山东省人民政府办公厅

关于印发山东省旅游发展大会

申办办法的通知

鲁政办字〔2020〕11号

各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《山东省旅游发展大会申办办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅

2020年1月21日

（此件公开发布）

山东省旅游发展大会申办办法

　　为适应文化和旅游工作深度融合的新形势，加快文化旅游强省建设和新旧动能转换步伐，省委、省政府决定，从2020年起每年举办一次全省旅游发展大会（以下简称旅发大会）。旅发大会实行申办制，申办办法如下。

　　一、主要目标

　　按照“举办一次旅游发展大会，振兴一座城市旅游产业”的工作思路，支持举办城市旅游产业发展能力得到突破性提升，在全省发挥示范带动作用。通过举办旅发大会，带动提升全省旅游产业高质量发展，促进全省旅游产业实现大跨越、大发展。

　　二、申办原则

　　坚持公开、竞争、择优的原则，规范工作程序，严格按照申办范围、评审标准、申办程序开展工作。加强对整个申办过程的监督管理，确保申办结果公正、科学。

　　三、申办范围

　　全省各设区的市。原则上，申办成功的城市五年内不再申办。

　　四、申办依据

　　（一）党委政府重视程度。主要包括：申办市党委、政府对当地旅游产业发展组织领导、出台扶持政策情况；对申办大会的具体承诺情况；申办工作经费落实情况；制定承办旅发大会促进当地旅游业发展的方案情况等。

　　（二）旅游产业发展情况。主要包括旅游项目开发建设及完善情况，旅游基础设施建设情况，旅游资源保护及宣传营销情况，近三年旅游产业发展总体情况(包括规模、收入、增长速度、市场开发、新增项目投资等)。

　　（三）旅游产业发展前景。主要包括立足当地实际，为旅游产业发展制定发展规划情况；进一步加大对旅游产业发展扶持力度情况，特别是预期投入情况；在建项目、即将建设项目以及建成时间情况等。

　　（四）旅游产业创新能力。适应文化旅游融合发展，涌现出的旅游产业新业态、新亮点情况；大力实施新旧动能转换，创新打造特色精品旅游建设项目情况；探索创造全域旅游、产业园区、主题旅游等方面的新经验情况等。

　　（五）承办大会基础条件。拟主办大会的会场、酒店、交通、餐饮等基础条件情况，当地具有举办大型活动的良好综合接待能力等。

　　五、申办程序

　　（一）提出申请。拟申办旅发大会的市，以市政府名义向省政府旅游工作领导小组办公室（省文化和旅游厅）提交申报书（见附件）。申报内容主要包括：举办大会申请和承诺；当地旅游产业发展情况和下步工作打算；举办大会初步方案等。原已经提交申报材料的市，无重大变化，可只补交申报书。

　　（二）评估考察。省政府旅游工作领导小组负责组织对各市申报材料的受理和评审。评审工作包括材料审查、实地考察和领导小组全体会议评审三个阶段，评审结果报省政府审定。

　　（三）审定公布。省政府确定举办城市以后，在每届旅发大会上宣布下届办会城市。

　　六、保障措施

　　（一）资金支持。省级统筹宣传文化旅游发展资金，对举办城市给予适当补助。

　　（二）政策倾斜。省有关部门根据职能分工，在旅游景区规划、基础设施建设、景区环境整治、文旅产品开发等方面对举办城市予以重点倾斜。在筹办大会期间，省内相关重大活动优先选择在举办城市举行。

　　附件：山东省旅游发展大会承办城市申报书

　　抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

山东省人民政府办公厅2020年1月22日印发