09:20丁绍敏

山东省委宣传部新闻二处处长 丁绍敏 

　　新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 

　　大家上午好！ 

　　欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 

　　今天，我们邀请省文化和旅游厅副厅长、新闻发言人张明池先生，市场推广处处长冯庆东先生，产业发展处处长张百科先生，省旅游推广中心主任于晓光女士介绍冬游齐鲁·好客山东惠民季工作有关情况，并回答记者提问。 

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直和济南市主要新闻单位的记者朋友。    

　　首先，请张明池副厅长介绍有关情况。 

　　09:32张明池

山东省文化和旅游厅副厅长、新闻发言人  张明池

　　新闻界的各位朋友，大家上午好！ 

　　感谢大家一直以来对文化和旅游工作的关心和支持。下面，我介绍一下冬游齐鲁·好客山东惠民季的相关情况。 

　　根据省委、省政府部署要求，在深入调研的基础上，日前，省文化和旅游厅起草的《冬游齐鲁·好客山东惠民季工作方案》已经省委、省政府主要领导审阅，并送有关省直部门征求了意见。该方案共分六个部分，主要有四个方面内容。 

　　第一个方面是总体情况，即方案的第一、二、三部分。包括活动的名称、举办时间和主要目的。冬游齐鲁好客山东惠民季活动举办的时间为每年11月初到次年2月底，持续约为4个月，首次惠民季活动已于本月10日举办了启动仪式，大幕已经拉开。活动的宗旨和目的主要是：以挖掘市场潜力、为群众提供丰富优质的文旅消费为目标，以提升冬季产品品质为基础，充分发挥政府和市场的作用，立足于优化旅游供给侧结构，通过开发推出系列产品活动，集成出台一批惠民政策，调动全社会力量参与，吸引省外、海外游客来山东休闲度假，拉动省内文化旅游消费提档升级，改变山东冬季旅游平淡的局面，培育山东旅游新的闪亮品牌。 

　　第二个方面是活动内容，即方案的第四部分。这是整个方案的主体架构。整个“冬游齐鲁好客山东惠民季”活动的内容，主要是“三个一批”，即推出一批冬季特色旅游主题产品、举办一批冬季旅游节庆活动、出台一批冬季旅游让利惠民措施。 

　　09:33张明池

　　冬季特色旅游主题产品主要有6大类23项产品： 

　　第一类是齐鲁揽胜之旅，包括“壮美齐鲁”揽胜产品、“梦幻齐鲁”奇观产品、“秀美齐鲁”赏泉产品、“多彩齐鲁”自驾产品；第二类是研学养心之旅，包括博物寻宝、书法研修、工业研学、红色体验4项系列产品；第三类是民俗风情之旅，包括节庆习俗、夜间旅游、非遗展示、民宿体验和农业采摘产品；第四类是城市休闲之旅，包括会议休闲、购物休闲、婚庆休闲和酒店休闲产品；第五类是康养健身之旅，包括温泉康养、体育赛事、保健养生产品；第六类是齐鲁美食之旅，包括特色主题宴席、非遗美食小吃、特色网红饭店等产品。

　　冬季旅游特色节庆活动主要有3项： 

　　第一项是举办好客山东贺年会。深化到山东过大年主题，充分发挥山东文化底蕴深厚，民风淳朴、热情好客、民俗活动丰富多彩的优势，以突出年味为“核心”，紧扣元旦、春节、元宵节三大节点开发节庆活动，整合年节民俗文化，打造区域特色“民俗节庆活动”品牌，让大家到山东真正体验、品味“过大年”的气氛。 

　　第二项是举办冬季美食嘉年华活动。举办全省旅游美食节。每个市推介“十道不可不吃的冬季美食”，联合对外发布，形成品牌效应；整合美食资源，在高星级饭店举办国际美食文化节；联合“一带一路”的省市举办“一带一路风情美食文化节”“中医药养生文化美食节”；组织省内各饭店企业美食资源互换，比如在内陆地区饭店企业举办“海鲜美食文化节”、在沿海地区饭店企业举办“孔府菜文化节”“大运河美食文化节”等；推出“山东好味道”特色美食，在各旅游饭店陈列并作为伴手礼提供消费者；开展美食交流活动，组织名师名厨全省巡展巡游活动。 

　　第三项是各地特色主题节庆活动。根据冬季旅游各阶段的不同特点，各旅游景区、饭店、度假区、传统历史街区、古城、古镇、古村落，与民俗及传统节日等做好结合，策划一批有特色、有品味、有影响力的主题活动，如灯光秀、音乐节等，以及组织非遗小吃、非遗演艺、非遗文创旅游商品等进驻，开展展演活动。特别强化利用新媒体举办主题节庆活动，在线上营造浓厚热烈氛围，吸引广大青少年积极参与。 

