尊敬的***委员：

首先，感谢您对我省金融工作的关注和支持。您提出的《关于金融支持山东省产业转型升级的建议》（第12040281号）收悉，结合我局职能，我们进行了认真学习研究，现答复如下。

近年来，省委、省政府高度重视金融工作，制定出台了一系列金融支持产业转型发展的政策。全省金融系统紧紧围绕省委、省政府决策部署，以深化金融供给侧结构性改革为主线，扎实推进金融改革发展稳定各项工作，金融运行继续保持平稳健康发展态势，主要金融指标持续向好，有力支撑了全省产业转型升级和经济社会高质量发展。

一、努力调动金融机构积极性

一是开展银行机构评价。2020年，省地方金融监管局会同人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局联合印发了《山东省银行机构服务实体经济评价办法》，将普惠型涉农贷款、普惠型小微企业贷款、普惠小微信用贷款情况纳入评价指标，引导和激励各银行机构扩大信贷投放、优化信贷结构、创新金融服务，评价结果将向社会公示。通过评估等方式，引导金融机构加大对实体经济，特别是产业转型升级和经济发展薄弱环节的支持。二是开展金融辅导。在全国首创企业金融辅导制度，已初步形成省市县三级辅导体系，由5826名金融辅导员、2200多名服务专员组成的1942支金融辅导队辅导33645家企业，为企业提供金融领域的政策解读、业务咨询、融资策划等服务，截至6月末，通过辅导已帮助17361家企业解决融资4830.6亿元。

近年来，全省社会融资总量持续扩大，金融服务实体经济能力进一步增强。截至2021年6月末，全省社会融资规模存量达到16.47万亿元，同比增长12.7%，增速高于全国1.7个百分点；上半年，社会融资规模增量达到12804.8亿元。全省本外币贷款余额10.69万亿元，比年初增加8992.3亿元，同比多增871.7亿元。新增融资更多投向实体经济。全省制造业贷款、涉农贷款余额分别为14799.1亿元、31613.3亿元，同比分别多增388.4亿元、155.8亿元。

二、努力发挥资本市场对产业转型发展的支持作用

一手抓上市，一手抓储备，着力畅通上市通道，有力支撑保障了全省新旧动能转换和经济社会高质量发展。新增上市公司数量保持高位增长。截至2021年6月末，全省新增上市公司24家，其中A股上市公司22家，超过去年全年水平（17家）。全省累计上市（含精选层挂牌）公司358家。上市后备企业数量更加充足、梯队更加完善。6月末，上市排队企业58家，上市辅导企业106家，新三板挂牌公司467家（今年新挂牌5家），建立了2200家企业组成的全省上市后备资源库，遴选确定了501家重点后备企业开展精准培育。常态化上市培育服务机制进一步健全。上交所服务资本市场山东基地、科创板企业培育中心（山东）有效运营。出台了《山东省上市后备企业培育服务办法》。制定了上市公司孵化聚集区试点方案，择优确定了24个试点县（市、区）及功能区开展试点工作。

三、努力强化对金融风险的监测预警和防范处置

截至6月末，全省不良贷款余额1725.94亿元，比年初下降260.24亿元；不良贷款率1.61%，比年初下降0.42个百分点，全省不良贷款余额和不良贷款率在连续两年“双降”的基础上，继续保持“双降”势头。“金安工程”监测预警作用逐步显现，运用科技手段，前移风险防控关口，围绕非法集资、债券兑付、互联网金融等重点领域，进行全方位、多维度、实时性监测，监测范围已扩充至147万余家企业，坚持严防、严控、严查、严处，非法集资等非法金融活动得到有效遏制。

下一步，我局将结合您提出的问题和建议，继续深入贯彻落实省委、省政府有关决策部署，充分发挥政策引导和服务保障职能，努力提升金融支持产业转型升级水平。一是加大对重大项目、重点产业的金融支持。围绕支持制造业、科技创新、小微企业发展，更好发挥金融辅导、“金融管家”作用。加强与各大银行总行的沟通协调力度，推动更多金融机构总部与我省签署战略合作协议，争取更多金融资源向新兴产业倾斜。二是拓宽直接融资渠道，抢抓科创板审核提速、创业板注册制改革等机遇，力争今年新增上市公司数量持续增长，完善上市挂牌后备企业资源库，并实行动态管理。

以上答复，如您还有不同意见建议，请随时联系。最后，再次感谢您提出的宝贵建议，并望继续关心支持我省金融工作。 

                             山东省地方金融监督管理局

2021年8月30日