本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和山东省政府有关文件要求编制。本报告由政府信息公开概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼等处理情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、存在的主要问题和改进措施等部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止，电子版可在山东省国资委网站（www.sdsgzw.gov.cn）下载。
一、概述
2013年，山东省国资委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省有关要求，紧紧围绕省国资委重点工作，进一步加强组织领导、完善服务保障措施，不断深化主动公开，积极稳妥开展依申请公开，各项工作取得新的进展。
进一步扩大政府信息公开范围。持续完善信息公开目录内容，对工作中新形成的属主动公开范围的增量信息，在相关信息形成后15个工作日内及时、主动地进行公开。跟进委内的工作调整，已主动公开的政府信息进行调整的，及时进行梳理并作了更新。在做好政府信息公开工作的同时，突出加大了国资要闻、市县国资、国企动态栏目的信息更新频率，平均每天更新5-10条，及时发布全省国资监管和国企改革发展动态，宣传提升国资形象。
完善信息公开服务保障措施。加强了政府信息公开平台建设，对省国资委外部网站进行了部分升级改造，进一步完善了网站政府公开信息检索功能，优化了网站界面及栏目设置，强化后台技术安全保障，更好地服务社会公众。在继续做好省政府信息公开系统和省国资委外网更新维护的同时，还采用了领导访谈、媒体专访等形式，借助省政府门户网站、大众媒体等平台进一步提升政府信息公开工作的服务水平。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
1.加强组织领导。省国资委领导对政府信息公开工作高度重视，明确由办公室统一受理政府信息公开申请，配备1名专职人员、2名兼职人员负责落实日常政府信息公开工作，服务保障能力进一步加强。
2.规范依申请公开流程。建立了政府信息公开相关事项受理机制。对政府信息公开过程中的咨询、举报、申请等相关事项，办公室统一受理，在规定时间内及时、认真地进行答复。对涉及多方、情况较为复杂的政府信息公开申请事项，明确由办公室牵头进行沟通协调，根据处室职能设置与相关业务处室或其他相关单位研究形成相关信息并由政策法规处进行审核，报委分管领导审定后，在法定期限内尽早答复申请人并备案保存，进一步提高了政府信息公开工作的服务效率和保障水平。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况
1.部署开展国有企业信息公开工作。明确专人负责，开展了推进国有企业信息公开研究工作，进一步规范国有企业信息公开的内容、范围、责任人、公开时机等相关问题，深入研究如何在保守国家秘密和企业商业秘密的前提下，扩大公开力度，确保信息公开及时、准确、全面，不断满足人民群众对国有企业信息公开的各种需求。推进国有企业生产经营状况等动态类信息公开，利用省国资委外网、国务院国资委外网、《山东国资国企年度发展报告》、《国资年鉴》、《山东年鉴》、《中共山东年鉴》等渠道，持续展现相关情况。
2.推进国资监管重点领域信息公开。过去一年，省国资委在做好信息公开日常工作的同时，着重突出了国资监管重点领域和环节的信息公开，推进行权履职透明化、产权处置公开化。例如，将国有资产处置批复、产权拍卖公告、成交公告、省管企业财务信息等向全社会公开，进一步接受全社会监督。
四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
2013年,省国资委累计主动公开政府信息161条。其中，机构职能类信息17条，占10.6%，根据人事变动更新了省国资委领导名单及工作分工；政策法规类信息54条，占33.5%，公开了国家和省关于国资监管和国有企业改革发展的相关法规文件、省国资委制定出台的相关规范性文件；业务公开信息63条，占39.1%，公开了产权交易、资产评估、中介机构备选库、项目评选、人员招聘等信息，及时发布了全省国资监管工作会议、省管企业负责人会议及其他专题会议信息；规划计划、统计类信息27条，占16.7%，公开了省国资委2013年重点工作计划、省管企业2013年度主要经济数据和发展报告。
过去一年，我委在前期工作的基础上，进一步加强政府信息公开平台建设。启用新的国资监管信息系统，将分散的各类国资监管信息数据统一整合。在省政府统一的信息公开平台启用后，认真做好新旧系统切换和数据对接，并根据工作实际不定期更新维护。
五、政府信息公开申请的办理情况
2013年，共受理依申请公开政府信息事项8件，均以信函形式及时反馈给申请人。其中，3件按照政府信息公开有关规定和程序要求，并结合工作实际为其提供了全部或部分数据资料，1件涉及第三方权益，在征询相关单位意见后予以保密；另外4件申请公开信息不属于我委制作或者获取的信息。
在处理依申请政府信息公开过程中，严格按照内部公文办理流程，确保信息公开申请合法、规范、透明，不断满足人民群众对国资国企领域的各类信息需求。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2013年，我委没有政府信息公开收费和减免事项。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2013年，在政府信息公开过程中，我委有信息公开行政诉讼事项1项，经法院判决，我委胜诉。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
按照国家和省有关规定和要求，我委切实加强组织领导，健全保密审查制度，严格保密审查程序，强化保密教育培训，有力地推动了政府信息公开保密管理工作。
为了从源头上保证政务信息发布的安全性、及时性和有效性，建立了严格的信息发布审查程序和协调制度。委机关所有对外发布的信息，都由处室填写《省国资委网站上网信息审批单》，经处室主要负责人审核签字后，交办公室统一进行内容审核和保密审查，并视情况分别报经相关领导审批同意后上网发布；对于各省管企业以及各市国资监管机构通过省国资委网站发布的信息，也要求各单位在上报前严格履行内部信息发布审核程序，统一信息报送出口。在信息发布工作中严格按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则审查发布信息。其中，一般性工作信息由办公室主任签署审批意见；重要的、敏感的信息报委主要领导审批；对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确、是否可以公开不能确定的信息，按照有关规定报有关主管部门或同级保密工作部门确定。要求办公室负责信息公开的工作人员经常登录相关网站、网页检查委机关发布的相关信息，以及时发现涉密信息并采取补救措施。
九、所属事业单位信息公开工作推进情况
无事业单位。
十、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
为贯彻落实好《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发﹝2013﹞73号）文件和省政府文件精神，2013年，在省政府办公厅的精心指导下，省国资委政府信息公开工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。今后将重点从以下几方面加以改进：
深化政府信息公开内容。结合国资监管和省管企业改革发展工作实际，以满足社会公众需求为导向，进一步完善《政府信息公开目录》，继续加强对公众关注度高的业务工作信息的公开，提高信息公开及时性。
加强政府信息公开受理工作。继续完善政府信息公开受理工作机制，及时做好依申请公开、网上咨询、监督投诉等事项的受理和答复工作，进一步提高政府信息公开的便利性，更好地为社会公众提供优质高效的服务。
扩大政府信息公开工作交流。继续加强与有关部门在政务信息公开方面的交流,加大跨部门信息共享的力度和范围；继续加强与省内其他省直部门以及其他省、市、区国资委政务信息公开工作的经验交流，吸收好的经验和做法，不断提升工作水平。
附件：2013年政府信息公开工作情况统计表
山东省国资委
2013年2月18日
2013信息公开情况统计表.xls