10:26丁绍敏

山东省委宣传部新闻二处处长  丁绍敏 

　　新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 

　　大家上午好！ 

　　欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 

　　今天召开山东省庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会第七场，邀请省交通运输厅副厅长王其峰先生、二级巡视员邵伟先生介绍“齐鲁大地交通华章”有关情况，并回答记者提问。 

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。 

　　首先，请王其峰副厅长介绍有关情况。 

　　10:32王其峰

山东省交通运输厅副厅长  王其峰

　　新闻界的朋友们： 

　　大家好！欢迎前来参加新中国成立70周年山东交通运输发展成就新闻发布会。一直以来，新闻界的朋友们密切关注山东交通，大力宣传山东交通，为全省交通运输事业发展作出了积极贡献。在此，我代表省交通运输厅，向大家表示衷心的感谢！ 

　　交通运输是经济社会发展的重要基础和支撑，是社会进步的重要保障和标准。新中国成立70年来，山东交通运输事业在省委、省政府的正确领导下，始终把自身发展与经济社会发展密切相联，以解放思想为先导，以改革创新为动力，砥砺奋进、接续奋斗，逢山开路、遇水架桥，勇当全省经济社会发展的开路先锋和时代尖兵，交通基础设施建设连续取得突破，管理与服务水平全面提升，成为展现山东形象的重要标志之一，为新时代现代化强省建设提供了有力支撑和保障。 

　　10:33王其峰

　　一、公路网络四通八达，“山东的路”享誉全国 

　　新中国成立之初，省内能正常通行汽车的公路仅有3152公里，其中绝大部分为土路，晴雨通车里程仅为65公里。经过70年的建设，全省公路事业实现了跨越式发展，高速公路纵横齐鲁，国省道路连线织网，农村公路进镇入村。截至2018年底，全省公路通车总里程达27.56万公里，居全国第2位，是1949年的87.4倍；公路密度达到每百平方公里175.9公里，居全国第3位。 

　　高速公路成就辉煌，自1990年开工建设济青高速以来，山东高速公路实现了从零到6000多公里的跨越。1998年-2008年，在全国率先突破1000公里、2000公里、3000公里大关，连续10年领跑全国，在全国率先实现“市市通高速”，“山东的路”享誉全国。近年来，以加密、提速、扩通道为重点，着力建设“九纵五横一环七射多连”高速公路网，高速公路建设进入了历史上在建项目最多、在建里程最长、投资力度最大的一个时期，今年底通车里程将突破6400公里，2020年底通车里程将达到7400公里。今年7月份起，济青高速、滨莱高速等“四改八”改扩建工程相继完成，山东进入八车道高速公路时代，六车道以上高速公路占比提升到23%。 

　　全省普通国省道里程1.96万公里，连接全省所有县级以上节点，覆盖了90%以上乡镇和重要旅游景区，规模及技术水平一直位居全国前列。自2015年起，省政府在全省实施普通国省道安全生命防护工程，新改建穿城路、断头路2840公里，集中整治和改造升级6106公里安全隐患路段，全面提升了普通国省道安全保障和服务水平。 

　　全省农村公路总里程24.78万公里，农村公路密度达每百平方公里155公里，均居全国第2位。2003年至2005年，村村通油路、村村通客车、千人以上岛屿通航的农村“三通”民心工程赢得农民群众热烈欢迎。近年来，全省深入贯彻习近平总书记建设“四好农村路”重要指示精神，先后开展了农村公路网化示范县、千村公路扶贫、农村公路“三年集中攻坚”等一系列专项活动，农村公路发展速度、网络规模、管理水平全面提升，行政村通沥青（水泥）路率达到100%。到2020年，具备条件的自然村也将全部通上公路。 

