山东今年第一个“放管服”大礼包来了！

　　取消棉花加工资格认定、取消高等学校副教授评审权审批、下放公路建设项目施工许可……5月5日的省政府常务会议上，山东确定2017年第一批削减37项省级行政权力事项，一批“真权”、“实权”被取消、下放或整合。

　　在这些削减的省级行政权力事项中，对应国务院文件取消的23项，山东自行削减的14项。此外，山东还清理规范了省直部门行政审批中介服务收费项目2项，即编制固定资产投资项目节能评估文件，编制金属冶炼建设项目安全预评价报告。

　　总的看，这次山东削减的事项有两个突出特点。一是注重放权含金量。削减事项中，有26项被直接取消，其中行政许可20项、行政确认1项、其他行政权力5项，占总数的78.4%。二是注重优化流程。削减事项中，有4项为整合减少，3项由审批转为其他权力事项。通过整合和转变办理方式，有利于减少环节、精简材料、提高效率。

　　2014年9月，山东省政府第36次常务会议确定全省省级行政审批事项基数为1182项。按照本届政府削减省级行政审批事项二分之一左右的目标，省级应削减591项。本批削减后，山东已经累计削减601项，完成削减任务的101.7%，提前完成本届政府确定的目标任务。

　　简政放权、放管结合、优化服务，是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。上个月，李克强总理来山东视察时，强调“深化‘放管服’改革还有很大空间，要推进‘互联网+政务服务’，在继续减少审批的同时加快各类证照等网上办理，努力让群众‘少跑腿’”。

　　近期，山东围绕新旧动能转换重大工程，重点确定了“10+1”项目，其中“1”，就是推进“放管服”改革，打造事项最少、效率最高、服务最优的“三最”环境，为重大工程提供支撑和保障。

　　取消的审批事项，并非放任自流，山东将落实监管责任，细化监管措施，强化事中事后监管。而对下放管理层级的事项，也将制定衔接落实方案，指导市县规范实施。对改变管理方式的事项，大力减少申请材料，优化办理流程，不得再以审批方式管理。而对清理规范的行政审批中介服务收费项目，不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务，同时加快相关配套制度建设，提高行政审批质量和效率，切实减轻企业群众负担。（大众日报记者 袁涛 王川）