**代表：

您提出的《关于促进民营企业健康发展的四点建议》收悉，结合我局职能，现答复如下：

首先感谢您对山东金融工作的关心和支持。正如您建议中所言，民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在促进经济社会发展方面发挥了不可替代的重要作用。针对您提出的关于民营企业发展的有关问题，结合职能分工，现将金融服务民营企业和小微企业有关情况汇报如下。

（一）加大信贷供给。强化政策引导扶持，增强全省银行机构对民营小微企业金融服务主动性，实现普惠型小微企业贷款增量扩面。1-5月，全省本外币贷款新增7029.97亿元，同比多增2570.88亿元，其中企业贷款新增4426.54亿元，同比多增2392.17亿元；国标口径小微贷款新增2140.21亿元，较年初增长10.44%。今年以来，非国有企业贷款结束连续26个月负增长，增速转正；一季度增加1149.7亿元，同比多增1032.6亿元，创6年来历史同期新高。4月末，全省企业贷款利率5.02%，比2019年平均水平下降0.28个百分点，其中小微企业贷款利率5.5%，比2019年平均水平下降0.35个百分点。

（二）创新信贷服务方式。抓好首贷培植、银税互动、应急转贷、无还本续贷等措施的完善落实。深入推动首贷培植、银税互动、应急转贷、无还本续贷等重点措施落实。前4个月，全省共有2.68万家民营和小微企业首次获得贷款319亿元。前5个月，全省“银税互动”线上授信11446户（次），授信额度79.06亿元，发放贷款金额89.25亿元。全省转贷体系累计服务企业1570家，转贷金额224.9亿元；纳入银行无还本续贷名单的企业超过3.6万户，全省小微企业无还本续贷业务超过1100亿元。

（三）拓宽直接融资渠道。抢抓科创板审核提速、创业板注册制改革、“新三板”精选层开闸等机遇，加大上市资源培育，强化宣传培训，推动全省企业快上市、多上市。截至5月末，山东共有境内外上市公司314家，其中创业板36家、中小板69家、科创板4家；新三板挂牌公司528家；区域性股权市场挂牌企业达6071家。

（四）创新实施企业金融辅导员制度。构建了省市县三级金融辅导体系，首批筛选5760名辅导员、2200多名服务专员，组成1800多支金融辅导队，结对辅导26000多家企业。（民营企业90%以上，小微企业70%以上），主要为企业提供政策宣讲、改进经营管理、提升融资能力等服务。截至6月15日，全省纳入金融辅导企业共28487家，有融资需求企业13139家，涉及金额3998.14亿元。其中已解决融资需求企业8702家，涉及金额2096.47亿元；正在办理企业2570家，涉及金额1448.78亿元。

（五）加大对中小微企业应对疫情的融资支持。出台了《关于强化金融服务支持企业复工生产和项目开工建设的通知》等一系列文件。截至4月12日，获得专用额度的205家法人金融机构共投放涉农和普惠小微低利率贷款278.6亿元，加权平均利率4.4%，支持涉农企业8631户、普惠小微企业和个体工商户2.15万户。规范发展地方金融组织，积极对接小微企业融资需求。截至4月10日，全省小额贷款和民间资本管理公司累计为企业减免利（罚）息7636.87万元，提供贷款展期45.29亿元、到期续贷35.4亿元；典当行、融资租赁和商业保理公司累计减免利息380.84万元。截至6月4日，全省共有69家融资担保公司，为抗击疫情重点保障企业及受疫情影响较大小微企业、“三农”主体新增融资担保业务153.84亿元，年化平均担保费率为0.83%，与非疫情期间2%的市场化平均融资担保费率相比，降幅达58.5%，预计可为相关市场主体减负1.79亿元。

（六）加大金融政策措施宣传推广力度。一是指导银行机构制定政策指引。疫情期间，会同山东银保监局，指导银行机构针对受疫情影响的小微企业、个体工商户和个人，分别梳理行内出台的授信、展期、续贷、降息减费等优惠政策，制定操作指引，逐项明确适用范围、操作流程、执行期限、经办机构等，通过我局门户网站、省银行业协会网站、银行机构微信公众号（网站）等渠道公布，同时通过电视台、大众日报、公益短信等方式加大宣传力度，提高政策知晓度。二是积极推介解读政策措施。梳理编制了我省金融政策解读汇编，围绕加强民营企业融资服务、推动企业上市改制、增强保险管理保障功能、地方金融组织改革发展等方面，整理政策依据，并采用数字化的方式，全力开展金融知识普及宣传。在金融服务实体经济、新旧动能转换、金融辅导等方面，充分挖掘先进典型，汇编成册，并联合媒体通过案例解析、持续跟踪报道等方式广泛宣传推广工作，强化典型引领示范作用。

下步，我局将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央经济工作会议精神，按照省委省政府工作部署，突出服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大工作任务,在优化融资结构、拓宽企业融资渠道、提升融资服务质效、加强政策宣传推广等方面加大工作力度，为民营经济发展提供更加有力的金融支持。

请您继续关心和支持全省金融工作，欢迎对我们的工作提出宝贵意见建议。

                           山东省地方金融监督管理局

      2020年6月28日