　　09:36张明池

　　冬季旅游让利惠民措施主要有5个方面： 

　　第一是旅游景区让利惠民。政府兴办或支持的重点旅游景区，在淡季门票价格的基础上，在非节假日期间再降价20%-50%。通过协会号召，社会投资的景区实行门票降价让利。以旅游度假区为主体整合周边温泉、滑雪场等冬季旅游资源，推出冬季旅游包价让利产品。针对学生、银发群体等，出台优惠措施。 

　　第二是旅游饭店让利惠民。三星级（含三星级）以上旅游饭店实施让利优惠。海滨城市旅游饭店房价不高于旺季价格的40%，内陆城市旅游饭店房价不高于门市价格的50%，针对散客推出各类优惠活动。推动与地方景点、美食联合打造“优惠包”服务，赠送景区门票以及当地特产、餐饮美食券等。推出服务赠送项目，如温泉酒店赠送温泉券，大型会议免费提供会议室，免费使用游泳池、健身房、康乐室服务等。 

　　第三是旅行社让利惠民。引导旅行社联合旅游饭店、景区开展捆绑套票、增值服务等淡季优惠或限时特惠等活动，将景区特价门票、饭店住宿和餐饮特惠套餐捆绑销售，优惠幅度不低于50%。同时整合有关文娱消费场，所作为附赠特色服务。 

　　第四是文化演出让利惠民。全省国有演出院团及财政资金资助的院团，活动期间演出票价一律实行8-9折优惠。院团、非遗及民俗展演进景区，院团与重点景区“一对一”结对，每天在景区演出不少于一场。借助当地或周边地区特色的非遗、民俗文化展演活动带动冬季景区活力。 

　　第五是政企合作让利惠民。与中国银联共同开展惠民活动，联合景区、饭店、餐饮等重点消费场景，开展“逛景区减门票”、“品美食享折扣”、“购物消费有优惠”等系列主题活动，最高可享5折优惠。同时加强与大型OTA合作，提升旅游产品组织与销售水平，促进在线预订。发挥各类旅游协会的作用，为企业主体构建合作共建、互利共赢的融合平台，鼓励跨产业、跨门类、跨业态合作，鼓励创新、联合、突破。 

　　09:40张明池

　　第三个方面是营销推广，即方案的第五部分。这一部分主要是指宣传造势和全方位推广营销，主要有三项工作： 

　　第一是营造浓厚氛围。主要工作包括举行启动仪式和新闻发布会，向社会隆重推出活动形象标识、优惠政策及有关特色活动内容和品牌。全省活动启动仪式已于本月10日在济南大明湖举行，新闻发布会现在正在进行。包括在人员密集场所统一张贴、悬挂、展陈活动标识和宣传口号，在央视开展冬游齐鲁专题宣传活动，利用长期合作的各类媒体，开展一系列深度宣传活动。还包括广泛调动各级各部门资源开展联合推介，在全社会营造浓厚热烈的氛围。 

　　第二是组织推广活动。从本月初，我们已经在上海、江苏、浙江等省外重点客源地，开展了冬季特色旅游产品系列营销推广活动，这次发布会后，我们立即就要赶赴北京、河北、河南等周边省、市，也是我省的重要客源地展开推广活动。随后我们还根据需要，适时去珠三角特地宣传推广山东冬季旅游，欢迎更多的客人来山东，体验不一样的冬季。这个时期推广活动的特点，是在传统产品基础上，突出山东冬季旅游的特有魅力，加入研学旅游、民俗旅游等新兴业态和单项要素，引导景区、酒店和旅行社等企业提供最低折扣，进行创新设计、服务升级，综合推出最为优惠的特卖产品，针对这些重点客源地的上班族、银发族、亲子族、寒假学生等重点人群进行精准营销，扩大活动在省外的影响力。 

　　第三是强化新媒体营销。灵活运用微博、微信、抖音、头条号等新媒体，以“冬游山东”为话题，吸引网友关注。加强线上内容建设，利用短视频等手段，与抖音、快手等平台合作加强网红IP推广，重点打造网红打卡地、网红餐厅等；与腾讯合作开展冬季美食节、冬季目的地深度体验等方式，营造冬季旅游狂欢氛围。 

