山东省人力资源和社会保障厅

（2013年2月25日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》及《山东省人力资源和社会保障厅政府信息公开办法（试行）》的有关规定，我厅编制了2012年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进情况以及存在的主要问题和改进措施等方面内容组成。本报告所列统计数据的期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与省人力资源社会保障厅办公室联系（地址：济南市历下区解放路22号；邮编：250014；电话：0531-86900763；传真：0531-86912568；邮箱：zfxxgk@sdhrss.gov.cn）。

一、概述

今年以来，我厅按照中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）和我省《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（鲁办发〔2012〕18号）的要求，在省政务公开领导小组和省政府办公厅的指导下，认真做好政务公开工作，不断提高行政效能，推动政务公开化、透明化、公正化，政府信息公开机制制度进一步完善，门户网站建设和管理进一步加强，社会热点问题的主动公开力度进一步加大，强有力地促进了全省人力资源社会保障工作顺利开展。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

我厅高度重视政务公开工作，把政务公开作为转变工作作风、提高工作效率、推进工作落实的有效抓手，纳入总体工作部署，统筹安排，同步推进。坚持厅长亲自抓，分管厅长主要抓，厅办公室直接抓，各处室单位协同抓的领导体系，形成了上下联动、各方参与、合力推进的工作格局。年初，根据厅领导调整，及时调整了厅政务公开工作领导小组成员，并按照全省人力资源和社会保障工作要点，明确了年度政务公开的工作要求。今年，我厅研究制定了《山东省人力资源和社会保障政务信息管理办法》，建立了统一领导、归口管理、分工协作、上下联动、齐抓共管的工作机制，将政务信息工作纳入规范化管理轨道。同时，结合部门实际，修订了办理政府信息公开申请事项工作规范，进一步细化了工作流程，明确了工作要求和责任追究办法，改革完善了厅门户网站管理运行机制，建立健全了涉及政务信息公开的协调、保密审查、虚假信息澄清、社会评议、监督考核等一系列制度，有力保障了政府信息公开工作的有序开展。

三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

按照“公开为原则，不公开是例外”的要求，凡按规定要求公开的事项，特别是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项，我厅均通过召开新闻发布会、上挂厅属各网站、在《山东政报》、《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、《山东人力资源和社会保障》、山东广播电视台、人民网、新华网等政府公报、报刊、媒体发布的方式，依法、及时、准确向社会公布。今年以来，我厅主动公开政府信息涉及就业培训、社会保障、工资人事、人才队伍、劳动关系和自身建设等方面内容，公开的数量和内容较上年有较大提高。

（一）公开内容。2012年1月1日至12月31日，我厅主动公开政府信息1976条，其中：机构领导、设置及人事类信息67条，占3.4%；政策法规、规范性文件类信息91条，占4.6%；业务公开信息489条，占24.7%；工作动态类信息1329条，占67.3%。

（二）公开平台

1．网站公开。把厅门户网站作为信息公开的主渠道，对厅门户网站进行升级，加强内容保障和技术支持，优化了栏目设置，充实了栏目内容。我厅每个处室、单位都开设了专门的信息公开栏，发布信息。目前，网站共设立41个机关子站、16个固定栏目、8个专题栏目，链接27个中央及省、直辖市的单位网站，基本满足了各类信息的公开需要。

2．新闻宣传。坚持重大信息新闻发布会制度，全年共召开山东创业大赛、第七届“海洽会”等3 次新闻发布会；通过各类新闻媒体刊播稿件600余条，及时公开我厅主要业务工作进展情况，解读最新法规政策，回应社会关切。

3．我厅主办的杂志刊物。利用《山东人力资源和社会保障》发布当前中央及我省人力资源和社会保障重要法规、政策，对涉及民生的热点难点问题进行解读和答疑，对重点工作信息进行宣传报道。

四、政府信息公开申请的办理情况

2012年，我厅共接到政府信息公开申请26件，主要涉及社会保险政策、公务员招考、就业政策、职称评定、工资福利待遇等方面内容，其中，现场申请4件，纸质信件申请8件，电子邮件申请14件，26件申请已全部按时答复。其中，同意公开的14件，占受理总件数的53.9%；部分公开的4件，占15.4%；不予公开的1件，占3.8%；信息不存在的2件，占7.7%；不属于受理范围的5件，占19.2%。

五、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我厅没有收取任何涉及政府信息公开的费用。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

2012年，收到因政府信息公开提起的行政复议1件，经与申请人沟通，并对相关政策进行解释说明，申请人主动撤销行政复议请求。

2012年未发生因政府信息公开引起的行政诉讼。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我厅严格坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，指派专门同志负责该项工作，对拟公开的信息逐条进行审查，经审查合格后，才能对外公开发布，确保每条公开信息符合相关保密规定。我厅定期对政府信息公开工作进行监督检查，经查，2012年所公开的政府信息都经过保密审查，不存在下级机关擅自公开上级机关制发的公文或违规公开上级政府其他工作信息等情况，在厅机关网站上发布的信息均已建立发布登记制度，做到了政府信息的安全发布，杜绝了泄密事件发生。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

2012年我厅认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》，积极推进有行政职能的所属事业单位进行信息公开。各所属事业单位根据政府信息公开的要求，依托山东省公共就业服务网、山东省社保经办服务网、山东省人事人才培训网、山东省人事考试信息网、山东省农民工就业服务网等网站和12333社会保障咨询热线为主要渠道开展政务公开工作，及时、准确、全面发布相关政务信息，接受政策咨询。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：

1．工作的创新力度有待进一步加强，面向基层和群众的公开形式还不够丰富；

２．公开的范围有待进一步拓展，公开的时效性仍需提高；

３．政府信息公开的基础建设和队伍建设有待加强。

（二）改进措施：

１．对政府信息公开工作进行专题调研，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的经常性沟通机制；

２．建立政府信息筛选和发布机制及相应的归类查询制度，使政府公开信息查询更便捷；

３．加大对政府信息公开工作的人力、资金投入，适时组织政府信息公开工作相关人员学习培训，加强工作的创新力度，增强服务群众功能。

十、附表

2012年度政府信息公开工作情况统计表

填报单位：山东省人力资源和社会保障厅

单位负责人：韩金峰 填表人：杨 俊 联系方式：86900763 填表日期：2012年 2月25日