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省质量技术监督局局长张宁波谈开展质量提升行动 加快建设质量强省
时间:2017-11-08来源:山东省人民政府办公厅

  2017年9月6日,中共中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》。以党中央、国务院名义出台质量工作纲领性文件,这在我国质量发展史上尚属首次,将对我国质量发展产生深远影响。山东作为经济大省,要实现走在前列,必须将质量提升和品牌工作提升到新的战略高度,在更高水平上实施质量强省和品牌战略,使之成为新旧动能转换的强大引擎和推动力量。今天,我们就全省开展质量提升行动,加快建设质量强省,采访省质监局局长张宁波同志。

  山东政府网:张局长您好,请您介绍一下,近年来,质监系统在质量提升、建设质量强省方面做了哪些工作,取得了什么成效? 

  张宁波:党的十八大以来,中央明确提出,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,坚持以提高发展质量和效益为中心。山东省委、省政府坚定不移把提高供给质量作为供给侧结构性改革主攻方向,把全面提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务,2012年9月发布了《贯彻国务院<质量发展纲要(2011-2020年)>实施质量强省战略的意见》,以质量提升推动山东实现由大到强战略性转变;2014年发布了《关于推进“山东标准”建设的意见》;今年省十一次党代会上,刘家义书记明确提出推动山东经济发展进入质量品牌时代。

  近年来,省质监局认真贯彻落实省委、省政府确定的开展质量提升行动工作部署,把质量提升作为供给侧结构性改革和新旧动能转换的切入点,按照“标准引领、质量提升、品牌带动、信誉保证”的路径,推动实施质量强省战略,实施质量品牌“万千百十”提升工程,树立企业、行业和区域标杆,有力促进了质量提升和产业转型升级,不断推动经济社会发展迈向质量时代。

  一是逐行业实施质量攻关。围绕山东主打产业、重点行业,省质监局逐行业开展质量状况调查,进行行业摸底,组织质量对比和会商会诊,找准比较优势、行业通病和质量短板,逐行业制定“质量提升方案”,连续5年制定实施质量提升行动计划。根据质量提升行动安排,围绕农业供给侧结构性改革和培植壮大农业“新六产”,在现代农业、林业、畜牧业、渔业等4大行业开展农业质量提升行动,推动农业终端型、体验型、循环型、智慧型“四型发展”;紧密衔接《〈中国制造2025〉山东行动纲要》,重点围绕高端装备制造、新一代信息技术、新材料、石油化工、纺织服装、工业和日用陶瓷等22大行业开展制造业质量提升行动,推动“山东制造”创新发展、领先发展、提质增效;围绕交通、物流、批零、餐饮、家政、养老、会展等18大行业开展服务业质量提升行动,推动山东服务业优质高效发展;开展工程质量提升行动,全面落实各方主体的质量安全责任,完善项目负责人追溯追责机制,建立质量管理标准化制度和评价体系,推动建设工程质量水平全面提升。

  二是加强全面质量监管。注重发挥企业主体作用、政府部门监管作用、社会组织和消费者监督作用,全面推动形成质量共治新局面。坚持将质量提升作为履行产品质量监督职能新的方式方法和途径,实现对产品检查与引领的双向促进、提升。对监督抽查发现的问题,通过召开产品质量分析会、企业约谈等“软”形式帮助企业查找不合格原因,提升工艺技术水平,消除产品质量安全隐患;发布《工业产品质量风险舆情分析动态报告》,对可能存在的产品质量安全风险隐患及时开展监测、研判,建立风险应急处置机制,第一时间对各类工业产品质量安全风险做到早发现、早预警、早处置。

  三是夯实质量技术基础。标准、计量、认证认可、检验检测等质量技术基础能力持续提升。“山东标准”支撑和服务水平不断提高,承建国际和国家标准化专业技术委员会55个,建设国家级标准化试点和示范项目328个,主导和参与制定国际标准106项、国家标准4642项、行业标准6480项,发布实施地方标准2621项,覆盖一、二、三产业和社会各领域的标准体系日趋完善,内燃机活塞、家用豆浆机等部分重点领域“领跑”国家标准。实施新旧动能转换计量标准提升工程,建立社会公用计量标准4675项,建成国家级计量器具型式评价实验室18个,计量检定能力达到国内先进水平。建设国家节能家电、碳纤维复合材料产业计量测试中心、省测绘产业计量测试中心,构建起服务全寿命周期、全产业链的产业计量测试服务体系。全省各类检验检测机构已达 2474家,从业人员7.2万人,位居全国第一位。建设了47家国家质检中心、105家省级质检中心,检验检测的领域涉及建工建材、环境保护、交通安全、食品、农产品、卫生、化工、机械、电器等二十多个行业,基本覆盖了我省所有工农业生产领域。

