作为沿海开放大省，对外开放始终是山东的优势所在、潜力所在、希望所在。步入“十四五”，如何巧借开放，更好地迎接世界、融入世界？省政府工作报告给出了“破题”关键——更高水平提升开放平台能级。

　　“建设区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）地方经贸合作先行区”“深化自贸试验区改革创新”“推进上合示范区建设”“办好第二届跨国公司领导人青岛峰会、亚信金融峰会、博鳌亚洲论坛全球健康大会”“打造济南、青岛、临沂中欧班列集结中心”……出现在政府工作报告中的这些对外开放平台，勾勒出山东扩大开放的新格局。

　　去年7月济南自贸科技产业园揭牌，成为山东自贸试验区济南片区科技与信息产业集聚发展的重要载体。

　　“目前已有近200家‘硬科技’企业签约入园。”省侨商协会副会长张志敏委员带领的济南德炬投资有限公司是该项目的投资开发者，听他介绍，园区积聚的这些科技企业、创业团队不少从海外归来，习惯于国际化的服务科技企业成长的软、硬件环境，也对在自贸试验区实现新的发展抱有很高期待。他建议，自贸试验区应充分发挥“试验田”作用，更加注重需求导向和用户思维，在上述方面强化制度创新，同时建立好评估、容错机制，让探索的步伐轻快些。

　　在加快已有开放平台建设的同时，结合RCEP的签署，政府工作报告还提出，建设RCEP地方经贸合作先行区，创办RCEP中小企业合作论坛，将目光瞄向了更广阔的国际合作大平台。

　　山东众成清泰律师事务所高级合伙人宫立新委员针对山东的区位优势，给出了国际化视野的建议。他表示，“山东一方面要主动、全面对接RCEP规则、标准、政策，在济青烟选择合适地区为其落地率先进行风险压力测试，打造RCEP在山东的地方经贸合作先行区，同时强化RCEP规则制度培训，为落地后知识产权保护和国际商事争端的解决处理提供好法律支撑。”

　　“山东还要借RCEP进一步助推对日韩的合作，建设东北亚生鲜物流基地和寄递物流中心。”宫立新提到，山东既是农产品出口大省又是国内最大的储备肉、水海产品进口口岸，要发挥好政策优势进一步吸引国内对日韩或者经日韩转运的生鲜物流向胶东口岸聚集，并发挥好海上高速公路品牌效应对接全国各地在日韩的海外仓，探索“体验店直播带货+海运跨境快递”模式，打造日韩优质进口商品的消费专区。

　　提升开放平台的能级，构建内外联动、畅通高效的对外开放通道十分必要。为此，政府工作报告作出详细部署，并首次提出“打造济南、青岛、临沂中欧班列集结中心，推动沿黄城市共建海铁联运中转基地”这一目标。济南市历城区委书记吕涛代表认为，这对济南具有特别的意义。

　　济南外向型经济不强，内陆城市、没有“出海口”被认为是重要原因之一。去年3月，位于历城区的董家货运场站一期建成并投入使用，形成1500万吨的运行能力，济南借势打通了陆海联运大通道，这也成为支撑未来欧亚班列快速发展的重要载体。“这意味着一个重大机遇，我们将按照省市的决策部署，抓好基础设施建设，搞好环境绿化提升，全面服务董家货运场站发展，将其打造成为济南、山东乃至黄河流域连通世界的一个平台。”吕涛信心满满。

　　“‘提升开放平台能级’，更重要的是用平台的思维做‘乘法’。”列席省两会的省商务厅厅长张德平坦言，近年来，以上合示范区、山东自贸试验区为代表的开放平台不断深化发展，对外开放持续推进，但开放平台建设仍需突破诸多“瓶颈”，最主要的问题就是对全省高质量发展的带动作用还不充分，在以开放促改革促发展上，创新的引领作用发挥还不突出。

　　青岛市侨联主席、民盟青岛市委副主委崔作委员给记者作出了一个十分朴实的解答，却也是用“平台思维”做“乘法”的精准注解。

　　他说，“传统意义上的商会、协会更多是一个联谊、服务的平台，虽然合作发展的载体搭建好了，但还不能真正实现为企业赋能。这也是我们2019年成立‘新侨创新创业青岛联盟’的原因。我们打破地域界限，放眼全国，面向海外，整合了侨界优质资源，吸引海内外200多名创新创业人士，推动他们在平台上共享互动、融合发展、形成生态。联盟成立以来，已累计促成118.4亿余元的25个项目注册或签约。”（记者 代玲玲 付玉婷）