　　10:35王其峰

　　二、铁路建设实现重大突破，高速铁路助力高质量发展 

　　新中国成立之初，全省境内仅有胶济、津浦两条铁路干线和兖济、临枣等支线。“八五”期间，山东加大投入力度，开展铁路建设大会战，1995年，纵贯山东的京沪线全线建成通车。进入21世纪，山东省内铁路进入跨越式发展阶段，京沪、胶济线实现了山东省电气化铁路零的突破，时速200公里动车组的开行标志着山东高铁建设的新起点。“十二五”以来，我省全面加快铁路建设，新改建4300公里，新增营运里程3000公里。2018年，济青高铁、青连铁路提前一年建成通车，济青高铁成为我省第一条以地方为主投资建设的国家干线高速铁路。截至2018年底，全省铁路营运里程6222公里，居全国第5位，其中高速铁路1747公里，居全国第3位。“四纵四横”货运铁路网全面建成，“四纵六横”高速客运铁路网加快构建。以省会济南为中心，2小时交通圈覆盖省内高铁沿线城市，通达全国近300个城市。济南到北京每天有90多趟高速列车，最快只需要1小时23分钟，到上海只需要3个小时，山东高铁网成为促进山东高质量发展的新动力。城市轨道交通建设取得新突破，济南轨道交通1号线、青岛地铁13号线等5条地铁建成通车，全省城市轨道交通运营里程达到195.1公里。 

　　三、现代化港口建设加速推进，内河航道通江达海 

　　山东海岸线全长3024公里，大陆海岸线长度居全国第2位。新中国成立之初，港口设施设备简陋、靠泊能力差，货物装卸基本靠肩挑人抬。经过70年的建设与发展，沿海一大批深水、专业化、大型化泊位建设完成，无论是规模还是专业程度和管理水平，都迈上新的台阶。截至2018年底，全省沿海港口总泊位数达到597个，其中万吨级以上泊位307个，总通过能力达到8.6亿吨。沿海港口运输生产能力迅速提高，1995年全省沿海港口吞吐量突破1亿吨大关，2012年突破10亿吨，2018年达到16.1亿吨，居全国第2位，外贸、金属矿石、液体散货吞吐量均居全国第1位。现在1个月完成的吞吐量，相当于1978年全年的40多倍。青岛港吞吐量突破5亿吨，日照港和烟台港吞吐量突破4亿吨，均跻身全国沿海港口前十名，山东成为全国唯一拥有3个超4亿吨海港的省份。运力规模不断扩大，海河运力达到1659万载重吨，中韩客货（滚）班轮运输航线企业和船舶数量均占到全国70%。港口转型升级成效显著，青岛港全自动化码头创出单机平均作业效率39.6自然箱/小时的世界记录，成为目前世界上自动化程度最高、亚洲首个真正意义上的全自动化码头。省委省政府全面加快沿海港口资源整合，山东港口集团于8月6日正式挂牌成立，为建设世界一流海洋港口奠定坚实基础。 

　　10:40王其峰

　　内河航道通航条件不断改善，正全面构建以京杭运河为主干，小清河、黄河、徒骇河为基础的“一纵三横”和以京杭运河主通道及其主要支线航道为基础的“一干多支”的高等级航道网。截至2018年底，全省内河通航里程达到1150公里，其中三级以上航道272公里，二级船闸6座，千吨级船舶可由黄河南岸的东平湖直达长江。内河港口拥有生产性泊位232个，通过能力7021万吨。小清河复航工程开工各项准备工作已基本完成，将于今年开工建设。 

　　四、机场建设快速推进，航空事业蓬勃发展 

　　新中国成立后，党中央、国务院十分重视民航事业发展，1958年组建中国民用航空济南站、青岛站、临沂站，年发送旅客仅379人次，货邮吞吐量222.6吨。经过70年的发展，截至2018年底，全省共有济南遥墙、青岛流亭等9个运输机场，是华东地区运输机场数量最多的省份，形成了“两枢一干六支”的民航运输格局。2019年，省委、省政府全面整合全省机场资源，组建成立山东机场管理集团。全省航线数量不断增多，布局持续优化，目前共执飞国内、国际航线670余条，其中国际航线74条，与欧洲、北美洲、大洋洲、亚洲的多个国家直接通航。旅客和货邮发运量快速增长，2018年完成旅客吞吐量5763万人次，货邮吞吐量43.3万吨，全省机场一天的旅客吞吐量是1958年全年的40多倍。 

