第一章  总则

第一条  为推进和规范政府信息公开工作，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我厅工作实际，制定本规定。

　　第二条  本规定所称“农业农村厅政府信息”（以下简称“政府信息”），是指农业农村厅机关依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　第三条  本规定适用于厅机关各处室、厅属各单位（以下简称“各单位”）的政府信息公开工作。

　　第四条  厅办公室是厅政府信息公开工作的主管处室和日常工作机构，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。具体职责是：

　　（一）研究制定政府信息公开工作制度；

　　（二）组织维护和更新应主动公开的政府信息；

　　（三）受理和分办公民、法人或者其他组织依法向农业农村厅提出的政府信息公开申请，并对各相关单位的办理和答复工作进行督办；

　　（四）对拟公开的政府信息进行保密审查；

　　（五）组织编制我厅的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

　　（六）有关政府信息公开的其他职责。

　　第五条  各单位具体负责本单位的政府信息公开工作。

　　第六条  政府信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。

　　第七条  公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。

行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。

　　第八条  公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章 公开范围

第九条  下列政府信息应当主动向社会公开：

　　（一）厅领导班子成员及分工，厅主要职能和处室设置；

　　（二）农业、农村相关法律、法规及政策；

　　（三）农业农村经济发展战略、发展规划、年度计划及实施情况；

　　（四）厅规范性文件及其他应公开文件；

　　（五）办理农业行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

（六）财政预算、决算信息；行政事业性收费项目及其依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

    （七）重点建设投资项目、农业财政性专项和其他有关农业项目的组织申报、立项、实施、监督检查及招标采购情况；

（八）乡村振兴、人居环境整治、海洋强省、优化营商环境、新旧动能转换等重点领域、重点任务落实情况公开；

（九）重大农业科技推广技术；

（十）农业农村经济年度综合统计信息、市场价格、行业统计信息和行业生产动态管理信息；

（十一）农业农村突发重大公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

（十二）厅公务员录用、事业单位公开招聘有关情况等；

　　（十三）厅长办公会议信息、通知公告、公示、日常工作动态等；

（十四）人大代表建议、政协委员提案办理情况；

　　（十五）其他应当主动公开的信息。

　　第十条  由我厅制定的规范性文件，或者编制的规划、计划、方案等行政决策，涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，应当在起草过程中将草案向社会公开，充分听取公众意见。

　　第十一条  除本规定第九条、第十条主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向我厅申请获取相关政府信息。

　　第十二条  各单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息。但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

第三章 公开方式

第十三条  主动公开的信息，应当在省农业农村厅官方网站和省政府网站上予以公开，同时可辅以以下一种或者几种形式：

　　（一）省农业农村厅公告；

　　（二）新闻发布会或其他相关会议；

　　（三）“山东农业”微信、微博及广播、电视、报刊、网络等新闻媒体；

　　（四）其他便于公众及时准确获得信息的形式。

　　第十四条  属于重大决策的事项，决策过程中应当采取以下形式公开征求意见：

　　（一）采取问卷调查、座谈会、网上征集等形式征集、听取社会公众及管理、服务对象的意见和建议；

　　（二）组织专家咨询、论证；

　  （三）邀请社会公众及管理、服务对象代表举行听证会；

（四）邀请人大代表、政协委员、利益相关方、有关专家、法律顾问、新闻媒体和基层干部群众代表等列席部门办公会议；

　　（四）其他适当的形式。

　　第十五条  厅办公室应当及时组织编制、公布、更新农业农村厅政府信息公开指南和政府信息公开目录。

　　政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。  

　　第十六条  依申请公开政府信息，各单位应当根据申请人的要求及保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第十七条  主动公开、依申请公开的政府信息不收取费用。但是，同一申请人依申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费。具体按照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知（国办函〔2020〕109号）有关规定执行。

　　第十八条  厅办公室应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。

第四章 公开程序

　　第十九条  本规定第九条、第十条主动公开的政府信息，按以下程序公开：

　　（一）政府信息公开责任单位负责制作、保存本单位拟公开的政府信息，并对内容进行核实、保密审查，提请本单位负责人审定；

　　（二）各单位负责人审定的拟公开政府信息报厅办公室审核，涉及全局工作的重要政府信息，须报厅领导审定；

　　（三）经厅领导审定的政府信息由农研中心负责在山东省农业农村厅官方网站发布，并负责上传省政府网站政府信息公开栏目。其他形式的公开由厅办公室负责。

　　第二十条  属于应当主动公开的政府信息，各单位应当在政府信息形成或者变更之日起20个工作日内，通过农业农村厅政府信息公开发布系统予以公开。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第二十一条  公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当按照《山东省农业农村厅政府信息公开指南》书面说明申请人的姓名、身份、联系方式，所需信息的内容描述，以及申请公开信息的形式要求；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，工作人员代为填写政府信息公开申请。

　　第二十二条  厅办公室收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，应当按照职责分工，及时分送各单位办理。

　　第二十三条  各单位收到厅办公室分办的政府信息公开申请后，根据下列情况提出答复意见：

（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

 申请公开的政府信息内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

各单位答复意见经分管信息公开厅领导审核同意后，由办公室按规定予以答复，并存档备查。 对于个别难于充分征求法律顾问意见，

　　第二十四条  申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够作区分处理的，各单位应当向申请人提供可以公开的部分政府信息。

　　第二十五条  公民、法人或者其他组织申请获取的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，各单位应当书面征求第三方意见；第三方不同意公开的，不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

　　第二十六条  对于公民、法人或者其他组织的公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内给予答复。

　　因故不能在规定期限内作出答复或者提供政府信息的，以书面形式报经厅领导同意后，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

　　申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需时间不计在内。

　　第二十七条  各单位在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查；不能确定是否可以公开时，应当报厅保密领导小组或省保密局确定。

第五章 监督和保障

　　第二十八条  政府信息公开工作所需经费纳入厅年度预算。

　　第二十九条  省农业技术推广中心负责网络信息的维护。

　　第三十条  厅法规处负责因政府信息公开工作具体行政行为引起的行政复议和应诉。

　　第三十一条  厅办公室、人事处、机关纪委负责厅政府信息公开监督检查工作。可采取随机抽查与定期检查的方式对政府信息公开工作进行监督检查和通报。

　　各单位应当在每年1月15日前向厅办公室报送本单位的政府信息公开工作情况。具体包括以下内容：

　　（一）除厅发正式公文外，主动公开政府信息的情况；

　  （二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

　　（三）政府信息公开的收费及减免情况；

　　（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

　　（五）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

　　（六）其他需要报告的事项。

　　厅办公室应当按照省政府的有关要求及时公布厅政府信息公开工作年度报告。

　　第三十二条  对在政府信息公开工作中不主动、不及时、不作为的，予以厅内通报；对于造成严重影响的，依纪依规给予处分。

　　第三十三条  公民、法人或者其他组织认为厅有关单位不依法履行信息公开义务的，可以向驻厅监察室举报。公民、法人或者其他组织认为农业农村厅在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六章 附 则

　　第三十四条  具有公共事务管理职能的厅属事业单位公开信息的活动，适用本规定。其他单位参照本规定执行。

　　第三十五条  本规定由厅办公室负责解释。