贫重点村道路4469公里，完成扶贫电网投资54亿元，扶贫重点村和贫困户全部实现安全供水。三是勇于攻坚克难，不断开拓创新。创新实施了以“一户一案”精准扶贫、“一村一品”产业扶贫、“一人一岗”就业扶贫为主要内容的“三个一”脱贫攻坚工程。在全省率先为贫困人口购买小额人身意外伤害保险和大病医疗商业补充保险。村级周转房集中养老、特困儿童寄宿制学校等做法在全省推广。全国首创“扶贫车间”模式，被世界银行、联合国粮农组织评为全球最佳减贫案例之一。

下步，我们将继续弘扬脱贫攻坚精神，锐意进取、接续奋斗，切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，奋力开创突破菏泽、后来居上新局面。 

习近平总书记指出，产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。请问，菏泽市在打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴中是如何发挥产业的引擎作用的？ 

菏泽作为传统农业大市，有着得天独厚的农业产业发展优势。近年来，我们始终把产业发展作为群众稳定增收的基础，助推乡村全面振兴的重要抓手，探索走出了一条产业转型升级的发展之路。

我们立足资源禀赋，抓好特色产业扶贫。在充分尊重群众意愿、深入市场调研的基础上，不断优化乡村经济结构，通过发展“一村一品”等适合各自发展特点的模式，培育优势特色产业，持续增加贫困群众收入。工作中，我们因地制宜，大力发展芦笋、山药、牡丹、中药材等特色种植业，鲁西黄牛、青山羊、小尾寒羊等畜牧养殖业，纺织、服装、板材、条柳编、酒类包装等劳动密集型加工业，依托龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，通过订单帮扶、土地流转、资产收益、股份合作等方式，探索出了“政府投资、企业运营、贫困村资产收益、贫困户入股分红”的扶贫资金使用新模式，让贫困户享受多种模式带来的收益。近年以来，我市建成各级“一村一品”示范村镇187个，实施产业扶贫项目5310个，总投资50.6亿元，累计实现收益5.8亿元，惠及贫困人口150万人次。特别是，我市立足电商快速发展的优势，将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，建立“企业或扶贫车间或合作社+贫困户+电商”等模式，增加就业。目前，全市镇村级服务站发展到7800个，贫困村村级服务站覆盖率达90%以上，受益贫困群众2.5万人，43个贫困村发展为淘宝村，实现整村脱贫。

通过创办扶贫车间，为群众提供了更多的就近就业机会。总书记指出，增加就业是最直接最有效的脱贫方式。菏泽市创建扶贫车间模式，解决了贫困群众就地就近就业增收问题。目前全市共建成运营扶贫车间3107个，安置带动38.1万名群众在家门口就业，10.2万名群众实现稳定脱贫。扶贫车间的建设推广，实现了群众就近就地就业，挣钱顾家两不误。扶贫车间建在村头，与学校、幼儿园、卫生室、大队部等不远，村内因家有老人或孩子无法外出打工的贫困群众，走路几分钟就到达工作的地点，打工挣钱的同时上能顾老、下能顾小，实现了“挣钱顾家两不误”。扶贫车间的建设推广激发了群众自我发展的内生动力。贫困群众在扶贫车间打工，每天收入20至100元不等，虽然这个钱不是特别多，但比较稳定，且时间较自由，很受群众欢迎，同时也让他们消除了安于现状、等靠要的依赖心理，增强了自立自强、靠辛勤劳动创造美好生活的信心和志气。扶贫车间的建设推广增加了群众的幸福感。扶贫车间吸引了农村劳动力就近就地就业和外出务工人员返乡创业，减少了农村闲散人员，相互交流技能的多了，邻里纠纷打架斗殴的少了，留守儿童有了陪伴，空巢老人有了依靠，留守妇女有了工作，改善了农民精神面貌和乡村社会风气，增加了群众的安全感和幸福感。扶贫车间的建设推广培养了一批致富带头人。几乎每个扶贫车间都有一个经济能人进行经营管理，经过实践锻炼，逐步成为“小老板”和致富带头人，为农村经济发展注入了新活力。