　　第四个方面是保障措施，即方案的第六部分。主要是加强组织保障，包括建立机制，成立领导小组，强化个部门沟通协作、齐抓共管，确保安全工作万无一失，以及强化总结和激励工作等。 

　　09:48丁绍敏

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。 

　　09:49中国文化报记者

　　张厅长，请问这次冬游齐鲁·好客山东惠民季活动与日常旅游市场推广活动相比有什么特点？ 

　　09:50张明池

　　“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动不同于我们日常开展的旅游市场推广、宣传和营销活动，它是集政府、企业和行业组织之力，全省统筹，整合资源，集成政策，集中发力，培育旅游新的闪亮品牌的一个重大举措。它是全省文化和旅游系统践行“大格局、贡献度”理念、扩大内需、拉动消费的有力抓手，是提升淡季旅游消费热度的有效途径，是满足群众冬季旅游需求的重要载体。而且，惠民季活动的重要内容是开展宣传推广营销活动，但绝不仅仅限于宣传推广营销活动，而是涵盖了旅游规划、资源开发产业发展和市场推广等整个旅游工作全链条，全方位的综合性、立体化的活动，惠民季活动的主角是全省文化和旅游系统，但绝不仅仅是文化和旅游部门的独角戏，而是需要各部门、各行业共同参与，齐心协力才能办好的活动；惠民季活动的顶层设计是省委、省政府，但绝不仅仅是省级层面的单打独斗，而是需要全省各市、县特别是文化和旅游企业的积极参与，主动作为。具体来讲，惠民季活动有以下三个显著特点。 

　　一是强化省内各级、各部门联动。此次冬游齐鲁活动，将在省领导小组统一部署下，由山东省文化和旅游厅具体牵头，省直有关部门协调配合，各市负起主体责任，各县市区、各文化和旅游企业积极参与。全省统一时间，统一主题，统一模式，统一政策，左右协同、上下联运，共同推进全省旅游产业提档升级和高质量发展。活动结束后，省里将从组织发动、工作成效等各个方面对各地、各单位的活动情况进行总结评选，借以调动各级、各部门、单位参与“冬游齐鲁·好客山东惠民季”的积极性。 

　　二是强化省内省外、海内海外联动。省内的冬季旅游推动工作，除了省市县各级、各部门联动、合力打造声势之外，还将延续开展国庆黄金周的“山东人游山东”活动，鼓励全省人民走出家门，共享文化和旅游发展成果。而在省外，我们拟定了赴周边和重点客源地开展冬季特色旅游产品推广活动的计划，业已开始实施。从10月31日到11月4日，我们赴长三角地区，分别在南京、上海和杭州举办了三场冬季产品推广活动，取得了超乎预期的效果。从本月25日到29日，我们还将赴北京、河北、河南等地进行冬季产品推介会。在境外，我们将充分利用在海外的合作渠道商，大力宣传推广山东冬季旅游产品，特别是贺年产品，使“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动在海外也有一个浩大的声势。 

　　三是强化政府、企业和行业组织联动。从目前的情况看，对“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动，全省各级党委、政府高度重视，省、市、县文化和旅游部门已经积极行动起来，一个促进全省冬季旅游大发展的平台已经打造完成。利用这一平台各级、各类行业协会踊跃参与，积极作为。省旅行社协会全程参加了赴省外重要客源地的冬季产品推介活动，组织山东省旅行社与当地旅行社深入对接，成绩斐然；省饭店协会向全省旅游饭店发出倡议，提出在落实有关优惠政策基础上，旅游饭店联合行动，重点办好国际美食文化节、一带一路风情美食节、舌尖上的鲁菜美食节、中医药养生美食节、景区特色美食文化节等“五个节”。中国银联山东分公司更是投入1800万元，支持在景区、度假区、饭店利用银联卡消费，直接为广大游客送来大幅真金白银的福利。政府、行业组织和企业的联动，是冬游齐鲁活动最显著的特色，也为活动的圆满成功提供了最有效的保障。 

　　09:53中国旅游报记者

　　刚才在介绍情况时提到，山东省有到外地举行冬季产品推广的营销举措，到长三角的推广会已经结束，请问可否介绍一下推广会相关情况? 

