为深入贯彻落实全国“两会”精神，确保国务院《政府工作报告》提出的重要政策举措和确定的重点工作部署在山东落地落实，按照省委、省政府主要领导同志指示要求，由省发展改革委牵头，会同有关部门对《政府工作报告》提出的重要政策、重大举措、重点部署进行了细化梳理，结合我省实际，研究制定了重要政策和重点工作部署的落实措施，起草形成了《若干措施》。

　　《若干措施》起草过程中主要把握了两个方面的原则：一是突出重点、抓住关键。在深入学习《政府工作报告》的基础上，认真对照《报告》提出的新部署、新要求、新举措，由相关部门逐项研究制定针对性强、可操作、可落地的政策措施。对已有政策和一般性的工作举措不再体现，不面面俱到。二是细化部署、分类落实。一方面，紧扣政策落地，结合我省前期出台的政策举措，对《报告》提出的需要加大力度的政策，以及我省拟对上争取或实施的重大项目、重大事项等，逐条研究制定落实措施。另一方面，紧扣工作落实，对《报告》提出的重点工作和重大事项，提出细化措施，作为全年经济社会发展重点任务统筹抓好落实。

　　《若干措施》共10个方面、32条具体落实措施，逐条明确了责任分工。

　　（一）持续加大减税降费力度。对继续执行下调企业养老保险费率、下调增值税税率2条政策，提出细化落实措施，突出解决企业特别是中小微企业困难。

　　（二）降低企业生产经营成本。围绕实施职业技能提升行动、支持以工代训稳定和扩大就业，降低工商业电价5%和宽带专线平均资费15%，加大房租减免力度，放宽小微企业和个体工商户登记住所或经营场所限制等，对应提出5条具体落实措施，确保企业享受政策红利。

　　（三）加大金融信贷支持力度。从强化对稳企业的金融支持、扩大政府性融资担保覆盖面并明显降低费率、增加创业担保贷款、推动企业创业板上市等4个方面，分别做出细化安排，切实提高融资可获得性，降低融资成本。

　　（四）抓住用好中央资金补助政策。重点是围绕积极对接争取新增1万亿元财政赤字规模和1万亿元抗疫特别国债，用好中央预算内投资、地方政府专项债券扩大有效投资，加快推进“两新一重”项目建设等3项重点工作部署，分别明确任务目标，提出具体措施。

　　（五）加大重点领域改革力度。针对深化国有企业改革、规范承接国务院授权用地审批权、限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项等3项改革部署，分别明确重点工作举措和完成时限。

　　（六）加大科技创新支持力度。围绕积极争取建设国家实验室、争取我省更多重大科技计划和项目列入国家清单，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入等3项重点工作，分别提出具体工作举措，增强创新活力、补齐创新短板。

　　（七）稳定外贸外资基本盘。对推进新一轮服务贸易创新发展试点、加快自贸试验区建设、推动贸易和投资自由便利化等3项重点工作，分别明确任务目标，确保外贸外资平稳发展。

　　（八）加大生态环境治理力度。重点围绕深化重点地区大气污染治理攻坚，加强污水、垃圾处置设施建设等2项任务，分别提出具体落实举措。

　　（九）坚决打赢脱贫攻坚战。主要是针对健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，开展消费扶贫行动，稳定粮食播种面积和产量等3个方面，分别明确了具体任务目标和工作举措，确保如期打赢脱贫攻坚战。

　　（十）加大基本民生保障力度。围绕落实好增加居民医保人均财政补助标准、上调退休人员基本养老金、扩大低保范围等民生保障措施，强化应急物资保障和基层卫生防疫等4个领域，细化工作内容，加快补齐民生短板。