不断推进产业融合，持续提高农业附加值。我们以农民为主体，以市场为导向，以一二三产业融合发展为路径，不断夯实产业融合基础，壮大产业融合主体，创新产业融合模式，着力抓好农业产业强镇、现代农业产业园、特色农产品优势区、农业“新六产”建设，创新实施了一些一二三产业密切互动的新模式。比如，打造了以产业延伸为动力的终端型融合模式，像郓城县的华宝食品，从玉米订单种植到生猪无公害养殖，到屠宰深加工，再到开设直营专卖店，全程冷链物流配送至老百姓餐桌的农业产业融合发展模式，涵盖了种植业、养殖业、加工业、流通业、商业等几大领域，产业价值链得到最大限度延伸；还有以拓展农业功能为手段的体验型融合模式，像菏泽金硕生态农业休闲观光园，就是一家集农业科技创新、成果转化示范、地方特色种质资源保护繁育、农业机械化推广应用、室外科普教育、休闲体验等功能于一体的现代农业休闲观光园；还有以废弃物综合利用为引导的循环型融合模式，像曹县银香伟业的循环产业链，以奶牛养殖作为切入点，在生产奶制品的同时，将牧场粪料进行加工，生产出沼气和有机肥，沼气投入生产，有机肥继续改良土壤，再在土地上种植有机农作物，作为奶牛的饲料，形成了产业的绿色循环；再比如以“互联网+”农业为依托的智慧型融合模式，像目前拥有全国最大的地市级农特产品O2O体验馆“淘宝特色中国·菏泽馆”的菏泽天华电商产业园，实行线上线下结合，有效扩大了特色农产品销售渠道。 

文化扶贫是脱贫攻坚的重要抓手，请问菏泽市在丰富基层群众精神文化生活方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？ 

全面建成小康社会，满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；在乡村振兴的征程中，文化振兴也具有引领和推动作用。菏泽高度重视文化建设，着力补齐文化设施短板，着力就怎样以“软文化”啃“硬骨头”进行积极探索，文化在脱贫攻坚和乡村振兴的实践中发挥出了积极有效作用，群众的文化获得感和幸福感不断增强，对于文化生活的满意度不断提高。

第一，加强公共文化服务体系建设，着力保障基层群众基本文化权益。市委、市政府高度重视城乡公共文化服务一体化建设，基层文化投入逐年加大，文化产品和服务向偏远乡村倾斜，市、县、乡、村四级公共文化设施已实现全覆盖，15分钟公共文化服务圈已基本形成。1480个省扶贫工作重点村综合性文化活动室全部建成，通过了省里验收。6个外迁社区综合性文化服务中心全部建成，28个村台综合性文化服务中心已投入使用9个，其余将于年底前全部投入使用。广播电视户户通扶贫工程全面推进，累计为24万余户具备安装条件的贫困户免费安装了有线电视收视机顶盒，行业内扶贫资金投入达6000余万元。应急广播体系建设走在了全省前列，先后争取中央财政扶持资金2100万元，支持单县、郓城等8个县区完成应急广播平台建设工作，并全部对接省级应急广播平台；在此基础上，建成乡镇平台120个、村级平台3200余个，累计安装高音喇叭、音柱等1.3万余套，在应急减灾、疫情防控、政策宣传、党史宣讲等方面发挥了重要作用，受到基层群众的普遍欢迎。

第二，强化现实题材创作展演，着力发挥文化艺术扶志、扶智作用。充分发挥菏泽戏曲大市、曲艺之乡的优势，鼓励支持广大文艺工作者深入开展“深入生活、扎根人民”采风活动，用心感受精准扶贫给群众生活带来的巨大变化。乡村现实题材艺术创作水平持续提升，先后创排了戏曲、曲艺、舞蹈等各类艺术作品270余部（件），其中《懒汉豆腐》《百鸟朝凤》《潘平安相家》等42部（件）参加了省优秀乡村题材作品展演，我市艺术作品在省文化艺术节上获奖数量也位于全省前列。同时，扎实开展基层展演活动，先后举办乡村题材主题文艺演出400余场次，用身边事教育身边人，激励贫困群众靠自己的双手奋斗出美好的生活。

第三，注重品牌活动引领，着力丰富群众文化生活。我们在市级层面打造了品牌特色文化节会10余个，如菏泽国际牡丹文化旅游节、菏泽市农村文化艺术节、菏泽市戏曲节、鲁西南鼓吹乐大赛、冬春文化惠民季等，都已经坚持多年。这些品牌文化活动，基本上都是从乡村社区海选做起，每一个环节都突出群众参与度。在品牌文化活动和“一村一年一场戏”“公益电影下乡”等文化惠民工程引领下，全市基层群众文化活动蓬勃兴起，形成了“天天有活动、月月有演出、季度有竞赛”的文化活动态势，也实现了从“办文化”到“种文化”的转变。

