09:59丁绍敏

山东省委宣传部新闻二处处长  丁绍敏 

　　新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 

　　大家上午好！ 

　　欢迎参加省政府例行新闻发布会。 

　　今天，我们邀请省政府办公厅一级巡视员、省政府新闻发言人夏宗元先生，省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人关兆泉先生，省统计局党组成员、副局长、新闻发言人陆万明先生，通报2019年上半年全省经济社会发展情况，并回答记者提问。 

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。 

　　现在，请夏宗元一级巡视员介绍相关情况。 

　　10:01夏宗元

山东省政府办公厅一级巡视员、省政府新闻发言人  夏宗元 

　　今年以来，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作重要指示和党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入实施八大发展战略，大力度推进新旧动能转换、科技创新、“双招双引”、改革开放和风险防范，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。全省经济运行保持在合理区间，呈现总体平稳、稳中有变、变中回暖的趋势。 

　　初步核算，上半年全省实现生产总值41823.3亿元，增长5.4%，其中，第一产业增加值2339.7亿元，增长3.0%，第二产业增加值18297.0亿元，增长2.6%，第三产业增加值21186.6亿元，增长8.5%。全省三次产业结构为5.6：43.7：50.7，服务业占比同比提高1.4个百分点。 

　　10:02夏宗元

　　一、经济运行基本平稳，筑底态势更加明显 

　　（一）农业生产总体平稳。上半年，农林牧渔业增加值增长3.4%。夏粮总产量达510.7亿斤，增长3.3%；亩产425.3公斤，增长4.8%。全省生猪出栏量下降9.6%；猪肉产量下降12.4%。牛出栏量和牛肉产量均增长0.4%。禽蛋产量增长0.3%，禽蛋价格处在盈亏线以上，养殖户收益向好。 

　　（二）工业生产缓中趋稳。上半年，规模以上工业增加值增长1.2%，比1-5月提高0.1个百分点，其中，6月份增长1.4%，扭转了4月、5月连续两个月下降的态势。工业用电量自5月份以来出现企稳回升迹象，6月份当月增长10.8%，上半年累计增长1.7%。公路水路、铁路货物周转量分别增长5.6%和14.0%。二季度企业生产经营指数和企业家信心指数分别为125.2和123.0，均处于较为景气区间。 

　　（三）服务业拉动持续增强。上半年，全省服务业增加值增长8.5%，占GDP比重达到50.7%，对GDP增长贡献率为74.0％，拉动经济增长4.0个百分点。1-5月，全省规模以上服务业营业收入增长8.5%，十大门类行业中有9个营业收入实现同比增长。 

　　（四）消费市场发展加快。上半年，全省社会消费品零售总额16847.8亿元，增长7.1%。城镇市场实现零售额13930.4亿元，增长7.0%；乡村市场实现零售额2917.4亿元，增长8.0%。城镇、农村居民人均消费支出分别为12388元和5935元，分别增长6.7%和8.3%。吃穿等基础民生稳定增长，限额以上粮油食品类零售额增长2.7%，服装类增长1.0%。消费升级步伐加快，限额以上可穿戴智能设备、新能源汽车零售额分别增长37.2%和122.4%。 

　　10:05夏宗元

　　（五）投资结构持续优化。上半年，三次产业投资构成为1.5:32.2:66.3，服务业投资比例提高8.7个百分点。高技术制造业投资增速快于制造业投资20.3个百分点，“四新”投资占比超过4成。补短板强弱项投资快速增加，互联网和相关服务投资增长76.4%，铁路、航空、道路运输业投资分别增长57.1%、56.7%和30.5%。 

　　（六）对外贸易好于预期。货物贸易逆势上扬，上半年，实现进出口9714.8亿元，增长9.2%，增速比一季度提高4.1个百分点，快于全国5.3个百分点；其中，出口、进口分别增长9.2%和9.1%。外贸动力加速转型，一般贸易出口占比为69.6%，高于加工贸易出口占比43.9个百分点；机电产品出口占比为37.3%，高于传统劳动密集型出口占比18.4个百分点。 

