本报告由山东省应急管理厅根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的要求编制，报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等五个方面。报告全文电子版可在山东省应急管理厅门户网站（http：//yjt.shandong.gov.cn）查询或下载。若对本报告有疑问，请直接与山东省应急管理厅办公室联系（地址：山东省济南市历下区洄龙路1号；邮编：250014；联系电话：0531-81792096；电子邮箱：sdajbgs@shandong.cn，传真0531-81792096）。
一、总体情况
2020年，省应急厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省政府关于推进政务公开工作的部署要求，紧紧围绕应急管理中心工作和公众关切，进一步加强领导，细化标准规范内容，完善平台建设，不断增强政府信息公开质量和水平，充分保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）主动公开更加全面。一是信息公开渠道不断拓宽。通过厅门户网站和微博、微信、头条、抖音等新媒体，主动发布应急管理和安全生产相关信息，2020年，厅门户网站发布信息2928条，新媒体播发信息2404条。召开厅长办公会9次、公开9次，公开率100%、解读率100%，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席办公会议4次。二是政策解读力度不断加大。全年，发布政策文件共31件，其中，主动公开文件26件，不予公开文件3件，依申请文件2件，政策解读材料26件。综合运用媒体宣传、厅长解读、一图读懂等多种形式解读，便于公众理解。三是公众互动形式不断丰富。全年共举办新闻发布会5次，举办首次政府开放日活动，积极参加《问政山东》直播节目，深入开展“山东省防范一氧化碳中毒公益活动”、有序推进安全宣传“五进”活动，广泛邀请公众参与，普及安全知识，提高人民群众安全意识。全年，网上咨询来信827件，回复827件，办结827件，回复率100% 。
（二）依申请公开更加规范。坚持以事实为依据，以法律为准绳，以便民为目的，实行“统一受理、分别办理、集中答复”的工作机制，严格按照规定时限进行答复，明确告知申请人法律救济的期限和途径。本年度共收到信息公开申请13件，按时答复13件、按时答复率100%。未发生信息公开申请提起的行政复议和行政诉讼。
（三）信息管理更加有序。一是加强组织领导。及时调整充实山东省应急管理厅政务公开领导小组。重新设置了政务公开领导小组办公室，将办公室分为政务公开组和网络信息保障组。安排1人专职负责厅机关政务公开的日常工作。二是积极部署工作。召开政务公开领导小组会议，制定了《山东省应急管理厅2020年政务公开工作要点》，并同时制定了《2020年山东省应急管理厅政务公开工作要点任务分解表》。三是优化机制建设。健全信息发布保密审查机制，明确要求政策文件和解读材料同步起草、同步审批、同步公开。完善疑难件办理会商机制。加强与法制部门、法律顾问及相关部门的会商，提高答复的规范性和精准度。
（四）平台建设更加完善。调整网站栏目设置，进一步完善平台搜索、咨询等功能，重新优化政务公开栏目，先后在网站和新媒体开设了“山东应急同心战疫”“安全生产专项整治三年行动” 等专题。充分发挥微信、微博、头条、抖音等政务新媒体作用，目前，微信号粉丝量增加到180多万，在全省政务新媒体排行榜由去年底“50强”进入了前十名，在全国应急管理系统保持在前2名。
（五）监督保障更加有力。一是将政府信息公开工作纳入绩效考核体系，出台《山东省应急管理厅绩效考核工作管理办法》，设置包括主动公开、依申请公开、政务公开保障等考核指标，并在考核总分中占比4%。二是将政府信息公开工作重点任务分解到各处室、单位，并明确负责人。三是开展多层次、多形式政务公开工作培训。举办全省应急系统政务公开培训会，邀请省政府办公厅政务公开办公室负责同志授课。举办省应急厅政务公开考核培训，并根据工作职能，联合举办涉及政务公开内容的行政执法培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 | |||
规章 | 2 | 2 | 2 | |||
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |||
第二十条第（五）项 | ||||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |||
行政许可 | 10 | 0 | 230 | |||
其他对外管理服务事项 | 4 | 0 | 4631 | |||
第二十条第（六）项 | ||||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |||
行政处罚 | 308 | 48 | 0 | |||
行政强制 | 4 | 0 | 0 | |||
第二十条第（八）项 | ||||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||||
第二十条第（九）项 | ||||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||||
政府集中采购 | 98 | 2.39亿元 | ||||
注：其他对外管理服务事项包括行政确认、行政奖励、行政裁决。 | ||||||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其 他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 13 | 13 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | ||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 13 | 13 | ||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | |||||||||
（七）总计 | 13 | 13 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | ||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，比如信息公开广度、深度和时效性与人民群众的需求相比还有差距；信息公开形式还不够丰富，文字形式公开较多，图片、视频形式公开较少。
下步，将牢固树立坚持“公开为常态、不公开为例外”理念，深化公开内容、丰富公开形式，想群众之所想、干群众之所盼，以实际行动满足人民群众日益增长的政府信息公开需求。一是重点抓好政策解读、自然灾害预警、应急响应等方面信息公开工作，普及防灾减灾、安全生产相关知识，提升全社会安全防范能力。二是充分发挥门户网站、微博微信的主渠道作用，运用数字解析、图表解析、音频视频等通俗易懂、群众喜闻乐见的形式，进一步增强政府信息公开的知晓度和影响力。三是加大培训力度。通过举办培训、组织讲座、专家点评等多种形式，不断提高全系统政务公开的能力和水平，增强政策把握、解疑释惑和舆论回应引导能力。
六、其他需要报告的事项
无