尊敬的***代表：

您提出的“关于出台优先支持省内上市公司发展政策的建议”（十三届五次会议第20210342号建议）收悉，现答复如下：

近年来，省委省政府对资本市场工作高度重视。2019年初提出上市倍增计划，成立了省政府领导任组长的省推动企业上市专项小组；2020年初将推动企业上市作为全省“重点工作攻坚年”的一项重要任务，明确了具体目标，提出了工作要求；2021年，又对建设上市公司孵化聚集区、扩充全省上市后备资源等做了部署。2019年，我省新增上市公司18家，2020年，我省新增上市公司29家，同比增长61%；截至2020年底，全省境内外上市企业数量达到334家，上市公司质量明显提升，A股千亿市值上市公司达8家。

一、省地方金融监管局有关工作情况

我局积极开展上市推动工作，帮助上市公司协调解决困难问题、推动上市公司再融资、推动上市公司高质量发展、普及“金融辅导员”制度，取得良好效果。一是积极利用好省推动企业上市工作专项小组协调推动作用，采取以省政府领导名义致信有关市重点推进、提交省推动上市专项小组例会专题研究、召开现场会逐家论证解决、深入走访调研企业等多种措施，2020年累计协调帮助91家拟上市企业解决历史沿革、土地确权、项目审批等困难问题，有效推动企业加快上市步伐。二是推动上市公司再融资。调度全省上市挂牌及再融资企业情况，梳理34家企业存在的问题，分类分层建立工作台账，其中11家涉及上市公司再融资。以省政府领导的名义致信11个市委、市政府主要负责同志，重点给予支持推动。三是在全省范围内推行“金融辅导员”及“金融管家”制度，从银行、证券、保险等金融机构内优选专家担任金融辅导员，深入企业，开展点对点帮扶，组织协调金融机构积极为企业提供金融顾问团、上市辅导队等专家咨询服务。四是联合山东证监局印发了《关于进一步提高上市公司质量的意见》（鲁金监发〔2021〕2号），从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、防范处置上市公司风险、解决上市公司突出问题等方面做了安排部署。

二、省科技厅有关工作情况

省科技厅2016年会同相关部门制定出台了《山东省企业研究开发财政补助实施办法》，鼓励创新主体加大研发经费投入，并先后在2019年、2021年进行了修订完善。2020年，共安排省级科技创新发展资金140305.03万元对全省10952家企业研究开发费用进行补助，进一步激发了企业创新研发热情。《实施办法》重点支持行业关键共性技术以及新材料、新工艺、新产品开发等企业技术创新活动。对符合《实施办法》相关条件的年销售收入2亿元以上企业，按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的一定比例给予补助；年销售收入2亿元（含）以下企业，按其当年享受研发费用加计扣除费用总额的一定比例给予补助。单个企业年度最高补助600万元，不足1万元的企业不再补助。

三、省工信厅有关工作情况

省工信厅印发了《制造业重点产业链“链长制”工作推进机制》，聚焦我省产业基础雄厚、比较优势明显、发展潜力较大的9个重点产业、42条产业链推行“链长制”，充分尊重和发挥企业的市场主体地位。每条产业链确定一个或几个目标定位高远，战略规划清晰，在技术、产品、品牌、市场等方面有较强影响力，对产业链有较强集成能力和带动作用的龙头骨干企业作为“链主”企业，牵引带动全产业链优化提升，构建产业链上下游、大中小企业间紧密配套、协同发展的优良产业生态。

下一步，我们将坚持新发展理念，坚持质量第一、效益优先，做好“增数量、提质量”两篇文章，推动企业多上市、快上市，持续做好企业上市和资本市场建设宣传推广工作，营造积极向上的资本市场良好生态，促进上市公司高质量发展，加快打造资本强省。

感谢您对我省资本市场发展的关注，希望您继续关心、支持我省资本市场建设，并提供宝贵建议。

                      山东省地方金融监督管理局

  2021年6月4日