本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）要求编制。内容包括总体情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请的情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本报告数据统计时限自2021年1月1日至2021年12月31日，可在山东省人民政府门户网站(http://www.shandong.gov.cn)和山东省地方金融监督管理局门户网站(http://dfjrjgj.shandong.gov.cn)查阅或下载。如对本报告有任何疑问，请与省地方金融监管局综合处联系。联系地址：山东省济南市历下区省府前街1号，邮编：250011，联系电话：0531-51783922。
一、总体情况
（一）主动公开情况。2021年，省地方金融监管局充分发挥门户网站和政务新媒体信息发布主阵地作用，围绕全省金融改革发展稳定重要事项策划政务信息发布主题，加强正面宣传、强化风险提示、开展政策解读。全年门户网站发布信息3218条；“山东金融”政务微博发布信息791条、微信公众号发布信息313条、头条号发布信息162条；“山东处非”头条号发布信息106条。2021年，召开局长办公会16次，邀请利益相关方、公众代表、专家等列席会议2次；通过门户网站对重要政策公开征求意见13次，并及时公开意见征集采纳情况；制定并解读规范性文件9件，均通过门户网站依法公开；发布或转发风险提示9次；参加省政府新闻办举行的新闻发布会3次；对我局承担的2021年《政府工作报告》重点工作事项和《2021年本职工作和重点任务公开承诺事项》的推进落实情况进行了公开；调整了《省地方金融监管局主动公开基本目录》。
（二）依申请公开情况。2021年，依法受理公民提交的政府信息公开申请24件，均已按期办结。其中，12件全部予以公开，2件部分予以公开，1件不予公开，7件无法提供，2件不予处理。无因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼。
（三）政府信息管理。一是及时清理规范性文件。废止《关于加强非上市股份公司股权集中登记托管工作的指导意见》1件行政规范性文件。二是对现行有效的规范性文件进行有效性标注。三是在法规文件栏目设置专门的政策文件检索功能。
（四）平台建设。一是在门户网站和“山东金融”微信公众号设置“党史学习教育”专栏，对我局开展党史学习教育情况进行集中宣传。二是开发并上线山东省地方金融监督管理局智能问答系统，对群众普遍关心关注的问题提供24小时智能答复。
（五）监督保障。一是组织开展培训。组织召开省地方金融监管局2021年政务公开工作培训会，局机关各处、监测中心近20人参加培训。二是开展门户网站和政务新媒体自查。对局门户网站和政务新媒体每季度开展一次自查，不定期开展抽查，发现问题迅速整改。
二、主动公开政府信息的情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 9 | 1 | 17 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 141 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请的情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2021年，我局在深入推进政府信息公开工作中取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是智能问答系统知识库不够丰富。二是非规范性文件解读力度不足。
下一步，我局将在省政府办公厅指导下，着力做好以下工作：一是结合出台的政策文件和各个渠道获取的群众关心关注的问题，进一步丰富智能问答知识库。二是对涉及群众切身利益、影响市场预期的非规范性文件，运用文字、图解、H5等多种方式做好政策解读。
六、其他需要报告的事项
（一）收取信息处理费情况
2021年，我局未收取政府信息公开信息处理费。
（二）落实上级年度政务公开工作要点情况
按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）和《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号），结合我局工作实际，印发《山东省地方金融监督管理局2021年政务公开工作实施方案》，从聚焦重点领域做好信息公开、加强和改进政策发布解读回应、强化公众参与推动高水平决策公开、全面提升政务公开标准化规范化水平、严格政务公开工作保障和落实等五个方面对全局政务公开工作进行了明确和细化。
（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2021年，我局共收到人大代表建议43件、政协委员提案30件，均已办理完毕。其中，主办和分办的人大代表建议21件、政协委员提案18件，已全部在门户网站公开。
（四）政务公开工作创新情况
一是多种形式解读政策。2021年，运用文字、一图读懂、新闻发布会、媒体解读、专家解读等多种形式对发布的政策进行解读。二是通过有奖知识竞答，普及防范非法集资知识。上线“防非@你”知识宣传平台，通过学习、答题、抽奖相结合的形式，针对重点人群、行业、区域开展集中防非知识宣传，引导社会公众自觉远离和抵制非法集资。三是利用VR技术丰富公开载体。开发“防范非法集资VR学习展馆”小程序，利用现代互联网VR技术，开设内容丰富的数字化虚拟展厅，将金融知识以更直观、更易接受的形式向公众公开。四是开发并上线山东省地方金融监督管理局智能问答系统，对群众普遍关心关注的问题提供24小时智能答复。