部门解读|《关于优化提升“爱山东”政务服务平台功能支持“高效办成一件事”若干措施的通知》

打印 来源:山东省大数据局 时间:2024-01-17


2024年1月,省政府办公厅印发了《关于优化提升“爱山东”政务服务平台功能支持“高效办成一件事”若干措施的通知》(以下简称《措施》),现将有关内容解读如下:

一、相关背景

习近平总书记在党的二十大报告中指出,要转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。去年,李强总理在国务院第二次全体会议上强调,要大力提升行政效能,为完成各项任务提供有力保障;要主动跨前一步,加强协同配合,围绕“高效办成一件事”合力攻坚,不断增强群众和企业获得感。省政府办公厅印发了《关于“高效办成一件事”大力提升行政效能若干措施的通知》(鲁政办字〔2023〕130号)等文件,提出围绕便民利企“一件事”,提升服务效能。

二、起草过程和主要考虑

为深入贯彻落实国务院“高效办成一件事”决策部署,进一步优化升级“爱山东”政务服务平台在线办事、沟通、督查等功能,全面支撑“高效办成一件事”,省大数据局会同省直有关部门(单位)研究起草了《措施》,征求了8个省直部门意见,完成了会签,并按规定履行了公平竞争性审查和合法性审查。

《措施》起草过程中,坚持做到四个考虑:一是强化全流程提升,对用户在线申报、工作人员审批、政务服务“好差评”等环节开展全方位分析,提出优化措施,做到功能提升全覆盖;二是强化重点领域提升,着力围绕“一件事一次办”“跨域通办”,持续拓展主题服务场景,推动跨区域办理协同化;三是强化用户诉求服务提升,重点提升企业和群众诉求解决和服务智慧化功能,全面推动企业和群众诉求解决的高效协同办理;四是强化监督问效,重点从办事提质增效方面,推动完善办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作机制,确保堵点问题真正解决到位。

三、主要内容

《措施》围绕优化在线申报审批功能、主题服务场景、跨域通办功能、督查督办功能等6方面,提出了重点工作。

第一部分,优化提升在线申报功能,支撑企业群众办事便利化,实现“一网受理”。以“爱山东”为统一品牌,统筹企业和群众服务渠道,全面整合各级各部门政务服务事项办事入口。加快事项标准化工作,确保同一事项在全省各级具有统一的业务办理标准、运行规则。规范智能化、便捷化办理标准,通过“鲁通码”、电子证照等数据共享应用,推动政务服务事项申报材料“自动填写”和“免提交”。

第二部分,优化提升在线审批功能,推动审批服务高效化,实现“一网审批”。进一步优化“爱山东”政务服务平台审批功能,实现条件预检和材料预审,提高基层审批效率。从服务事项入手,加快推动政务服务事项审批环节接入“山东通”平台,推动审批服务高效化,实现“一网审批”。

第三部分,拓展提升主题服务场景,推动业务流程极简化,实现“一事集成”。聚焦企业和群众高频事项、重点领域,以关联度高、办件量大、企业和群众获得感强为标准,再推出一批主题服务“一件事”。同时,加强跨层级、跨部门的数据共享,推动主题集成服务协同办理,实现“一次告知、一表申请、一网通办、一次办好”。

第四部分,优化提升跨域通办功能,推动跨域事项办理协同化,实现“一站协同”。简化“跨域通办”办理环节和流程,丰富网上办事智能引导等功能,提供更加简单便捷、好办易办的服务体验,分批次推动更多“跨域通办”事项一站式办理。

第五部分,优化提升在线服务功能,提高企业群众诉求解决智慧化,实现“一网解忧”。优化智能客服,提升企业群众诉求解决和服务功能,打造省市协同、部门联动、便捷高效的政务服务“总客服”,为企业和群众提供个性化、精准化政务服务。

第六部分,优化提升督查督办功能,推动服务效能提升常态化,实现“一体督办”。强化跨部门、跨层级集中会商、协同办理,建立完善解决办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作机制,确保堵点问题真正解决到位。

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