　　（七）金融市场运行稳健。6月末，全省金融机构本外币贷款余额8.37万亿元，增长11.3%；比年初增加5521.1亿元，同比多增1282.6亿元。融资规模大幅增长，逆周期调节的效果开始显现，6月末，全省社会融资规模达到12.1万亿元，较年初增加8375.2亿元，相当于去年全年增量的91%，同比多增3627.5亿元；新增上市公司9家，创近年来新高；股票融资717.1亿元，增长2.6倍。 

　　（八）就业物价总体平稳。上半年，城镇新增就业65.3万人，完成年度计划的59.3%。6月末，城镇登记失业率为3.23%，同比降低0.16个百分点。消费价格涨幅略有提高，受猪肉、鲜菜及鲜瓜果等涨幅较大影响，上半年居民消费价格上涨2.4%，比1-5月上升0.1个百分点。居民收入继续稳步增加，城镇、农村居民人均可支配收入分别为21149元和9905元，分别增长7.1%和8.0%。 

　　10:07夏宗元

　　二、重大战略深入推进，高质量发展势头良好 

　　新旧动能转换方面，新技术新产业发展壮大，“四新”经济的拉动力增强，上半年，高技术产业对规模以上工业贡献率达到19.1%，比一季度提高3.1个百分点。智能消费设备、电子及通信设备制造业增加值分别增长22.9%和14.7%；光伏电池、城市轨道车辆、光电子器件、服务器等新产品产量分别增长69.4%、35.0%、20.7%和13.3%。电子商务、移动支付、共享经济等新业态新模式引领作用增强。乡村振兴方面，夏粮再获丰收。“美丽乡村”加快建设，着力打造章丘区五彩山村等7个乡村旅游集群片区和曲阜尼山圣境、鲁源小镇等7个旅游小镇，上半年实现乡村旅游消费1619亿元。海洋强省建设方面，设立海洋产业基金，首期认缴30亿元，海洋新兴产业项目开工129个。国家级海洋牧场示范区建成32个，占全国37%。三大攻坚战方面，有效化解担保圈担保链风险，加大不良贷款处置力度，上半年处置1088亿元。黄河滩区迁建五类工程全部开工建设，累计下达投资计划226.6亿元。坚决打好八场标志性战役，二氧化硫平均浓度同比下降5.9%，16市建成区内的166个黑臭水体完成整治162个。打造对外开放新高地方面，积极申建中国（山东）自贸试验区，中国—上合组织地方经贸合作示范区建设进展顺利。全面融入“一带一路”建设，上半年对沿线国家和地区进出口增长20.2%。区域协调发展方面，主动对接京津冀、长三角、珠三角发展，研究制定了支持菏泽及鲁西其他四市的相关政策、落实淮河生态经济带发展规划实施方案等。基础设施建设方面，研究制定省港口集团组建方案，港口整合工作加快推进；省机场管理集团挂牌成立。济郑高铁山东段、鲁南高铁菏泽至兰考段正式获得国家批复。上半年，完成交通基础设施投资820亿元，同比增长28.8%。 

　　10:08夏宗元

　　三、改革创新不断深化，政策效应集中显现 

　　（一）营商环境持续改善。加快推进“一次办好”改革，省级新取消行政权力事项10项，承接下放管理层级行政权力事项9项，全面实施市场准入负面清单制度。上半年，全省新登记市场主体106.3万户，增长50.7%；其中新登记企业34万户，增长39.7%，私营个体单位增长51.6%，市场主体整体质量和活跃度进一步提高。 

　　（二）减税降费效果明显。上半年，实现一般公共预算收入3739亿元，增长1.9%。减税降费政策显效，已兑现减税570亿元，其中地方税收310亿元；全面执行新的社保费率政策，预计全年可减轻企业负担171亿元。企业获得了政策红利，同步加大研发投入，落实研发费用加计扣除额同比增长108%。 

　　（三）创新创业力度加大。着力打造“政产学研金服用”创新创业共同体，山东产业技术研究院完成法人单位注册。实施了一批重大科技创新工程、重大基础研究项目，国家科技型中小企业库入库企业达到6878家，高新技术企业总数达到8907家。成功举办2019年“双创”活动周和创新驱动发展院士恳谈会，与中科院、北京大学、清华大学等签署一批战略合作协议。 