　　五、运输装备更新换代，运输服务能力全面增强 

　　新中国成立之初，全省道路运输仅有机动车1756辆，多以马车等非机动车为主；机动船不足百艘，沿海运输以木船为主。经过70年的发展，到2018年底，全省营业性汽车发展到115.96万辆，是1949年的660倍，其中营业性客车2.1万辆、营业性货车113.86万辆；水上船舶1万多艘。运输装备提档加速，目前中高级营业性客车占比达96%，重型货车占比达50%，渤海湾鲁辽客滚运输规模、船龄、现代化程度均保持国内领先，内河新建船舶标准化率达到100%。运输组织方式更加科学集约，甩挂运输、多式联运、无车承运等先进运输方式快速发展，“齐鲁号”等中欧班列开通并稳定运行，中韩陆海联运累计贸易额达到9.5亿美元。公交优先战略大力实施，全省公交车6.55万辆，济南、青岛、威海、烟台、枣庄、潍坊6市被交通运输部先后列入国家“公交都市”创建城市。场站网络体系基本建立，全省初步形成高铁济南东站、青岛北站等7个综合客运枢纽，建成一批国家公路运输枢纽和县级客货运站场项目，等级客运站基本覆盖全省所有的乡镇。2018年，全省综合交通运输累计完成客运量7.06亿人次、货运量32.87亿吨。 

　　10:48王其峰

　　六、改革创新不断深化，推动交通运输转型升级、提质增效 

　　改革开放以来，山东交通运输持续深化行业改革，大力激发交通运输发展活力，行业发展不断实现转型升级，走出了一条智慧发展、绿色发展、安全发展之路。智慧交通发展迅速，积极推动大数据、云计算、物联网等技术与交通运输深度融合，省交通物流公共信息服务平台等一批智慧平台投入使用，建成滨莱高速公路无人驾驶测试基地等智慧高速项目；年底将全面取消我省高速公路省界收费站，ETC收费站覆盖率将达到100%，基本实现不停车快捷收费。绿色交通取得突破，全面完成国家绿色交通省创建，累计完成投资231.5亿元，建成24个重点支撑项目，山东绿色循环低碳交通运输体系初步形成。大力发展新能源、清洁能源运输工具，全省20万辆营运黄标车全部淘汰，新能源和天然气营运车辆达13.5万辆。加快运输结构调整，全力推进9个港口集疏运铁路项目和18个铁路专用线项目建设，推动大宗货物中长途运输“公转铁、公转水”。坚持安全第一，全面推进交通运输本质安全系统工程，夯实安全生产基础，健全安全生产责任体系，深入开展平安交通等重大专项行动，有力促进了交通运输事业健康可持续发展。 

　　70年风雨兼程，70年赶超跨越。站在新的历史起点上，山东交通运输将以习近平总书记视察山东提出的“加快交通互联互通”重要指示为方向，以党中央国务院刚刚发布的交通强国建设纲要为指引，以建设交通强省为目标，科学统筹推进公路、铁路、水路、机场、城市轨道等运输方式融合发展、一体化发展，在新的起点上推动山东交通互联互通，努力实现山东交通运输高质量发展。 

　　实现山东交通运输新发展，离不开广大新闻媒体的关注和支持。衷心希望新闻界的朋友一如既往关心支持交通运输事业。省交通运输厅也将更加积极主动地为媒体开展宣传创造有利条件、提供良好服务，与新闻界朋友共同努力，谱写山东交通发展新篇章。 

　　谢谢大家！ 

　　10:48丁绍敏

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

　　10:49大众日报记者

　　新中国成立以来，山东全力推动交通大建设大发展，为山东经济社会发展提供了有力支撑和保障，赢得了“山东的路、广东的桥”美誉。请介绍一下山东交通发展历程中的一些宝贵经验？ 

　　10:55邵伟

山东省交通运输厅二级巡视员  邵 伟 

　　谢谢您的提问。新中国成立70年特别是改革开放以来，山东交通运输发展成就巨大，积累了许多宝贵经验，主要在于我们牢牢把握了六个主题： 

　　一是牢牢把握发展主题，集中力量加快交通现代化建设。我们始终把发展作为第一要务，按照国家总体部署要求，紧紧围绕全省经济社会发展，坚持适度超前，加快推进新旧动能转换，不断增强交通有效供给能力，提升对经济社会发展的适应度。 