  广泛深入的质量提升行动有效促进了我省产品质量的持续提高。我省梁山县专用车等8个产业集群成为国家产品质量提升示范区,我省同浙江最多。青岛市成功创建全国质量强市示范城市,东营、聊城、烟台、济宁、曲阜、诸城等市(县)正在创建过程中;青岛海尔荣获首届中国质量奖,海信集团、潍柴动力、九阳股份等11家企业获中国质量奖提名奖。创建优质产品生产基地51个,国家名牌示范区10个。在2013-2017年上半年的国家监督抽查中,我省产品质量合格率不断提升,分别达到89.4%、93.1%、92.5%、94.6%和95.3%,均高于全国平均水平和东部沿海省份。

  山东政府网:今年,龚正省长在全省企业质量品牌提升工作座谈会上提出“要瞄准品牌高端化的主攻方向,注重把握内涵,提升整体水平”。请问,质监部门在推进品牌高端化方面做了哪些工作?

  张宁波:我省质监系统按照省委、省政府统一部署,科学谋划,全力推进山东品牌高端化建设,大力实施支持企业增品种、提品质、创品牌,推动经济发展进入质量品牌时代。

  (一)建立山东省质量品牌工作综合协调推进机制。实施质量品牌发展工程,建立质量品牌推进发展平台,推动科技、标准创新,加强质量品牌认证,开展质量品牌价值评价,强化质量品牌保护,促进质量品牌人才培养,建立质量品牌激励机制,推进质量品牌社会共治,形成质量品牌培育、成长、发展的制度体系。

  (二)实施“万千百十”行动计划,塑造品牌企业。2016年,制定下发了《关于实施质量品牌提升工程 推进“万千百十”行动计划的意见》。即每年培训10000家中小企业提升质量管理水平,选择1000家骨干企业推进品牌创建,重点打造100家国内国际知名品牌企业,培育10个行业品牌、10个全国知名品牌示范区和10个全国质量强市示范城市。着力在推动全省新旧动能转换的10大产业培育一批品牌引领企业、隐形冠军、独角兽和瞪羚企业。目前,培育了10个国家级全国知名品牌创建示范区,总数量位居全国第二。培育山东省省长质量奖企业45个、个人25名,提名奖企业41个、个人17名,山东名牌产品1784个,山东省服务名牌352个,创建山东省优质产品生产基地51个。

  (三)推动建设品牌高端化发展六大平台。充分发挥省质量强省及品牌战略推进工作领导小组办公室的综合协调作用,推动我省品牌建设。2017年4月,成立了全国首家品牌评价标准化机构“山东省品牌评价标准化技术委员会”,建立品牌价值评价平台,促进我省品牌价值提升;正在组织成立 “山东省品牌建设促进会”,在政府和行业、企业之间发挥桥梁纽带作用,助推品牌建设,为我省企业走向世界提供服务;依托山东广播电视台等媒体,建立“山东品牌齐鲁荣耀”山东品牌计划宣传推进推广平台,与央视媒体对接,加强品牌策划、宣传、推介,唱响山东品牌;依托检验检测、认证机构联盟,建立质量品牌认证平台,实施高端化认证,打造“品质山东”高端品牌;依托省公共信用信息平台,建立企业质量信息大数据平台,对企业质量品牌信用实施分级分类管理,完善质量信用守信企业激励和失信企业惩戒机制,营造品牌建设的良好发展环境。建立山东品牌数据库,探索促进山东品牌创新发展。选择基础条件好、发展潜力大、具有较强竞争力、影响力和行业代表性的知名品牌入库,从企业品牌、产品品牌、区域品牌、自主创新品牌等多维度、多角度对品牌进行分类,对品牌信息进行系统管理,为品牌高端化建设提供基础性支撑。

