我省积极开展退役军人创业扶持和困难帮扶

发放退役军人专项基金26亿多元

　　7月30日上午，省政府新闻办举行发布会，介绍我省专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶工作有关情况：截至今年6月底，全省累计发放创业贷款10326笔、25.37亿元，发放困难帮扶资金7280万元，帮扶困难退役军人15262人次，专项基金对提高退役军人创业积极性、纾解小微企业初创期经营困境、保障困难退役军人基本生活具有显著作用。

　　2019年8月，我省在全国率先设立50亿元专项基金，用于开展退役军人创业扶持和困难帮扶，规模全国最大。试行两年来，办理个人创业担保贷款18.26亿元，帮助9564名退役军人顺利实现自主创业；办理初创期小微企业担保贷款1.79亿元，为459家小微企业解决初创期经营难题；办理创业信用和抵押贷款5.32亿元，助力303家军创企业做大做强。累计发放大病专项救助资金3176万元，救助3402人次；发放生活困难一次性帮扶资金3785万元，使11522人基本生活得到更好保障；发放突发意外一次性援助资金319万元，援助338人次，及时纾解因遭遇事故导致的临时困难。

　　为确保专项基金政策精准高效落实，我省基层退役军人服务中心（站）开展大走访、大调研，走访调研覆盖全省136个县（市、区）、237个乡镇（街道）、482个村（社区），各级联系退役军人330多万人次。通过入户走访、电话回访等多种方式了解核实困难退役军人情况，按照不同困难类别，逐人制定帮扶措施。同时，依托全省退役军人和优抚对象精准信息数据库建立数字档案，动态管理；依靠上门服务建立纸质档案，实现市县两级有退役军人名录、乡级有档案、村级有台账、家中有联系卡、服务有记录，全面开展“一人一档一卡一策”精准服务。

　　为进一步优化完善退役军人专项基金政策，今年3月省退役军人事务厅启动了政策修订工作，修订后的《关于使用专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见》已于7月9日印发，8月1日起正式实施。新修订的实施意见明确退役军人申请贷款不需要提供担保，防止合作银行擅自提高贷款条件；创业扶持贷款和困难帮扶分别由32个工作日压缩到26个和23个工作日，大幅压缩审批办理时限；不再要求个人自主创业贷款和初创期小微企业贷款提供“出资证明”。同时，加强贷款使用监管要求，明确对吸纳同一退役军人就业的初创小微企业规定不重复享受奖励，防止恶意套取奖补资金。

　　新修订的实施意见取消了大病专项救助中的“病种同山东省大病医疗保险保障疾病范围”的规定，重新明确以各地大病保险报销起付线为依据开展大病专项救助，进一步放宽大病专项救助范围；将“低收入家庭”纳入生活困难一次性帮扶范围，积极扩大帮扶范围，放大帮扶倍数效应。同时，明确困难帮扶在户籍所在地申请，受理机构由原来的村（社区）服务站调整到乡镇（街道）服务站，减少了流程环节。（记者 齐静 实习生 宫庆乐）