聊城卫生健康事业实现整体跃升

筑牢健康根基 书写惠民新篇

在齐鲁大地，黄河与运河交汇的“江北水城 两河明珠”聊城，一幅以健康为底色的民生画卷正徐徐展开。

“十四五”以来，聊城市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，锚定建设“三省交界区域医疗卫生高地”的目标，攻坚克难，锐意进取，在公共卫生、医疗服务、基层能力、中医药发展等领域取得了一系列突破性成就，为“六个新聊城”建设和全市经济社会高质量发展奠定了坚实的健康根基。

织密防护网络

筑牢公共卫生“坚固防线”

公共卫生是全民健康的首要屏障。聊城市坚持预防为主、平急结合，着力构建覆盖全域、响应灵敏、处置高效的现代化公共卫生防护体系，其创新实践彰显了坚实的“聊城韧性”。

面对传染病跨区域传播风险，聊城前瞻布局，牵头建立晋冀鲁豫四省六市疾病预防控制协作区，打破了行政壁垒，实现疫情信息互通、协同会商和联合演练。该机制创新构建“决策—执行—保障”三级架构和“流调溯源、密接排查、资源调度、防控举措”四同步工作法，为成功高效处置多起输入性传染病疫情提供了关键性支撑，获国家疾控局高度评价，成为区域联防联控的有益实践。

持续深化慢性病防控，全市推广“三高共管 六病同防”医防融合模式，设立三高中心、三高基地、三高之家超千个，高唐县创成国家级慢性病综合防控示范区，东昌府区、茌平区等6个县（市、区）跻身省级示范区，形成慢病管理“聊城模式”。

应急处突能力是公共卫生体系的关键一环。聊城在全省率先组建48支728人的背囊化医疗应急小分队，锻造专业化、机动处突力量。负压生物安全二级实验室实现市县全覆盖，为精准快速检测提供技术支撑。搭建智慧急救信息平台，实现农村地区县、乡、村三级急救网络一体化管理，打通危急重症患者救治“最后一公里”。

推动资源下沉

构建分级诊疗“聊城路径”

如何让百姓在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务？聊城的答案是“建高峰”与“强基层”双轮驱动，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

国家区域医疗中心北京积水潭医院聊城医院正式启用，成为聊城卫生健康事业发展的重要里程碑。累计引入专家145人次，开展关节置换加速康复、3D打印骨科植入物应用等48项核心技术，其中24项填补区域空白。通过“师带徒”培养本地骨干15名，实现“技术+人才”双重积淀，显著提升了区域骨科学科水平，实现患者范围、技术项目、病种难度和品牌影响力“四个提升”。

紧密型医共体建设打通资源纵贯线。聊城市人民医院牵头建成紧密型城市医疗集团，实现人员、财务、业务、药事、信息“五统一”管理。全市建成12个紧密型县域医共体，东阿县创新建立医共体党委和运营发展中心，打造“八大管理中心”和“六大资源共享中心”，形成县乡村一体化服务网络，构建“智能转诊、健康管理、跟踪服务”分级诊疗新格局，县域就诊率达92%。茌平区医共体获国债支持更新设备，冠县获批省级财政支持项目，改革示范效应持续放大。全市组建37个专科联盟，通过人才技术下沉和业务协作，实现优质资源纵向贯通、共建共享。

基层网底不断夯实。建成10个县域医疗服务次中心、20个特色专科卫生院，推行“一院一特色、一专科一名医”。全面推行村卫生室6S管理（整理、整顿、清洁、规范、素养、安全）和星级评定，为2758个达标村卫生室配备智慧随访和康复理疗设备。科学规划布局村卫生室1256个，大力推进房屋公有化和乡村一体化管理，已建成1182个。基层服务能力、诊疗环境和管理水平显著提升，基层诊疗量占比稳步提高。

“领头雁”培养、“根苗强基”培育、“资源下沉”帮扶……聊城市坚持人才是第一资源理念，实施三大工程，建设一支扎根基层、服务群众的医疗队伍。举办各类培训班，建立管理专家库，设立名医基层工作站，创新开展乡村医生“点单式”培训，着力培养“小病善治、大病善识、重病善转、慢病善管”的乡村健康“守门人”。组织实施“万名医护进乡村”行动，选派骨干医务人员下沉，推动优质资源真正惠及基层。

聚焦全龄友好

彰显健康服务“聊城温度”

健康服务关乎民生福祉，聊城关注重点人群健康需求，努力构建从生命起点到幸福晚年的全周期健康服务链条，让发展成果惠及每位市民。

妇幼健康保持领先。构建多层次、特色化妇幼保健专科服务体系，拥有国家级婚前保健特色专科、国家级妇幼中医药特色单位、国家级产科亚专科建设单位等多个国家级“金字招牌”，以及一批省、市级妇幼保健专科。5家县级妇幼保健机构晋级二甲及以上，“两癌”筛查持续守护妇女健康。

“幼有善育”形成示范。入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市，是聊城在人口高质量发展领域的亮眼成绩。全市建成托育机构490家，千人口托位数达5.23个。建立等级评审机制，成立专家指导组，婴幼儿早期发展知识普及率达95%以上，为年轻父母解除了后顾之忧。

老年健康服务体系日益完善。大力发展安宁疗护服务，二级以上综合医院实现老年医学科全覆盖。深入推进医养结合，双证齐全机构达38家，为“最美夕阳”增添了温暖的健康底色。

传承创新并举

擦亮中医药事业“金字招牌”

作为中医药文化底蕴深厚的城市，聊城坚持中西医并重，推动中医药事业、产业、文化“三位一体”高质量发展，让中医药瑰宝焕发时代光彩。

深化中医优势病种付费改革，将锁骨骨折、项痹等20种中医优势病种纳入按病种包干付费，激发中医药服务活力。

拥有国家级中医药重点（特色、优势）专（学）科7个、省级22个，齐鲁中医药优势专科集群成员单位32个，市级中医药重点专科42个。建有13个院士、国医大师、全国知名专家传承工作室。基层中医药服务可及性大幅提升，784家村卫生室建成“中医阁”，让百姓在家门口就能享受到中医药服务。

产业与文化协同并进。打造“聊城新三宝”产业文化特色，东阿阿胶、冠县灵芝产业集群年营收超百亿元，灵芝入选国家“药食同源”目录，成无己纪念馆入选国家级文化宣传教育基地，聊城大健康产业集群入选山东省“十强产业”雁阵形产业集群储备库，沿黄中医药产业集群入选第二批省“十强产业”支柱型雁阵集群，培育艾草一二三产业融合发展模式，打造“艾·满水城”品牌。通过举办山东（东阿）文化旅游体验周、成无己中医药文化节、中医药文化夜市，成立中医药文化宣讲团等，让中医药文化“飞入水城人家，融入百姓生活”。（记者 周欣怡 通讯员 金增秀）