　　10:05冯庆东

山东省文化和旅游厅市场推广处处长  冯庆东 

　　非常感谢您对冬游齐鲁·好客山东惠民季活动，特别是到省外就冬季特色产品进行推广活动的关心与支持。 

　　为了进一步提升我省“好客山东”旅游品牌的知名度和影响力，加快冬季特色旅游产品在长三角等周边重要客源地的落地推广，促进冬游齐鲁·好客山东惠民季活动的省外市场培育，深度挖掘全省冬季旅游特色，策划创意新颖营销主题，设计推出冬季优质产品，通过举办产品特卖会、专业洽谈会等形式，到长三角地区举办了山东冬季旅游产品特卖会，实现了冬季旅游产品在这一地区落地营销。

　　从10月31日到11月4日，先后到南京、上海、杭州组织开展了山东冬季旅游产品推广会。当地参加活动的旅游企业656家，与山东省内旅行社等旅游企业签订合作协议289个，签约游客数132万人（平均按照每人5天行程核算，达660万人次），总交易额14.32亿元，与59家旅游企业或行业协会签订合作意向书，取得了超乎预期的结果。 

　　我们的主要措施： 

　　一是科学策划线路产品。依托我省冬季特色旅游资源和深厚文化内涵，串联我省冬季文化旅游市场的核心产品、核心资源，再考虑到地理、交通等因素，设计形成了满足国内市场多元化、多层次需求的冬季特色产品。按照长三角地区的旅游需求，共设计了6大主题10条线路。6大主题分别是：康健养生之旅、红色体验之旅、“破万卷、行齐鲁”研学之旅、美丽乡村休闲之旅、“舌尖上的齐鲁”美食之旅、赶大集购年货贺年之旅，受到长三角地区旅游企业和广大游客的一致好评。

　　二是扎实组织产品落地。冬季旅游线路和产品设计完毕之后，仍有大量工作需要落实。如某条线路所涉及到的景区是否冬季开放和打折开放、拟住宿的饭店是否打折或优惠等等，都要逐一落实。在落实过程中，我们特别注重与当地旅行社等旅游企业密切沟通，随时听取他们的意见建议，对初定的线路和产品进行修改优化，最大限度提高双方签约的可能性。 

　　三是精心营造现场氛围。在特卖会外围，我们组织10个市文化和旅游局的同志，开展了山东特色非遗展演、山东特色美食小吃等现场互动活动，氛围非常热烈。特卖会和洽谈会的组织也力求新颖。在双方领导致辞后，播放4分钟左右反映我省冬季旅游资源的宣传片，给现场观众带来视觉上的震撼；之后我们分别聘请两位不同风格的全国知名导游就6大主题产品做了配图说明，使大家都有了直观印象；接下来由旅行社协会同志就6大主题产品、10条线路的特卖会优惠价格逐一进行说明，鼓励大家现场签约；最后举行集中签约仪式。中间穿插了三轮抽奖活动和我省济南、聊城的推介活动。整个特卖推介会时间紧凑、形式别致，令人耳目一新，会场掌声热烈，现场氛围火爆，为达成签约效果打下了坚实基础。 

　　下一步，将继续认真修改、完善冬季特色旅游产品线路和有关推介内容，包括宣传片、演讲PPT等，准备11月25日到29日到北京、河北、河南进行特卖推介活动。谢谢大家。 

　　10:10大众日报记者

　　据刚才介绍，中国银联山东分公司将投入1800万元支持“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动，请您详细介绍一下都有哪些具体举措。

　　10:13张百科

山东省文化和旅游厅产业发展处处长  张百科 

　　举办“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动，加强与中国银联的合作开展旅游支付场景改造并推出一系列惠民活动，都是我们贯彻落实国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》、引导扩大我省文化旅游消费、服务新旧动能转换的重要举措。本次“冬游齐鲁·好客山东惠民季”活动中，中国银联山东分公司投入1800万元，在景区、饭店、餐饮、购物等文化旅游消费场所开展系列惠民活动。 

　　一方面，改造提升文化旅游消费场所受理环境。为进一步提高重点景区和文化体验场所智慧化水平，为广大群众提供更好的服务和更优质的体验，全省正在加快构建“好客山东·智游齐鲁”服务体系，其中推动文化旅游消费场所支付受理环境的整合提升是其中的重要内容之一。我们将联合中国银联山东分公司，重点推动实施移动支付便民工程，推广银联二维码、手机闪付等移动支付方式，提高文化旅游消费便捷性和舒适性。目前，趵突泉、蓬莱阁等重点景区已完成改造，济南的芙蓉街打造为云闪付示范街区，红色旅游的代表沂蒙山景区460家农家乐和特色民宿提升为云闪付示范店，寿光特色蔬菜旅游全链条支持银联移动支付，烟台长岛实现云闪付智慧支付覆盖全域。 

