为贯彻落实《山东省重大行政决策程序规定》，推动决策事项源头治理，省司法厅组织编制了《山东省人民政府2023年度重大行政决策事项目录》草案，经部门座谈、专家论证，形成了征求意见稿。根据《山东省重大行政决策事项目录管理办法》有关规定，现向社会公开征求意见，如有意见建议，请于2023年3月24日前，通过以下方式书面反馈至省司法厅。

传真：0531-51781766

电子邮箱：sftbascc@shandong.cn

邮寄地址：山东省济南市历下区山大路207-2号，山东省司法厅备案审查处

附件：山东省人民政府2023年度重大行政决策事项目录草案（征求意见稿）

山东省司法厅

2022年3月17日

关于《山东省人民政府2023年度重大行政决策事项目录》草案的说明

一、编制背景

2021年，中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，推行重大行政决策事项年度目录公开制度。2021年1月1日起施行的《山东省重大行政决策程序规定》第四条规定，司法行政部门应当结合本级人民政府的职责权限和本地实际，编制年度重大行政决策事项目录，报决策机关研究确定。根据国家和省有关规定，省政府自2021年起开始编制年度决策事项目录并向社会公布。为进一步规范决策事项目录管理，省司法厅经省政府同意制定出台《山东省重大行政决策事项目录管理办法》，对目录编制流程作出了明确规定。

二、编制过程

省司法厅于2023年初启动了决策事项建议征集工作，1月18日印发通知，向各设区的市政府和省政府各部门、各直属机构广泛征集决策事项建议。共收到省发展改革委等9部门和青岛市报送的决策事项建议24项。经过初步审核，形成了《山东省人民政府2023年度重大行政决策事项目录》（以下简称《目录》）初稿。3月2日，组织召开省发展改革委等6个部门参加的论证会，对《目录》初稿作了进一步论证，对其他报送部门也逐一进行了反馈和沟通，根据有关意见，对《目录》进行了修改。3月9日，邀请专家对《目录》进行论证，根据专家意见与相关部门进行了沟通，形成向社会公开征求意见的《目录》草案。

三、编制标准

在确定列入《目录》草案的决策事项时，我们主要遵循以下标准：一是严格范围法定。属于《山东省重大行政决策程序规定》第三条第一款规定的重大公共政策和措施、重要规划、重大公共建设项目和其他对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的重大事项才列入。二是围绕重点任务。贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及省第十二次党代会精神，锚定“走在前、开新局”，聚焦新时代社会主义现代化强省建设重点任务，确定年度重大行政决策事项。三是严格把握决策权限。对国家文件已有部署，我省拟出台具体贯彻措施或意见、决策空间较小或者不属于我省决策权限的建议事项，不列入《目录》草案。四是注重时效性。对年内无法完成的决策事项建议不列入《目录》草案。