　　（四）重点改革进展顺利。混合所有制改革有序推进，省属企业各级权属企业中近60%已实现混改，29户省属企业实现营业收入7003.7亿元，增长19.3%。创新开展银税互动、无还本续贷、应急转贷等工作，普惠标准的小微贷款余额5377.6亿元，同比增长22.4%。成立省投融资担保集团，构建覆盖全省的政府性融资担保体系。 

　　10:09夏宗元

　　四、双招双引持续发力，重大项目支撑强劲 

　　聚焦儒商大会、香港山东周等重大活动签约项目，对落地建设各环节进行全流程跟踪服务；深化外商投资企业“服务大使”制度，已为近1.4万家外商投资企业委派“服务大使”3000余名。上半年，新设外商投资企业1086家，增长5.1%；实际使用外资59.8亿美元，增长1.4%；新设及增资总投资过亿美元大项目62个，增长14.8%。重大项目带动作用增强，新旧动能转换第二批500个优选项目已开工368个，两批优选项目今年以来共完成投资1200亿元；纳入省级调度范围的亿元以上在建投资项目5747个，上半年完成投资7403亿元。100个省重点建设项目开工92个，完成投资513.4亿元，占年度计划的57.6%，投资额和进度均高于往年同期水平。高端人才支撑持续增强，新增院士工作站109家，占总数的近1/6。 

　　五、民生工作全面加强，人民生活安居乐业 

　　上半年，民生领域财政支出4441亿元，占比达到79.3%。职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到2805.9万人、1337.7万人和1656.6万人，居民养老保险参保人数4537.4万人，社会保障覆盖面持续扩大。灾后重点防洪减灾工程建设加快，全面完成汛前水毁工程修复、大中小型病险水库除险加固等六个方面重点防洪隐患“清零”任务。棚户区改造基本建成11.9万套，完工率109.9%，提前完成年度任务；农村危房改造竣工1.2万户，竣工率76.6%。新建改扩建幼儿园开工1621所、完工939所，新增幼儿学位20.4万个；持续解决大班额问题，已完成投资77.8亿元，新建改扩建中小学校57所。康复大学（筹）正式揭牌，山东第一医科大学、国家健康医疗大数据存储中心等进展顺利。持续推进扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。 

　　总的看，当前全省经济运行基本面保持稳定，部分先行指标向好，新动能加快成长，科技创新步伐加快，经济结构明显优化，民生保障持续改善，基础不断夯实，为我省未来发展创造了更广阔空间。当前，我省同全国一样，面临着诸多良好机遇，必须充分认识机遇、紧紧抓住机遇、切实用好机遇。同时也要看到，当前我省经济运行还存在新旧动能接续不畅、矛盾叠加比较突出、市场预期不稳、风险防控压力加大等突出矛盾和问题，经济下行压力依然很大。 

　　10:10夏宗元

　　做好下半年经济工作，必须按照中央部署要求，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深入贯彻落实总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，保持定力、充满信心，坚定不移加快新旧动能转换、推进经济高质量发展，统筹做好“稳促调惠防保”各项工作，统筹做好“六稳”工作，统筹做好改革发展稳定工作。 

　　（一）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步推动习近平总书记重要指示精神落地生根。认真对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把初心使命转变为锐意进取的精气神和埋头苦干的自觉行动，推动总书记重要指示要求落到实处、见到实效。制定完善乡村振兴标准体系，创新提升“潍坊模式”“诸城模式”“寿光模式”新内涵。完成粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定检查验收，新建高标准农田480万亩。持续推进首批56个美丽村居试点和农村“四好公路”建设，年内改造完成农村危房1.6万户、农村卫生厕所55万户。推动海洋新兴产业集聚发展，评审认定一批省级海洋特色产业园区和海洋工程技术协同创新中心。筹备举办好国际海洋城市市长论坛、全球海洋高端论坛等重大活动，招引一批高质量海洋产业项目。统筹区域协调发展，出台关于构建更加有效的区域协调发展新机制的实施方案和加快胶东半岛一体化发展的实施意见，抓好突破菏泽鲁西崛起各项政策落实。积极对接融入国家区域协调发展战略，深化与北京、上海、雄安新区等战略合作。 

