PDF版:省农业农村厅信息公开年度报告(2020).pdf 山东省农业农村厅2020年信息公开年报解读(PPT版).ppt
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(省政府令第225号,以下简称《办法》)的要求,由省农业农村厅办公室编制。本报告中所列数据的统计期限为2020年1月1日起至2020年12月31日。本报告可在山东省农业农村厅门户(http://nync.shandong.gov.cn)查阅或下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议,可与山东省农业农村厅办公室联系。联系地址:山东省济南市历下区十亩园东街7号,邮编:250013;联系电话:0531-82352818 67866018;传真:0531-82352946。
一、总体情况
2020年,我厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的系列部署,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势,以服务全省农业农村工作和满足社会公众信息需求为主要目的,全面提升政务公开质量和实效,让公开成为自觉,让透明成为常态。
(一)主动公开情况
一是推进决策预公开。印发了《关于做好厅长办公会议公开工作的通知》,5次邀请法律顾问,1次邀请企业代表、有关专家等列席厅长办公会议,参与有关事项决策;对农产品质量安全、农业社会化服务标准体系建设、十四五规划等重点民生工作向社会广泛征求意见,共收到各类意见建议63条,经过认真研究,充分吸收采纳49条意见建议,并将吸收采纳的情况在网站上进行了公开,对于没有采纳的也进行了原因说明。二是做好决策效果评估公开。2020年省农业农村厅聘请社会第三方机构对省级现代农业产业园、产业强镇、增殖放流等项目进行了绩效评价,绩效评价结果在网站上进行了公开。切实规范重大行政决策行为,进一步推进厅重大行政决策的科学化、民主化和法治化。三是加强政策解读。在厅网站设置“政策解读”栏目,围绕涉农重大决策部署,解读相关政策措施、执行情况和工作成效等。起草出台了9个政策性文件,全部在网站进行了公布和解读。共召开三次新闻发布会进行专题解读,解读政策文件出台背景和新精神、新部署,提出贯彻意见建议,传递权威声音。四是强化政民互动。举办“政府开放日”活动暨“守护舌尖上的安全”专题座谈会,邀请了部分农业专家、厅驻地街道办干部及群众代表等20余人参加。切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提升人民群众对农业农村工作的满意度。厅网站收到留言283条,“中国·山东”门户网站咨询520条,全部按时予以答复。五是做好舆情回应。针对“海参养殖”、“伏季休渔执法”等问题,加强舆情监测和研判,做到及时发现、及时处置,及时主动回应社会关切,切实防范化解了潜在的风险隐患,没有引起大的社会舆情反映。全年共监测发现涉鲁农业农村领域舆情信息34万余条,及时报送敏感舆情997条。
(二)依申请公开情况
2020年,我厅进一步规范依申请公开和协助查询事项办理。严格程序,规范形式,及时反馈。对于敏感性信息,及时征求法律顾问意见,提高答复的精准度。全年接收各类信息公开申请27件,其中已答复申请26项。办理协查函4件。 从申请数据看,其中公开平台申请11件,占40.7%,电子邮件申请5件,占18.5%;信函邮寄申请11件,占40.7%。从答复情况看,予以公开3件,占11.5%;部分公开的1件,占3.8%;非本机关信息或者非政府信息的18件,占69.2%;不予公开的3件,占11.5%;重复申请不予处理的1件,占3.8%。同时按照政务服务有关要求,将依申请公开自建系统对接迁移到省政府服务平台,实现了统一端口,一网通办。2020年,我厅未收取任何与政府信息公开相关的费用。
(三)政府信息管理情况
一是强化组织领导。调整了厅政务公开工作领导小组,由厅长担任领导小组组长,办公室及农研中心分管负责同志担任副组长,并进一步明确各单位职责,完善工作机制。二是明确任务分工。根据省政府办公厅《关于印发2020年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办字〔2020〕78号)要求,结合我厅工作实际,制定印发了《山东省农业农村厅2020年政务公开工作实施方案》(鲁农办字〔2020〕22号),进一步明确任务分工,细化落实到具体责任单位。三是健全政府信息公开制度。厅长办公会议研究通过,修订公布了《省农业农村厅政府信息公开规定》,修订完善了厅主动公开基本目录,进一步明确公开内容、方式、主体、时限。四是加强政府信息公开审查。制定出台《山东省农业农村厅政府信息公开保密审查制度》,完善信息发布审核,厘清信息公开边界,切实做到涉密等信息不上网,确保政府信息公开不发生泄密的情况。
(四)平台建设情况
一是完善政府信息公开平台建设。充分发挥厅官方网站主动公开平台作用,对厅官网进行了升级改版,政策解读和政民互动作用更加凸显。按照国务院办公厅有关通知要求,借鉴中国政府网运行中心参考方案,进一步规范信息公开专栏建设。科学优化栏目设置,强化搜索功能,政策解读和政民互动作用更加凸显。2020年,省农业农村厅官方网站公开各类政府信息8165条。二是发挥微信微博等政务新媒体作用。充分挖掘微信、微博等新媒体“内容简练,传播迅速,用户精准”的特点,2020年共发布各类信息千余条,比去年翻了一倍;阅读量超过200万人次,对“三农”工作开展营造了良好的社会氛围。三是落实新闻发布制度。2020年度我厅共举办(参加)新闻发布会14次,其中联合其他厅局发布10次。本单位召开媒体通气会2次。
(五)监督保障情况
一是加强政务公开培训。举办了两期政务公开培训班,邀请省政府政务公开办负责同志进行了专题辅导。二是加强基层业务指导。结合日常工作调研,对基层农业农村系统政务公开工作进行检查、指导,提升基层政务公开规范化水平。三是加强监督考核。将厅机关各处室政务公开执行情况纳入考核事项,不断发挥考核的督促监督作用,进一步提升全厅上下做好政务公开工作的主动性。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 8 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 78 | 减1 | 13565 | |
其他对外管理服务事项 | 92 | 减2 | 23346 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 8 | 0 | 387 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 4 | -1 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 262 | 13558.54万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 25 | 2 | 27 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 3 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 1 | |||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 1 | |||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 1 | 2 | ||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 14 | 14 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | 1 | 1 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | 4 | 4 | |||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,山东省农业农村厅政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但是离省委省政府关于政府信息公开工作的要求还有一定差距。一是办公会议公开邀请法律顾问多,专家及相关企业、群众代表参与少。会议公开形式内容还不够丰富;二是培训有待进一步加强,培训的内容和形式过于传统和单一;三是政策文件采用文字解读多,其他解读形式少。四是重点工作任务信息公开过于笼统,未区分领域和具体事项。
下一步,我们将按照省政府的部署要求,进一步改进政府信息公开工作。一是丰富会议公开形式,增加数字化、图表化、音视频形式的公开,建立专家、群众和相关利益方常态化列席厅长办公会议制度。二是改进主动公开目录管理,对重点领域、重大事项分类别进行决策、执行和结果的公开,进一步推进政务公开标准化、规范化水平;三是丰富政策文件解读形式,在网站文字解读的基础上,多采取新闻发布、小视频、挂图等群众易于接受的形式进行政策解读;四是加强业务指导培训。通过开展培训会和系统交流会,提高信息公开工作人员的能力水平,提升农业农村系统信息公开整体水平。
六、其他需要报告的事项
无。
山东省农业农村厅
2021年1月26日