  (四)实施品牌建设培育“六大工程”。一是实施“标准引领”工程。深化标准化综合改革,推动全省标准提档升级,开展“标准化+”行动,企业标准“领跑者”行动,建设国际标准创新库、企业标准“领跑者”项目库、“一品一标”产品和服务品牌培育库。二是实施“质量提升”工程。在现代农业、制造业、服务业、工程建设、药品等行业和领域,全面开展质量提升行动,实施质量提升计划,培育工匠精神,开展质量攻关,提高供给质量水平。三是实施“创新驱动”工程。加强创新人才、政策、服务环境建设,搭建创新服务平台,整合产业链条,补齐质量短板,提升全产业链条配套能力,增强企业自主创新能力,形成质量品牌发展强大驱动力。四是实施“品牌培育”工程。建立梯队化的山东“品牌培育库”,推动品牌高端化建设。通过“一品一标”,以认证为手段,打造高端品牌;通过各类标准、质量、品牌示范行业、园区、市县建设,打造区域品牌;通过制定公共品牌《通用评价规范》,用好公共品牌,对公共品牌实行认证和保护,对未通过认证的企业产品和服务实行倒逼。五是实施“人才支撑”工程。推动高等院校标准质量品牌学科专业建设和研究生教育,加快人才培养,推动质量品牌理论和发展研究。六是实施“信用保证”工程。制定完善企业质量信用信息采集管理使用办法,完善质量品牌信用体系,形成信用激励约束机制。

  (五)积极开展品牌价值评价提升品牌竞争力。组织开展企业质量信用及品牌价值测算培训,引导企业履行产品质量主体责任,提升企业品牌价值。2016年中国品牌价值评价信息发布会上,青岛啤酒、东阿阿胶分别以357.87亿元和340.53亿元在中华老字号品牌中名列前茅。今年全国品牌500强公布,我省占45家,从2013年37家增加了18家。成立全国首家省级品牌评价标准化机构—山东省品牌评价标准化技术委员会,加快建立我省科学公正的品牌评价技术标准体系,提高我省品牌评价的认可水平。建立山东品牌数据库,对品牌信息进行系统管理,为品牌高端化建设工作提供基础性支撑。

  经过这些行之有效的战略举措,我省涌现出以海尔、浪潮、重汽、张裕等为代表的一大批品牌企业,“好客山东”、“好品山东”、“厚道鲁商”、“食安山东”等公共品牌知名度不断提升。

  山东政府网:今年10月14日“世界标准日”,中国主题定位了“标准化助力质量提升”,请问一下利用标准化如何推动质量提升?我省有哪些具体措施?

  张宁波:标准是提升质量、推动转型升级发展的重要抓手。要去低端产能,就要有基本的标准作为门槛;要迈向中高端,就要有较高的标准去引领。我们将认真贯彻落实中央关于质量提升行动的战略决策和省委省政府关于加快新旧动能转换的部署要求,全面加强“山东标准”建设。重点做好以下三项工作:

  一是深入实施标准化战略,广泛开展“标准化+”和标准提档升级行动。紧紧围绕产业转型升级、新旧动能转换、社会治理创新、政府效能提升、公共服务优化、城乡统筹发展等各领域,大力开展标准化提升行动。首先要建立企业标准“领跑者”项目库。在前期开展企业标准“领跑者”试点和制度体系建设的基础上,通过企业公示、基层和行业推荐、专家评议等程序,优选一批企业标准“领跑者”重点培育项目,引导企业制定实施先进标准,用3—5年的时间,培育一批具有世界眼光、看齐国际标准、展现山东优势、代表山东形象的企业标准“领跑者”,引领山东标准走在全国前列。其次要建立国际标准创新项目库。紧密衔接中国制造2025,突出工业强基和智能制造,在新一代信息技术、铸造机械、高速动车、船舶制造、家用电器、精细陶瓷、新材料等优势领域,选择一批核心专利技术建立国际标准培育库,通过对这些企业和项目的重点指导和扶持,培育国际标准,以掌握国际规则话语权,抢占国际竞争制高点。第三要建立推动质量品牌高端化“一品一标”产品库。在我省优势产业领域,选择一批企业和产品,逐个制定先进标准,按照“一品一标”实施质量分级管理,通过实施“一品一标”,推动一批企业和产品与服务的质量品牌整体提升,提升山东制造、叫响山东服务、打造山东品牌。

