水是生存之本，文明之源。“十四五”开局之年，山东水利着眼于加快构建适应新发展阶段要求的山东特色水安全保障体系，为未来五年水利发展确立目标。9月13日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对《山东省“十四五”水利发展规划》进行解读。“到2025年，山东现代水网进一步完善，水利基础设施空间布局更加合理，水资源刚性约束制度基本建立，水资源节约集约安全利用水平不断提高，水资源优化配置能力明显提升，水旱灾害防御能力显著增强，水利行业管理能力全面加强，体制机制改革深入推进，水利治理体系和治理能力现代化水平明显提升，初步建成与高质量发展要求相适应的山东特色水安全保障体系。”山东省水利厅厅长刘中会介绍“十四五”时期山东水利发展总体目标。

围绕这一总体目标，《规划》具体明确了约束性指标和预期性指标。其中，全省用水总量控制在289.22亿立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降10%，万元工业增加值用水量较2020年下降5%，灌溉水有效利用系数提高到0.651，县域节水型社会建成率达到90%，新增水库库容12亿立方米，新增供水能力10亿立方米，城市再生水利用率达到50%，农村自来水普及率达到97.5%，城乡供水一体化率达到70%，堤防达标率达到77%以上，现有存量大中型病险水库除险加固完成率100%，小型病险水库除险加固计划完成率100%，水土保持率达到85%以上，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例完成国家分解任务，重点河湖基本生态流量（水量）达标率达到90%以上。

同时，《规划》实施南水北调东线后续工程市县配套、供水保障、防洪提升、水生态保护修复、数字水利、大中型水库移民后期扶持六类重点水利项目共1088项，项目匡算总投资3855亿元，其中“十四五”期间完成投资2143亿元。

“受自然地理和气候条件影响，山东严重水患与严重干旱并存，资源性缺水与工程性缺水并存。”山东省发展改革委总工程师孙涛坦言，比如洪水风险依然是我省心腹大患，省级骨干水网尚未实现全省覆盖，局部地区水资源供需矛盾依然突出，部分地区水资源开发利用超出当地资源环境承载能力等。

孙涛表示，“十四五”时期，是山东加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键五年，支撑保障国家和省重大战略实施，迫切需要进一步提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，夯实水安全保障基础，加快建设一批水资源保护利用、防洪减灾、生态保护重点项目，这为水利发展提供了重大历史机遇。

“围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，水利部门将通过建设黄河下游绿色生态廊道、推进水资源节约集约利用、实施黄河下游防洪工程建设、挖掘弘扬传承优秀水文化四个方面重点任务贡献水利力量。”山东省水利厅发展规划处处长刘建基介绍，山东将实行最严格的生态环境保护制度，建设以黄河三角洲湿地为主的河口生态保护区，促进黄河下游河道生态功能提升和入海口生态环境改善，对重要生态功能区实行封闭式管理，限制或禁止开发性活动，严厉打击各类违法违规行为；探索建立黄河水资源弹性调度利用机制，大力发展农业节水产业和技术，实施淄博马扎子、东营王庄等11座大型灌区续建配套与现代化改造，确保有限的黄河水资源发挥最大效益；以黄河干流、蓄滞洪区、支流河道为架构，加快实施防汛抗旱水利提升工程，推进东营等沿海地区海堤工程建设，进一步完善沿海防潮减灾体系，强化综合性防洪减灾体系建设，全面提升水旱灾害综合防治能力。（大众日报客户端记者 方垒 报道）