　　另一方面，推出一系列优惠活动。投入1800万元资金，在省内主要景区及文旅消费场所开展系列优惠活动，覆盖全省超过50家景区、300家知名餐饮酒店、12000个商户。“逛景区减门票”活动，在指定景区及场景使用银联二维码消费，享受100元减10元、100—200元减20元、满200元减50元的折扣优惠。“品美食享折扣”活动，联合知名餐饮品牌（含酒店住宿），推出满100元减30元折扣。“购物消费有优惠”活动，在全省重点消费购物场所推出折扣活动，涵盖200个品牌商户，10000家门店。 

　　10:14山东广播电视台记者

　　“好客山东贺年会”已经连续成功举办了10届，成为海内外知名的旅游节庆品牌，请问，今年的“好客山东贺年会”将于什么时间启动？与往年相比，有什么不同之处？ 

　　10:16于晓光

山东省旅游推广中心主任  于晓光 

　　“好客山东贺年会”已经成功举办了10届，受到了旅游业界的广泛关注，赢得了各级旅游部门、旅游企业和广大市民、游客的高度认可。第11届“好客山东贺年会”（以下简称“贺年会”）计划于2019年12月20日启动，至2020年2月底结束。今年的“贺年会”作为“冬游齐鲁·好客山东惠民季”的重要组成部分，将按照高质量发展的要求，牢牢把握走在前列的目标定位，紧扣我省文化和旅游市场供需结构的实际变化，深入调研人民群众对年节消费的精神和物质需求，以文化和旅游供给侧结构性改革为主线，以传承创新传统文化和打造冬季旅游精品为突破，进一步提升贺年会文化内涵，丰富节事活动，完善旅游产品体系。主要亮点如下： 

　　一是延长时间节点。在原有“三大节点”的基础上，新增“二月二”这一新的节点，形成元旦、春节、元宵节、二月二“四大节点”体系，将传统的农耕文化元素融入旅游活动，结合时代发展和人民需求重新阐发，切实推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，进一步打造冬季旅游热点，拉动淡季旅游消费。 

　　二是升级产品体系。针对当下假日旅游市场呈现的出游方式更多样、休闲旅游更火热、消费选择更理性等新特点，有针对性的提升贺年游、贺年礼、贺年宴、贺年乐、贺年福“五大产品”体系，鼓励各市力争每个类别推出5-10种区域特色产品，发动全省旅游企业、涉旅企业积极进行冬季及贺岁产品定位和设计，形成富有创意、千姿百态的贺年会产品格局。贺年礼将重点突出时尚新颖的贺年会文创产品和年俗特色礼品；贺年宴将注重提炼鲁菜精粹，推出一批不同价位、不同特色、不同风味的山东年俗餐饮产品；贺年乐将扩展至书画展览、曲艺表演、非遗展演等文化艺术活动；贺年游将着力开发研学、康养、民宿等新业态，发掘博物馆、科技馆、图书馆、美术馆等新兴文化和旅游资源；贺年福将深入开掘传统的“福文化”及祈福习俗，策划蕴含“健康”“长寿”“平安”“兴旺”等新年祝愿的祈福产品。 

　　三是培育节事品牌。“贺年会”期间，配合元旦、春节、元宵、二月二等四节期间各类年节活动集中的氛围，面向全省旅游行业征集“贺年会”节事活动,每市重点打造1-2个具有地方特色的民俗节庆活动品牌，统一纳入“山东好时节”重点支持项目，在全年节事品牌打造和营销推广等方面给予支持，进一步包装和提升看得到、叫得响、玩得多的山东节事品牌。 

　　四是创新宣传推广。除继续运用报刊、电视、广播等传统媒体渠道和机场、车站、高速公路等平台，开展全方位、立体化宣传营销外，重点借助新媒体宣传和事件营销，创意策划宣传热点，推动贺年会旅游产品在重点客源市场落地。利用移动互联网、新媒体等手段，升级贺年会体验和营销方式，精准、定向推送活动资讯，在全省上下营造浓厚的年节氛围；创新开展“贺年会”网络短视频大赛、最炫文创产品设计大赛等各类评选活动，调动市民和游客的参与性与积极性，迎合年轻消费群体时尚化、趣味化的消费需求，扩大“贺年会”影响力和覆盖面；在我省重点海内外客源市场组织开展推介会、路演等，特别借助贺年会在港澳台、东南亚等市场已有的知名度，加大对“到山东过大年”等贺年会主题活动和冬季产品线路的宣传，唤起华人回乡过年的情结，引发海外游客到山东体验传统中国年节的兴趣。 

　　10:23丁绍敏

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省文化和旅游厅市场推广处宋道波，联系电话：81697739。 

　　本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！