立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，扩大内需是战略基点。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，政府工作报告围绕“坚定实施扩大内需战略”，提出一系列有针对性的务实举措，并特别提到“畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力”。住鲁代表委员对此展开热议。

　　“构建基于双循环经济发展新格局的关键，是畅通国民经济循环；畅通国民经济循环的关键，在于形成供需对接的循环体系，构建完整的内需体系。”中泰证券董事、中泰国际董事长冯艺东委员说，现在国内生产、分配、流通、消费等各环节，还存在供需信息不对称、衔接不顺畅等问题，政府工作报告提出“加快建设全国统一大市场”“发展农村电商和快递物流配送”“多渠道促进居民增收”等具体措施，将有力稳定市场预期、挖掘消费潜力、提振消费信心，加快培育完整内需体系。

　　扩大内需，消费升级是大势所趋。阳光大姐集团董事长卓长立代表特别注意到政府工作报告中提到“促进家政服务业提质扩容”。“随着人口老龄化、三孩政策实施，目前高端家政服务业的市场需求非常强烈。”她说，家政服务业涉及民生、消费、就业、扶贫等多个领域，市场潜力巨大，是名副其实的朝阳产业。随着人民物质生活水平的不断提高，家政服务消费需求持续释放，在此背景下，加紧对行业进行提质扩容至关重要。

　　“提质扩容的具体含义，应包括提升行业服务水平、完善服务技能、调整人员结构、加强学科建设、标准化打造产业链等。”卓长立说，实现家政服务业提质扩容还有很多难点要解决，比如家政人员能力水平参差不齐、人员短缺、市场混乱等。近年来，阳光大姐集团创办了自己的职业院校，还与高校联合办学，让家政服务人员有更多专业学习的机会。今后，阳光大姐将积极探索家政产业数字化，构建家政服务生态圈，努力成为助力全国家政服务业提质扩容的领跑者。

　　积极扩大有效投资是扩需求、稳增长最直接、最有效的手段。山东兰田投资控股有限公司党委书记王士岭代表认为，政府工作报告中提出“适度超前开展基础设施投资”，有利于优化投资结构，持续稳定刺激国内需求。同时，基础设施建设一般投资额度巨大，不仅可以解决当下扩内需问题，还可为今后发展提供基础保障。

　　当前，山东基于自身优势实施的扩需求“十大行动”，涉及领域广、投资体量大，蕴藏着巨大潜力，既能扩大短期需求，又能增强长期动能。作为民营企业负责人，王士岭表示，民营企业十分愿意投入重大项目建设，但目前仍存在资金短缺等难题。“政府工作报告提出要深化投资审批制度，优化投资结构，破解投资难题，让我提振了信心，鼓足了劲，未来将以更大热情投入到重大项目投资建设中。”

　　新型城镇化是挖掘内需潜力的重要支撑，城市更新是培育发展新动能的迫切需要。政府工作报告提出，有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，推进无障碍环境建设和适老化改造。“这些务实举措既能满足人民群众对美好生活的向往，又能重塑城市产业结构，形成新型业态，培育释放消费潜力，形成新的需求牵引。”省住房城乡建设厅厅长王玉志代表说。

　　山东把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程，摆在突出位置，过去两年，开工改造老旧小区项目3705个，惠及居民116.36万户，总量居全国首位。王玉志说，聚焦内涵品质提升，着力在实施城市更新行动上提质增效，今年山东将实施城市更新行动作为扩大内需、推动城市高质量发展的重大战略举措，积极探索与城市更新相适应的体制机制、政策体系、实施路径，坚持“留改拆”并举，发挥好城市更新试点示范作用，通过片区综合改造、微更新微改造等途径，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，使城市更健康、更安全、更宜居。（记者 刘兵 常青）