　　二是牢牢把握改革主题，全面深化改革、扩大开放。我们坚持以改革统领工作全局，始终用改革的办法解决交通前进中的矛盾和问题，不断深化重点领域和重点环节改革，探索完善科学规范的综合交通管理体制机制，增强了交通发展生机和活力。 

　　三是牢牢把握管理主题，着力推进治理能力现代化建设。我们坚持将管理作为更高的生产力，全面加强法治建设，强化交通建设和运输市场监管，提升信息化水平，将科学管理全面落实和体现在交通建设、养护、运营和服务等各个方面和环节，以管理提升交通发展效益，推动交通运输高质量发展。 

　　四是牢牢把握民生主题，把建设人民满意交通作为发展根本目的。我们始终坚持以人为本，切实加强以民生为重点的交通基础建设和便民服务，统筹区域交通、城乡交通和公路、铁路、水路、民航等多种运输方式的协调发展，大力推进城乡交通一体化，努力为人民群众提供畅通高效、安全便捷的出行服务。 

　　五是牢牢把握安全主题，为交通发展提供坚强保障。我们始终坚持“安全责任重于泰山”，大力实施本质安全系统工程建设，完善安全生产责任体系，强化重点领域和关键部位安全防范，探索建立安全生产长效机制，为交通运输科学发展奠定了坚实的安全基础。 

　　六是牢牢把握党建主题，确保事业行稳致远。我们坚持廉政为基，始终把党的建设特别是党风廉政建设贯穿于交通发展的全过程，警钟长鸣、常抓不懈，打造廉洁勤政品牌。加强干部队伍建设，着力打造敢打硬仗、勇于创新、争创一流、无私奉献的干部职工队伍。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对“四风”，以作风转变确保了交通发展各项任务落实。 

　　10:57山东广播电视台记者

　　习近平总书记在视察山东重要讲话中，对山东交通提出了加快互联互通的重要指示要求。请问，我省交通运输如何加快推进互联互通？ 

　　10:57邵伟

　　谢谢您的提问。2018年6月，习近平总书记在视察山东的重要讲话中，既充分肯定了山东交通基础设施建设取得的成就，也具体指出了山东交通运输事业发展中的短板，明确要求“全面加快建设，推动交通基础设施互联互通，为山东高质量发展提供强力支撑”。总书记的重要指示，是山东交通运输发展的总要求和根本遵循，为山东交通运输发展指明了前进方向。 

　　新时代，山东交通运输将以习近平总书记提出的互联互通重要指示为主题和方向，科学统筹谋划公路、铁路、水路、机场、城市轨道等运输方式融合发展、一体化发展，在新的起点上推动山东交通互联互通。一是制定大规划。以整合资源、优化功能为导向，制定和实施科学统一、相互交融的综合交通运输规划，强化铁路网、公路网、水运网、航空网等多网的有效衔接和融合发展，努力实现各种运输方式一体化。二是构建大体系。在实现综合交通管理体制的基础上，着力构建决策、执行、监督、服务“四位一体”的大交通管理模式，进一步建立完善综合运输协调机制，不仅在规划层面解决各种交通运输方式“在一起”，更要在执行实施阶段实现管理上“在一体”。三是建设大枢纽。加快建设互联互通的综合客运和货运枢纽，用高效、顺畅的交通激活人流、物流，带动资金流、信息流。四是整合大平台。以政府投入为主导、以国有企业为骨干，加快高速公路、铁路、港口、机场、海洋运输等交通资源整合，着力打造全国领先、规模大、实力强的交通投融资和运营平台。五是发展大产业。聚焦交通建筑业、交通装备制造业、交通运输业和交通关联服务业等多个领域，注重产业集聚，推动公路经济、高铁经济、航空经济、海运经济以及服务区经济发展，实现交通发展的倍增效应。 

　　11:01中国交通报记者

　　进入新时代，面对交通强国建设、全省实施新旧动能转换、建设“人民满意的交通”的更高要求，请详细介绍一下下一步我省交通运输发展的重点。 

　　11:01邵伟

　　谢谢您的提问。近日，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，标志着交通运输发展进入新的篇章。进入新时代，对标交通强国建设和全省新旧动能转换重大工程要求，对标人们对美好生活的向往，山东交通将着力实施通道建设和提升、智慧引领、产业融合、绿色发展、服务提质“五大工程”，全力打造高品质的交通基础设施网、高端化的智慧交通网、高效率的运输服务网，努力实现山东交通高质量发展。 