　　（二）强力推进新旧动能转换，进一步塑造高质量发展新优势。加快实施“现代优势产业集群+人工智能”十大重点工程和六大专项行动，做大做强特色产业集群。加快推进裕龙岛炼化一体化项目前期工作，力争年底前开工建设。大力实施大科学计划和大科学工程，推动青岛海洋科学与技术国家实验室正式入列，加紧组建产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院，加快“政产学研金服用”创新创业共同体建设。主动对接“国家技术安全管理清单”，建立“省重大关键技术攻关清单”，攻克一批关键共性技术。实施“瞪羚”“独角兽”“单项冠军”企业及高新技术企业培育行动，力争年内新增高新技术企业2000家。依托“选择山东”云平台，完善动态管理的“双招双引”项目库和国际知名咨询、投资机构信息库。 

　　10:12夏宗元

　　（三）突出抓好重大项目落地，进一步释放内需潜力。全面落实“集中办公、并联审批、省市联动、专班推进”重点项目落地机制，切实解决好项目落地难、落地慢问题。持续抓好新旧动能转换优选项目和省重点项目建设，加快推进重点调度的计划投资亿元以上重大项目建设，力争年内完成投资突破1万亿元。实施基础设施补短板专项行动，全年完成投资3300亿元。加快10个铁路、27个高速公路、54个普通国省道和4个机场等在建项目进度。加快济南、青岛、烟台等核心城市和重要节点城市5G基站等网络基础设施建设。落实好大力拓展消费市场加快塑造内需驱动型经济新优势的意见，持续扩大有效投资，加大优质消费供给，加快释放内需潜力。 

　　（四）积极打造对外开放新高地，加快融入“一带一路”建设。建立重点企业信息直报系统，加强对工业生产、外贸外资、就业、大宗商品交易等动态监测分析。深度融入“一带一路”建设，支持各市瞄准1-2个重点潜力市场深耕细作。加快创建中日韩地方经济合作示范区，推进“一带一路”中日韩大通道建设。大力发展跨境电商、市场采购、海外仓等外贸新业态，加快发展服务贸易，培育新的外贸增长点。 

　　（五）深化重点领域改革，进一步提高政策有效供给水平。全面落实《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》。按照“一张清单管运行、一张清单管服务”的要求，尽快统一规范政务服务各类清单。推广烟台万华集团、潍柴集团改革经验，加快建立能上能下能进能出的选人用人制度、公开透明的绩效考核制度、现代职业经理人制度等。深化农村宅基地制度改革，推进农村房地一体不动产登记。落实好推动新旧动能转换基金加快投资的20条意见。深化社会信用体系建设，出台《山东省社会信用条例》，持续开展19个重点领域的失信专项治理任务。加快省融资服务网络平台建设。 

　　10:16夏宗元

　　（六）持续加大环境保护力度，进一步打好污染防治攻坚战。从严从实抓好中央环保督察整改，确保整改任务按时完成。按照“四上四压”的原则，坚持“减量替代是常态、等量替代是例外”，持续推进“四减四增”三年行动计划，做好蓝天保卫战、柴油货车污染治理攻坚战等重点任务督办，加大污染防治和整治力度。启动全省城乡生活垃圾分类工作。巩固“大棚房”整治成果，开展好违建别墅问题清理整治专项行动。落实好《关于严格控制煤炭消费总量推进清洁高效利用的指导意见》。 

　　（七）务实办好民生实事，进一步增进人民生活福祉。聚焦“两不愁三保障”目标，巩固脱贫成果。加大专项债券支持力度，引导银行金融机构加强信贷支持。实施好高校毕业生就业创业计划、基层成长计划，加快农民工就地就近就业、返乡创业，落实好退役士兵社会保险接续政策。加快《山东省学前教育条例》立法，深化中小学生综合素质评价改革和考试招生制度改革，加强课后服务，减轻中小学生过重课业负担。加快康复大学（筹）建设进度，高质量办好山东第一医科大学。实施社区综合服务设施服务效能提升专项计划，大力发展社区养老组织，年内新建日间照料中心200处、农村幸福院600处。加快实施“金安工程”，出台打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案。落实好安全生产责任制，坚决防范遏制重特大安全事故发生。巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果，确保社会安定有序、人民安居乐业。 