第四，发挥非遗大市优势，着力拓宽群众增收渠道。菏泽非物质文化遗产丰富，现有国家级、省级、市级非遗项目32项、93项、293项，国家级、省级、市级非遗传承人22位、73位、420位，省级以上非遗项目和传承人数量长期位居全国前列、全省第一。为更好发挥非遗服务当代、造福人民积极作用，我市先后颁布了《菏泽市非物质文化遗产条例》、印发了《菏泽市非物质文化遗产传承发展工程实施方案》，推动非遗更好融入生产、融入生活、融入市场。我们依托从业人员较多、适宜带动就业、有市场潜力的非遗项目，成功建设了一批非遗扶贫就业工坊，其中有15个纳入了脱贫攻坚项目库并录入了全国扶贫开发信息系统。通过搭建投融资、文旅消费、宣传推介、文创设计等扶持平台，扶持发展传统工艺类企业和家庭作坊3000余家，实现产值近110亿元，吸纳就业人员20余万人，形成了巨野书画、木草柳工艺品、羊肉汤等特色产业集群。曹县孙老家镇、单县浮岗镇、郓城李集镇、鄄城大埝镇等6个乡镇被评为省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇，入选数量居全省第一。

下一步，我们将持续在提升公共文化服务效能上下工夫，让基层文化设施更好地用起来；持续在“双创”上下工夫，让优秀传统文化活起来；持续在文化惠民工程创新上下工夫，探索打造一批城乡书房、文化驿站等新型文化空间；持续在丰富群众文化生活上下工夫，更好满足城乡居民对高品质文化生活的期待。 

菏泽是黄河入鲁第一市，在黄河滩区居民迁建中存在体量大、无经验等诸多困难。请问咱们采取哪些措施、克服了哪些困难，来完成这一百年大计的历史工程？ 

菏泽市黄河滩区居民迁建工程，涉及我市牡丹区、东明县、鄄城县3县区、8个乡镇、182个自然村、14.6万人，是一项庞大的系统工程。如果简要的概括，主要是“筑台、造地、建房”六个字；但这六个字背后，是一串不同寻常的数字，28个村台要抽沙淤筑7700多万立方米土方,造地2万多亩，建设630多万平方米的住房以及教育、卫生、商业等配套服务设施，还要建设127.4公里撤离道路等，总投资达到150多亿元。在省委、省政府的坚强领导下，经过5年多的日夜艰苦奋战，我们已如期完成了这个菏泽历史上规模最大的民生工程。

一、上下联动，扛牢政治责任。省委、省政府高度重视滩区迁建工作，家义书记、干杰省长、东奇副书记等省领导，多次亲临现场深入调研、精心指导，作出重要指示；省发改委等省直部门也派出了业务骨干实地督导。菏泽市委、市政府成立了主要领导任组长的黄河滩区居民迁建领导小组，张新文书记、张伦市长靠前指挥、统筹谋划，全力推进工程建设。市发改委在滩区设立了迁建指挥部，实时解决建设中出现的困难和问题；县乡两级政府在每个村台都建立了工作专班，600余名干部吃住在一线，督导工程进度，监管建设质量，化解群众诉求。

二、强化保障，建立四项机制。一是项目管理机制。强化手续办理，严控报批、招投标、评审、立项、项目公示等环节，严把施工合同签定、施工许可办理等关口，及时落实建设条件。比如，东明县村台社区项目采取EPC交钥匙总承包招标模式，有效解决了设计、采购、施工相互制约的问题。二是质量管控机制。严格落实质量安全“六统一”要求，实施从开工到验收的闭环管理。定期开展工程质量和施工安全抽查检查，实现住宅、公建抽查全覆盖。委托第三方对工程开展多轮拉网式巡查，发现问题及时整改。三是群众参与机制。从制定搬迁政策、征地换地，到设计户型、工程建设、整体搬迁、旧村拆除复耕等每个环节，都让滩区群众充分参与，争取群众支持，确保群众满意。四是督导考核机制。实行周调度、月通报、季观摩，并设立滩区迁建视频监控平台，实时掌握工程建设进度。同时，定期进行评比考核，奖励先进、鞭策后进。