　　一是全面实施通道建设和提升工程。强力推进“四横六纵三环”高速铁路网规划建设，重点加快雄商、郑济、京沪二通道等高铁建设，优化完善城际网络，到2022年底高速铁路建成和在建里程达到3900公里。以国家高速公路待贯通路段、繁忙路段改造为重点，加快形成“九纵五横一环七射多连”网络布局，到2022年底高速公路通车里程突破8000公里。大力实施普通国省道等级提升工程，高标准推进“四好农村路”建设和村内道路硬化工程（户户通）。加快推进港口一体化发展，着力打造世界一流海洋港口，到2022年，沿海港口综合通过能力达到10亿吨。加快京杭运河主航道升级改造，开工建设小清河复航工程。构建无缝衔接枢纽体系，全力打造以济南、青岛为核心的“2+4+N”综合交通枢纽布局。加快完善“两枢一干多支”民用运输机场格局，提升完善济南、青岛、烟台枢纽机场功能，到2022年，全省民用机场达到52个。 

　　二是全面实施智慧引领工程。探索开展省级交通运输行业研发中心和重点实验室认证工作，推进重点领域协同创新平台建设。加快推进高速公路自动驾驶测试基地、济青中线等智慧高速公路建设。依托省交通科学研究院，成立全省科技成果转化推广中心，推动交通运输与智慧经济、信息产业、大数据、云计算、物联网、“互联网+”等全面对接。积极推进交通应急、公众出行服务、综合执法、信息管理等大数据的发展和应用，提升行业治理能力。 

　　三是全面实施产业融合工程。着力打造一批全国一流、体验性强、带动性大的旅游示范公路，完善青岛、烟台、日照等港口邮轮服务功能，打造青岛邮轮母港。大力发展交通+工业园区、交通+石化基地、交通+农业等工程，培育壮大交通运输新动能。推动物流平台互联互通，鼓励有实力的运输企业向多式联运、综合物流服务商转变。积极发展交通+金融，全面推动港航交易贸易市场建设。 

　　四是全面实施绿色提升工程。全面推广绿色交通省、绿色交通城市创建经验，扩大创建范围，尽快建成布局科学、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色交通运输体系。着力建设生态环保、安全节约的绿色循环低碳示范公路，在全省港口推行绿色循环低碳技术。推进高速公路服务区和普通国省道沿线充电站（桩）设施建设，加快形成城际快充网络。推进交通能源结构调整优化，到2022年，全省营运客车、公交车、普通出租车中新能源和清洁能源车辆比例分别达到30%、70%、100%。 

　　五是全面实施服务提质工程。大力调整运输结构，加快推进“公转铁”“公转水”，提高供给质量和运输效率。积极发展联程联运，打造一体化客运服务网。大力实施城乡交通一体化示范工程和村村通客车深化工程，推进城乡交通服务均等化。在省级行政审批事项压减60%的基础上，继续推进“放、管、服”改革，加强事中事后监管，推进“双随机”抽查，建立“一单两库”创新监管模式，为企业和公众提供优质高效的交通行政服务。 

　　到2035年，山东将全面形成快捷高效的“1、2、3、12”综合交通圈：通过高铁实现覆盖全省、通达我省周边主要城市的“1、2、3”小时陆上交通圈，其中济南至相邻6市半小时通达，济南至青岛、青岛至周边市、全省相邻各市1小时通达，济南与省内各市2小时通达，省内各市之间3小时通达，济南与北京、上海、天津、南京、杭州、武汉、西安、郑州、沈阳、合肥、南昌、石家庄、太原、呼和浩特等14个国内主要城市3小时左右通达，覆盖人口7.7亿，辐射国土面积300多万平方公里；通过民航实现我省中心城市与世界主要城市12小时通达；通过航运实现我省沿海港口群与全球主要港口全面通达；通过打造以轨道交通为主的城市交通体系，构建重点城市城区40分钟便捷生活交通圈。 

　　11:06丁绍敏

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省交通运输厅新闻中心张伟，电话：85693809。 

　　本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！