　　10:20丁绍敏

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

　　10:21中国新闻社记者

　　从发布的数据看，上半年GDP增速有所回落，是否表明当前经济下行压力加大，如何看待当前的形势？ 

　　10:25陆万明

山东省统计局党组成员、副局长、新闻发言人  陆万明 

　　上半年我省GDP增长5.4%，与全国走势一样，增速均比一季度回落0.1个百分点，继续运行在合理区间。我们在分析研判经济形势时，不仅要看增速，还要看结构，更重要的是看增长的效益和质量。近年来，省委、省政府持续加快推动改革创新，着力营造风清气正的政治生态，打造高质量的制度环境、法治环境和营商环境，把产业转型升级与环境保护统一起来，主动加严环保、安全、质量标准，倒逼转型升级，优化经济布局，提升发展的含金量、含新量、含绿量。 

　　从上半年的主要经济指标运行情况看，与人们切身利益密切相关的就业、物价、消费、居民增收、生态环境等指标表现良好，体现和引领高质量发展的产业层次在提升、动力结构在优化、内在效能在改善，这都为今后我省持续平稳健康发展奠定了良好基础，为未来发展创造了更广阔空间。综合分析，我们认为，全省经济运行稳中有进、进中趋好的总基调没有变。具体来讲： 

　　一是从发展的趋势看，稳中有进、长期持续向好的运行基本面没有变。上半年三次产业结构进一步优化，服务业比重达到50.7%，同比提高1.4个百分点，对经济增长贡献率达到74.0%。农业生产平稳，工业、投资自5月份开始连续2个月出现小幅回升；大力拓展国际市场，外贸进出口保持增长9.2%，高于全国5.3个百分点，比一季度提高4.1个百分点；城镇新增就业接近年度计划的60%，城乡居民稳步增收，农村居民增收速度快于城镇居民0.9个百分点；居民消费价格上涨2.4%，保持温和上涨；公路水路货运量、工业用电等先行指标趋势增强。减税降费效果显现，实体经济盈利空间进一步释放，1-5月规模以上工业营业收入利润率为4.53%，比一季度提高0.67个百分点。生态环境明显改善，空气质量优良率提高。 

　　10:26陆万明

　　二是从发展的动力看，转型发展、大有可为的重要战略机遇期没有变。新动能快速壮大，高技术产业对规模以上工业贡献率达到19.1%，比一季度提高3.1个百分点。消费基础性作用凸显，上半年社会消费品零售总额增长7.1%，消费对经济增长贡献率达到55.9%，同比提高5.0个百分点。投资结构进一步优化，高技术制造业投资增速快于制造业投资20.3个百分点，“四新”投资占比超过4成；高耗能行业投资占比为10.7%，同比回落2.6个百分点。外贸结构进一步转型，一般贸易出口高于加工贸易出口占比43.9个百分点；机电产品出口占比为37.3%，高于传统劳动密集型出口占比18.4个百分点。 

　　三是从发展的支撑看，由大向强、由中高速向高质量发展的战略走向没有变。全省加大“双招双引”力度，在新旧动能转换重大工程、基础设施建设等方面投资快速增加。从上半年投资领域的数据看，也印证了这个判断。比如，互联网和相关服务投资增长76.4%，铁路、航空、道路运输业投资分别增长57.1%、56.7%和30.5%，文化体育娱乐业、研究和实验进展投资分别增长19.6%和43.5%。创新投入明显加大，1-5月规模以上工业研发经费增长73.7%。高端人才支撑持续增强，新增院士工作站109家，占总数的近1/6。创新创业活力迸发，上半年新登记市场主体增长50.7%，其中新登记企业增长39.7%，私营个体单位增长51.6%。 