三、创新举措，破解十大难题。滩区迁建工程史无前例，无经验可借鉴。建设过程中，可以说困难重重，先后遇到了项目选址征地、群众占地调地、拆迁清障、黄河布船抽沙、村台地基降水处理、建设资金筹集、群众思想工作、疫情防控组织施工、建设物料供应、工人集聚维稳等10大难题。我们多措并举、迎难而上，不断创新工作方法，较好破解了这些难题。比如，占地2万多亩的28个村台，是从黄河抽取的7700多万立方米泥沙淤积而成的。由于黄河河道作业空间不足，布船受限，严重影响抽沙工期。我们先后投入了137条抽沙船，铺设了920公里输沙管道，架设了200公里电力线路，较好解决了布船抽沙问题。又如，村台淤筑完成后，台体存在含水量大、沉降不均匀、地基不达标等问题，无法按期开工建房。我们不断探索，并邀请黄河水利委员会专家进行现场会诊，首创实施了“井点降水+强夯”的村台固化处理措施，比自然降水至少提前了半年。再如，在去年疫情期间，80%的外地工人被困在家，为了加快复工，我们组织专门车辆，驱车数千公里，于正月15日前到黑龙江等多地接回施工人员，并健全防疫管理机制，确保了村台复工建设。目前，我市黄河滩区28个村台社区和6个外迁社区已全部分房到户，14.6万滩区群众实现了百年安居梦，昔日贫穷落后的“黄河滩”将变成美丽乡村的“新样板”、生态宜居的“花果园”、发展致富的“幸福滩”。 

本周一，省委书记刘家义到菏泽调研了黄河滩区迁建工作，对抓好滩区迁建后续工作提出要求。请问，未来菏泽打算如何深入开展这项工作？ 

黄河滩区是我市脱贫攻坚的主战场，滩区迁建工程是近年来我市实施的最大的一项民生工程。刘家义书记高度关注滩区迁建工作，多次实地调研、指导推进。8月23日至24日，刘家义书记再次到我市调研，对滩区产业发展、设施建设等提出了明确要求，为我们进一步做好滩区建设工作指明了方向。8月25日、26日，我市先后召开市委常委会、市政府常务会议，研究贯彻落实意见。

下一步，我们将按照刘家义书记的指示精神，持续做好迁建后续工作，确保滩区群众搬得出、稳得住、能致富。一是大力发展滩区产业。我们将抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，统筹做好产业规划，培育壮大高效有机农业、生态旅游等特色优势产业，加快提升农业集约化、规模化、设施化、标准化水平。持续建好虎杖产业园、加州鲈鱼产业园等产业项目，大力发展高档果蔬、有机粮食、特色畜禽等生产基地，全力打造国内知名的绿色优质农产品供给区、有机高效农业发展的示范区。二是不断改善群众生活条件。滩区迁建只是滩区群众美好生活的第一步，下步我们将把持续改善滩区群众生活条件放在重要位置。进一步完善教育、医疗、养老、托幼等滩区公共服务配套设施，方便群众生活，提升幸福指数。进一步完善社区服务功能，创新社区管理模式，开展丰富多彩的文体活动，不断丰富滩区群众的精神文化生活。三是持续强化滩区生态环境保护。黄河滩区是黄河流域的基础组成部分，也是黄河流域生态环境的重要保障。我们将坚定落实“共同抓好大保护，协同推进大治理”的重大要求，切实把黄河滩区这块“宝地”守护好。落实严格的水资源管理和环境保护制度，实施黄河滩区湿地恢复和保护工程，全力维护滩区生态系统完整。加强村台质量检测，做好加固护坡、畅通排水、污水处理等工作，加强环境治理，积极打造黄河流域生态保护和高质量发展的先行试验区。 

“要想富，先修路”。近几年菏泽重大交通基础设施建设突飞猛进，为脱贫攻坚提供了有力支撑，能否详细介绍一下？ 

习近平总书记曾经指出，经济要发展，交通要先行。近年来，菏泽市把实施“基础设施突破”工程，作为助推脱贫攻坚的强力引擎。“十三五”期间，全市交通基础设施投资高达590亿元，是“十二五”时期的2.36倍，我们以大投入换来了大突破，打造了“空、铁、公、水”健全的立体交通体系。可以说，为经济发展插上了腾飞的翅膀。

