尊敬的***代表:

您提出的《关于加大防范和处置非法集资力度的建议》收悉,现答复如下:

首先感谢您对我省防范和处置非法集资工作的关心和支持！近年来，我省经济稳步发展，金融环境持续优化，但受经济下行压力加大等多种因素影响，非法集资始终处于高发态势，严重扰乱地区金融秩序，损害人民群众合法权益。对此，省委、省政府高度重视，省委书记刘家义、省长李干杰等领导同志多次作出批示、指示。省地方金融监管局作为省防范和处置非法集资工作领导小组办公室，切实履行统筹协调职责，健全处非工作机制，凝聚各有关部门合力，组织开展非法集资监测预警、风险排查、宣传教育和案件处置等工作，严厉打击非法集资活动。您提案中提到的加大防范和处置非法集资力度的问题，我局一直抓在手上，多年来，协同省公安厅等部门坚持疏堵并举、打防并重，有针对性开展了一些工作，取得积极成效。主要采取了以下措施：

一、加强部门联动,织密联防一张网

根据防范和处置非法集资工作机制要求，我省各有关部门领域齐抓共管，联动联处，推动实施对非法集资风险的全链条治理。省委政法委将防范非法集资工作纳入社会治安综合治理网格化管理；省公安厅依托省、市两级公安机关经济犯罪防范服务平台，结合驻村警务等常规工作，线上线下结合，开展网格化、立体化风险防控，依法处置涉及案件；省市场监管局综合运用“双随机”、定向抽查、信息公示、专项治理等手段，加强风险高发领域行业监管；人民银行济南分行、山东银保监局等部门加强涉嫌非法集资账户及资金流向监测，督促有关金融机构规范代办员管理；我局与省检察院建立“局院”协作机制，签订合作备忘录，明确八大机制的合作内容，将攻坚战役、阶段性追赃挽损试点等项工作均纳入协作范围，用好“检察监督”抓手，激活案件处置链条。

二、加强监测预警和风险排查，实现打早打小。

一是积极依托金融运行监测中心“非法集资风险监测预警系统”，推行举报奖励、网格化管理、投诉热线信息收集等手段，广泛发展村干部和驻村工作干部为政策宣讲员、情报搜集员和信息反馈员，密切关注非法集资风险，及时发现涉嫌非法集资问题线索，努力做到第一时间预警，把握工作主动权。二是将非法集资风险排查常态化，持续全年组织开展“扫街清楼”专项排查，推动风险早发现、早处置。同时，紧盯重点领域、重点业态、重点域，按照“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”要求，全省联动，开展持续3个月的涉非涉稳专项排查整治，通过涉非涉稳排查，全省共排查发现问题机构（企业）271家，其中重大非法集资风险企业48家，有1家已经完成资金清退，4家注销，其余正在逐步清退中。三是推进举报奖励政策落实，各市严格按照“二次奖励”“实物奖励”等要求，加强对举报奖励政策的宣传，进一步激发人民群众主动举报非法集资线索积极性，发放奖金金额较去年上升1.1倍。

三、加强宣传教育，提高群众防范意识

一是巩固专有宣传阵地。上线VR“防范非法集资、普及金融知识”宣传展馆，同步升级微信小程序，向社会公众普及金融知识，打造移动课堂，点击量已达820余万次。坚持用好抖音号和今日头条号宣传阵地，加密推送防非知识和短视频，在今日头条发布各类信息和微视频110余篇，展现量380万余次，单条最大点击量14万；依托互联网，上线“防范和打击非法集资”宣传教育网页，传播防范非法集资政策，为人民群众提供系统性咨询服务。二是组织全省性大赛活动。以“山东处非”抖音号为载体，举办全省防范非法集资短视频大赛，收到作品近2000件，话题播放量600余万次，掀起全民防非参与热潮；组织“我的防非故事”主题征集活动，目前收到作品近3000余份，征集活动正在推进中；组织参加全国防范非法集资抖音短视频大赛，我省获得全国优秀组织奖，选送的多部作品获得一等奖、优秀奖等。三是立体化持续宣传。协调省通信管理局通过联通、移动公司发送防疫期间防范非法集资应急公益短信，做好社会面宣教；巩固空中课堂，座客大众网直播间，以山东经济广播电台“防范打击非法集资 保障金融安全 山东在行动”栏目等为主阵地，向社会公众面对面宣传防范非法集资等金融知识；利用好各级媒体平台持续正面宣传我省防非工作，积极向媒体提供宣传素材，其中山东广播电台录制的公益广告“防范打击非法集资篇（山东快书）”获得山东广播电视奖公益广告作品二等奖，并获评国家广电总局广播电视公益广告扶持项目。

再次感谢您对我省防范和处置非法集资工作的关心和支持，对您提出的建议，我们会在今后的工作中认真借鉴吸收，也希望您继续关注这项工作，给我们提出更多宝贵意见。

                          山东省地方金融监督管理局

                                2021年5月21日