　　总的看，实现上半年增长5.4%，是统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定的结果，是坚持对生态环境标本兼治的结果，是大力推动新旧动能转换的结果。可以说，这是一个来之不易的速度，是含金量更高的速度，也是一个有后劲支撑的速度。因此，应继续保持战略定力，增强发展信心，顺势而为、应势而变，忍住腾笼换鸟、凤凰涅槃的“痛”，闯过新旧动能转换空窗期的“关”，迈过由资源要素驱动转向创新驱动的“坎”，顶住经济下行压力影响，努力实现全年经济发展目标任务。 

　　10:30中国经济导报记者

　　上半年经济运行看，成绩亮点很多，但困难问题也不少。请问对下半年全省经济走势怎么看？ 

　　10:33关兆泉

山东省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人  关兆泉 

　　对下半年走势应进行全面、客观分析。一方面，国际上保护主义、单边主义持续蔓延，贸易和投资争端加剧，世界经济动能减弱、增速放缓，不稳定不确定性显著上升。全省经济运行面临周期性、结构性、体制性因素叠加影响，仍存在一定下行压力。另一方面，我省经济长期向好的基本面没有变，“八大发展战略”全面展开，各项改革措施落实落地，政策红利效应逐步显现，企稳向好态势将进一步巩固。工业领域，化工行业安全生产转型升级专项行动深入开展，日照钢铁精品基地一期一步现代化钢铁生产线全线投产，烟台万华乙烯等3个重大石化项目列入国家石化产业规划布局方案，裕龙岛大型炼化一体化项目年底前开工建设，钢铁、石化调整已经迈出关键步伐。同时，装备工业、高技术行业增速持续高于全部工业平均水平，工业生产有望实现稳中有升。投资领域，重大基础设施项目加快建设，重大项目库和重点项目稳步实施，货币供给保障能力提高，民间投资环境更加优化，固定资产仍有较好支撑。消费领域，国家和我省大力拓展消费市场推动形成强大国内市场等政策效应显现，有助于新消费热点逐步成长，消费支撑作用将不断增强。贸易领域，企业开拓“一带一路”等新兴市场力度加大，“双招双引”成效不断显现，贸易便利化水平大幅提高，将有效对冲国际市场负面影响，外贸进出口将保持稳中提质。综合研判，上半年全省经济运行处于企稳筑底阶段，各项不利因素正在有序化解，积极因素正在加速集聚，全年能够实现平稳增长。  

　　10:34齐鲁晚报记者

　　当前看，“稳投资”是做好“六稳”工作的关键，请问省发改委作为投资主管部门，采取了什么办法和举措？ 

　　10:36关兆泉

　　今年以来，省发改委突出关键环节，不断加大工作力度，采取有效措施，推动投资平稳增长。一是加快推进重大项目建设。筛选发布120个2019年省重点项目和500个新旧动能转换重大项目库第二批优选项目，总投资分别为6130亿元和8900亿元，为新旧动能转换明确年度推进重点和支撑载体。连续举行三次新旧动能转换重大项目落地观摩会议，营造全省上下齐抓共管、合力推进的浓厚氛围。一、二季度在《大众日报》公布1232个新开工重大项目，总投资11649亿元。二是大力推进基础设施补短板。持续扩大有效投资，聚焦交通、水利、能源、城建等基础设施领域，明确2019年度工作目标，同步分解落实到具体项目、完成投资和责任部门，切实将2019年基础设施补短板工作细化、实化。制定首批基础设施领域补短板项目清单，包含项目600个，总投资4426亿元，今年计划完成投资3300亿元。充分运用国家重大建设项目库，加强补短板领域重大项目储备管理，全省已入库储备亿元以上项目3280个，总投资2.86万亿元。三是积极发挥政府预算投资引导带动作用。加大中央预算内投资争取力度，重点支持“三农”建设、社会事业、生态环保、保障性安居工程、防灾减灾等领域。同时，加快地方政府专项债券发行和使用进度，已发行专项债券574亿元，财政部提前下达我省专项债券限额已全部发行完毕。四是深入推进投资领域“一次办好”改革。推进重点项目落地机制建设，设立重点项目落地省级调度中心，组建服务重点项目落地工作专班，围绕土地指标、环境容量、规划选址等重点需求和落地关键环节，及时解决影响和制约项目推进建设的瓶颈制约。坚持刀刃向内，自我革命，出台实施建设项目审批事项办理暂行规定，重塑审批流程，压减一切可压减的环节，创新实行“会商审核、容缺受理、平行预审、合规审批”，审批时限由原来的14个工作日压减到7个工作日，情况复杂的10个工作日。下步，将围绕发挥好重大项目对稳投资的关键作用，进一步加大项目推进力度，确保投资实现平稳增长。 

