尊敬的***代表:
您提出的“关于加快培育山东省企业上市的建议”(十三届五次会议第20210319号建议)收悉,现答复如下:
近年来,省委省政府对资本市场工作高度重视,2019年初提出上市倍增计划,成立了省政府领导任组长的省推动企业上市专项小组;2020年初将推动企业上市作为全省“重点工作攻坚年”的一项重要任务,明确了具体目标,提出了工作要求;今年初,又对建设上市公司孵化聚集区、扩充全省上市后备资源等做了部署。2019年,我省新增上市公司18家,2020年,我省新增上市公司29家,同比增长61%;截至2020年底,全省境内外上市企业数量达到334家,上市公司质量明显提升,A股千亿市值上市公司达8家。
一、深入挖掘上市后备资源
近年来,我们先后联合各市、省有关部门、金融机构、交易所等组织开展了多次不同类型的上市后备资源调度工作,筛选优质潜力企业纳入上市后备资源库。联合省科技厅、省工信厅共同筛选了科技型后备企业,联合省工信厅、人行济南分行筛选了独角兽企业和瞪羚企业,联合沪深交易所和新三板公司筛选了重点后备企业等,建立了数量充足、质量过硬的上市后备资源企业梯队。今年,根据省委省政府工作安排,我们联合各市、省有关单位、金融机构在全省范围内开展了全省上市后备资源调度筛选工作,将全省上市后备资源库扩充到超过2000家。目前我省已进入上市程序的辅导和排队企业已超过160家。
二、完善组织领导,强化考核奖补
2019年初,成立了由省政府分管领导任组长的省推动企业上市专项小组,强化对全省上市工作的领导。我局作为上市工作的主管部门,会同有关方面从各个环节为企业上市提供有力保障。前期,将各市资本市场发展情况纳入全省“双招双引”考核,去年已将首发上市公司数量和上市融资情况纳入对各市的经济社会发展综合考核。十多年前,省政府就设立了资本市场发展引导资金,对上市企业给予奖补,现阶段对首次公开发行上市企业报审后即给予最高200万元一次性补助,各市也根据本市实际情况分别出台了上市奖补政策。
三、积极帮助企业解决实际困难
积极利用好省推动企业上市工作专项小组协调推动作用,采取以省政府领导名义致信有关市重点推进、提交省推动上市专项小组例会专题研究、召开现场会逐家论证解决、深入走访调研企业等多种措施,2020年累计协调帮助91家拟上市企业解决历史沿革、土地确权、项目审批等困难问题,有效推动企业加快上市步伐。
下一步,我们将坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,做好“增数量、提质量”两篇文章,推动企业多上市、快上市,持续做好企业上市和资本市场建设宣传推广工作,营造积极向上的资本市场良好生态,促进上市公司高质量发展,加快打造资本强省。
感谢您对我省资本市场发展的关注,希望您继续关心、支持我省资本市场建设,并提供宝贵建议。
山东省地方金融监督管理局
2021年6月4日