今年四月份，菏泽牡丹机场建成通航，全市1000多万人民实现了在家门口坐飞机的“航空梦”，航线连通北、上、广等14个国内主要城市，短短的四个月内，旅客吞吐量就突破了20万人次。高速铁路也在“从无到有”加快建设中，鲁南高铁曲阜至菏泽至鲁豫边界段将于年底通车，雄商高铁与鲁南高铁并行段也已经开工建设，全市人民又将实现期盼已久的“高铁梦”。随着菏宝、德上、枣菏等高速菏泽段陆续建成，我市高速公路通车里程已达523公里，从“十二五”末不到全省平均水平的一半，到“十三五”末超过了全省的平均水平。同时，菏泽虽然是内陆城市，我们还规划了五条内河航道，直通大运河的洙水河航道和新万福河复航工程已经通航，实现了通江达海。

展望“十四五”，我市交通基础设施建设总投资将超过1600 亿，实现新跨越、再上新台阶。将建成和新建阳新高速菏泽段、德单高速东阿至郓城段、徐民高速单县至曹县段、济宁至商丘高速菏泽段等7个高速公路项目，还将新建、续建和改建国省道项目41个。预计到2025年，我市的高速公路通车里程达到870多公里，新增国省道里程1000多公里，“四纵四横四连”的高速公路网和“七纵七横十一连”的干线公路网将基本建成。同时，雄商高铁菏泽段将建成通车，高铁通车里程将达到260余公里；菏泽牡丹机场二期、郓城新河和新万福河航道二期等工程也将加快建设。届时，菏泽市将基本建成高效、便捷、智慧的综合交通网，打造成为区域性立体交通枢纽城市。

我们相信，随着交通基础设施的日益完善，菏泽人民的小康路会越走越宽。热忱欢迎各位媒体朋友或自驾、或乘机、或坐高铁，多来菏参观、指导，共同见证菏泽的突破发展、后来居上！ 

刚才提到了菏泽是黄河入鲁第一市，有很长的流经面积，请问在推进黄河流域生态保护和高质量发展、实现后来居上目标方面，菏泽有哪些举措？ 

黄河之于菏泽有着特殊的意义。菏泽位于古今黄河之间的三角地带内，境内南部有着长145公里、面积2432平方公里的黄河故道；境内西部、北部，今日黄河蜿蜒流过，全长185公里、约占全省的1/3。黄河流域生态保护和高质量发展是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对菏泽来说更是难得的历史发展机遇。一是全力打造黄河生态廊道。今年编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”，建立起严格的沿黄环境分区管控体系。进一步完善黄河安澜工程，强化沿黄生态环境综合整治和生态系统修复保护，加强黄河及黄河故道沿线交通、农田水利、蓄水工程等基础设施建设，筑牢黄河生态屏障，塑造以绿色为本底的沿黄风貌。二是充分发挥开放联动效应。积极开展对外交流合作，与周边兄弟市，比如济宁、聊城市，以及河南省濮阳市、商丘市共同论证了高速公路建设等一批合作事项，在联合创建沿黄鲁豫交界城市承接产业转移示范区上实现了良好起步。下步，我们还将加快推进牡丹机场二期、高铁、高速、航道等重大基础设施建设，以及基于5G网络的信息基础设施建设，全面融入国家、省重大区域发展战略，着力打造山东省向西融合发展和中西部地区向东开放的桥头堡。三是着力构筑高质量发展新格局。制定实施差别化的用地、用能、排放、信贷等政策，推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚，坚决淘汰落后动能，大力发展新产业、新动能。积极融入全省黄河科创大走廊、黄河现代产业合作示范带，加快培育以生物医药为核心的“231”特色产业体系，深度推进数字赋能，创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区。同时，充分发挥农业大市和农村电商全国领先的优势，加快农村一二三产业融合发展，大力建设沿黄“粮食高产带”“现代高效农业产业带”“生态宜居带”，积极探索乡村振兴齐鲁样板的“菏泽路径”。四是保护传承弘扬好黄河文化。深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，实施“黄河故事菏泽版”工程，推动黄河文化与我市的祖源文化、水浒文化、牡丹文化、红色文化等融合发展。坚持以黄河大堤风景廊道和黄河故道为纽带，着力打造以黄河文化展示、黄河康体疗养、黄河民俗体验、黄河科普研学等多种功能于一体的黄河精品文化旅游带。充分发挥菏泽国际牡丹文化旅游节、世界牡丹大会等交流平台作用，重点推介菏泽特色文化旅游资源，不断提升我市文化开放度和影响力。 

记者提问就到这里。刚才各位发布人介绍了菏泽的发展情况，请各位媒体积极报道，大力宣传菏泽的发展亮点和生动实践，发布会到此结束。感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临。