　　10:37山东广播电视台记者

　　消费作为拉动经济增长的三驾马车之一，作用越来越突出，上半年全省消费市场有什么积极变化？ 

　　10:37陆万明

　　消费是人们对美好生活需要的直接体现，也是市场的风向标，更是生产的最终目的和不竭动力。随着经济由中高速增长阶段转向高质量发展阶段，中等收入群体持续扩大，民生保障水平不断提升，居民潜在消费能力日益增强，孕育着大量的消费升级需求，消费对经济增长的拉动作用越来越强，可以说起到了压舱石作用。上半年，全省社会消费品零售总额增长7.1%，比一季度提高0.4个百分点，消费需求对经济增长的贡献率提升到55.9%。消费市场呈现出了一些积极的、可喜的变化。具体体现在以下五个方面： 

　　一是消费升级类商品大幅增长。上半年，像智能手环、智能手表这类可穿戴智能设备实现零售额增长37.2%，比一季度提高5.3个百分点。二是绿色消费成为市场热点。新能源汽车实现零售额增长1.2倍，能效等级1、2级商品增长15.3%，大幅高于限额以上及社会消费品零售总额的增速。三是服务消费市场走旺。比如城市商业综合体的餐饮往往需要排队，比如济南市正全力打造的夜经济，像芙蓉街、宽厚里、老商埠夜间消费人气火爆，服务餐饮更加适应个性化、多元化需求，外卖订单数量大幅增长，全省限额以上餐饮配送、外卖送餐服务营业额分别增长30.1%和1.7倍。四是农村消费潜力持续释放。农村交通、物流、通信等消费基础设施进一步完善，乡村市场发展提速，城乡市场发展更加趋于协调。上半年，乡村市场零售额增长8.0%，高于城镇增速1.0个百分点；占社会消费品零售总额的比重为20.9%，同比提升3.7个百分点。五是汽车消费短期拉动作用较强。自今年7月1日起，我省开始实施国家第六阶段机动车排放标准。自4月份开始，我省汽车销售企业纷纷加大清库存促销力度，6月份，消费者购车热情进一步高涨，汽车类零售额当月增长27.5%，上半年实现零售额增长3.7%，上拉限额以上零售额增速1.0个百分点。 

　　与此同时，居民消费价格保持温和上涨，上半年上涨2.4%，涨幅同比扩大0.2个百分点。八大类商品和服务价格呈现“七升一降”格局，其中，鲜瓜果、猪肉价格上涨均在10%以上，鲜菜价格上涨9.7%。食品价格上涨5.7%，涨幅同比扩大4.6个百分点，主要是受气候、疫病等不利因素影响，具有一定的季节性、周期性和短期性。 

　　对于居民消费价格后期走势，从食品价格看，今年国内粮食供应比较充足，夏粮取得丰收，粮食价格将保持稳定；随着供应的增加，鲜瓜果价格将逐步回落；生猪价格仍将高位运行，肉类产品价格将有所上升。从工业品价格看，原油供需相对平衡，煤炭、钢材等行业的先进产能逐步释放，主要生产原料供应将有所增加，工业品价格总体上涨乏力。从服务价格看，近几年我省服务业扶持政策体系进一步完善，服务市场量质齐升，后期服务价格或稳中有升。预计三季度全省居民消费价格涨幅将有所回落，年底可能会有小幅反弹，全年仍将维持温和上涨态势。 

　　10:41丁绍敏

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省政府办公厅刘震。 

　　本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！