山东省人力资源和社会保障厅

（2012年2月29日）

　　

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》及《山东省人力资源和社会保障厅政府信息公开办法（试行）》的有关规定，省人力资源社会保障厅编制了2011年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉情况，工作人员和收支情况，主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与我厅办公室联系，联系电话：0531-86911155。

　　一、概述

政府信息公开是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的一项重要工作。人力资源社会保障部门工作领域宽、政策性强、涉及面广，许多业务工作如就业、社会保险（养老、医疗、工伤、生育等）、人才、收入分配、劳动关系等，都直接关系广大人民群众的切身利益，社会高度关注，群众十分关心，对人力资源社会保障部门的政府信息公开工作提出了很高的要求。公开政府信息是政府部门的法定义务，我们始终站在政治和全局的高度，把政府信息公开作为接受监督、宣传政策、推进工作、树立形象的重要工作，与业务工作同研究、同部署、同落实，本着“以公开为原则，以不公开为例外”的精神，以涉及民生的工作为重点，采取切实措施积极主动地做好政府信息公开工作，取得了明显成效，也得到了社会各界和人民群众的认可。

（一）政府信息公开工作更加协调顺畅。在厅政府信息公开领导小组的领导下，我们注重发挥公开工作机制的综合协调作用，由厅办公室负责牵头，人事处（机关党委）、政策研究处、法规处、信息中心等有关处室、单位积极配合，无论是主动公开，还是依申请公开，都各负其责、各司其职，形成了整体合力，共同促进了政府信息公开工作的不断深入开展，政府信息公开工作水平不断提高。

（二）政府信息公开更加规范有序。近年来，随着政府信息公开制度不断健全和完善，全厅上下在日常工作中，都能严格按照《政府信息公开条例》和厅政府信息公开办法等规定的要求，做到按制度公开、即时公开，政府信息公开工作日益规范有序。与此同时，我们每年都会在年初和年中，专门就做好政府信息的主动公开工作下发通知，提出具体要求，督促各处室、单位做好日常公开工作，保证为群众和服务对象提供方便快捷的政策信息。

（三）公开的范围和种类不断扩大。随着政府信息公开工作的不断深入，政府信息公开不仅切实让人民群众和服务对象得到了方便和实惠，也促进了人力资源社会保障工作的创新发展。各级领导干部对政府信息公开工作的认识更加深刻，对政府信息公开工作更加重视。实际工作中，无论是出台的正式文件还是召开的各类会议、举办的重大活动等信息，除涉密的外，都尽量做到了公开。

（四）公开形式不断创新规范。政府信息公开必须要服从服务于服务对象的实际需要。除了继续坚持“挂牌”、“上墙”等传统的公开形式外，我们还结合工作发展和实际需要，与时俱进，大胆探索，不断创造一系列方便适用、新颖的公开形式，增强了公开的生机和活力。如一些单位印制了通俗易懂的政策明白纸，用于解释政策，讲解问题；一些单位将业务办理程序印制成办事手册，进行免费发放；一些单位还建立了大型电子显示屏，随时公开工作信息，等等。与此同时，继续坚持参与“阳光政务热线”节目，走进直播间，与听众对话，解答疑惑、宣传政策，受到好评。

　　二、主动公开政府信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，以公开为原则，以不公开为例外，通过门户网站、政府公报、12333咨询电话等形式，主动公开了与公众密切相关的政府信息。其中，门户网站：在门户网站上，每个处室、单位都建立了专门的政府信息公开专栏，发布政府信息。2011年1月1日至12月31日，通过“中国山东”网站部门政府信息公开栏和我厅门户网站，累计主动公开政府信息1596条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，机构职能类47条，占总体的比例为2.9%；政策法规类的信息46条，占总体的比例为3.5%；业务工作类362条，占总体的比例为22.6%；其他信息1141条，占总体的比例为71%，主要是各类公示公告信息。政府公报：通过省人民政府公报公开厅机关的规范性文件以及其他文件等。山东人力资源和社会保障杂志：全年出版12期。“12333”咨询电话：全年共接听来电29.1万个，来电咨询内容主要涉及社会保险、就业、工资、收入分配、劳动合同等。

　　三、依申请公开政府信息情况

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》开展依申请公开政府信息工作。厅机关共收到政府信息公开申请16件，均已按时按规定程序向申请人（组织）做了答复。

四、政府信息公开收费及减免情况

2011年，我厅没有收取任何涉及政府信息公开费用。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　2011年，未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请件和诉讼件。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）主要问题

1、一些重大政策的出台、重大决策规划等过程听取公众意见方面做得还不够。

　　2.人力资源社会保障工作的服务对象覆盖了所有人群，尽管目前政府信息公开的形式不断丰富，但仍无法满足各类群体的不同需求。

　　（二）改进措施

1.探索建立重大决策、重大规划等面向社会公开征求意见或进行听证的制度，广泛听取公众意见。

2.进一步针对不同的服务对象和群体特点，不断创新政府信息公开形式。

2011年政府信息公开工作情况统计表..doc