  二是积极争取开展国家标准化综合改革试点省建设。着力构建以国际标准为引领、国家标准为基础、团体标准和企业标准为主体、地方标准为补充的新型山东标准体系。加快建设国家新旧动能转换技术标准创新基地,着力打造“一个中心、三大聚集区、六个支撑平台” ,一个中心就是,新旧动能转换标准创新服务中心,三大聚集区是指,标准化资源聚集区、企业标准“领跑者”聚集区、国家和国际标准组织机构聚集区,六个支撑平台是,标准大数据共享服务平台、标准评价比对服务平台、标准测试验证工作平台、团体标准公共服务平台、国际标准孵化支撑平台、标准化人才培养教育平台。

  三是加快国际合作,推动山东标准走出去。加大采用国际标准力度,提高山东标准与国际标准的一致性程度,加快实现内外销产品“同线同标同质”。主动对接“一带一路”、“中国制造2025”和国际产能合作等发展,组织开展标准指标比对活动,推动标准互认、转化,大力营造互通、互惠、互利的国际贸易环境。积极争取承担国际、国家标准化专业技术组织秘书处,增强标准制定话语权,提升“山东标准”的国际化水平。建立完善技术、专利、标准同步机制,以标准走出去带动产品、技术、装备、服务走出去。

  山东政府网:质量监管一直是我们质监部门的一项重要工作,您能首先介绍一下,近年来,质监系统在做好“放管服”的文章、依法推进简政放权上采取了哪些措施,取得了哪些成效吗?

  张宁波:在省政府的统一部署下,我们深入贯彻落实国家“放管服”的改革部署要求,紧密结合质量监管工作实际,稳妥推进行政审批制度改革和审批事项精简下放,强化事中事后监管,持续推进职能转变,切实规范权力运行,不断提升行政审批效率。

  一是稳妥推进行政审批事项精简与下放。按照“于法有据”的原则,对质监审批事项进行认真研究梳理,准确把握简政放权与激发市场活力的关系,科学依法推进简政放权,做到能够取消下放的全部取消下放。2013年以来先后取消了计量检定员资质、机动车安全机构资质许可等6项行政审批事权。今年又积极争取作为全国首批6个国家简化审批程序改革试点省份之一,取消了19类工业产品生产许可,另有3类产品由生产许可改为强制性认证,8类产品由国家审批下放省级审批;对17类产品的生产许可全部取消发证产品检验和发证前现场审查,实施企业承诺、先证后核制度,发证时间由法定60个工作日缩短为10个工作日以内,极大提高了审批效率。

  二是全面优化政务服务流程。实行“一窗受理”,省质监局全部行政许可事项均集中到政务大厅办理,起草制定了《山东省质监局关于推进服务窗口集成实现“一窗受理”的工作方案》。落实审批授权首席代表资格制度,目前全部行政审批事项均由一名局领导负责审批。实行“一网办理”,建立运行了山东质监行政审批系统,全部行政审批事项纳入省级政务服务平台和山东质监行政审批系统运行,实现全程“一网办理”,并确立了第一批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。简化审批程序,采取先证后核、后置审查、取消证前发证检验和证前现场核查、推行电子证书、简化申报、在线服务指导、无纸化申请等一系列改革措施,实现“不见面”审批、企业审批“零跑腿”或“只跑一次”,现场审查审批时间比法定时限平均压缩了50%以上。推行行政审批标准化,在全省率先编制完成了《行政审批事项业务手册》、《行政审批事项服务指南》,编制了全部行政审批事项受理、审查作业指导书,推行审批标准化,让流程管事、用制度管人。国家质检总局在全国宣传推广山东经验做法。整合政务服务资源,积极推进省局12365质监投诉热线整合归入全省统一的“12345”政务服务热线工作,及时解决消费者诉求。

  三是推动监管改革,营造规范有序市场环境。根据国务院“双随机一公开”和加强事中事后监管要求,省质监局制定了《山东省质监局简政放权放管结合优化服务工作方案》,加快推进政府职能转变;出台了《关于推进“双随机已公开”监管工作的指导意见》,对行政许可、监督抽查等19项质量监管工作进行“双随机”清单式管理;配套了《山东省产品质量监督抽查实施规范》、《山东省工业产品生产企业监督检查实施细则》,进一步规范监管程序;建立了监督执法人员数据库、随机抽查对象数据库、随机抽查摇号系统和信息公开平台,保证公平、公正、及时;建立了产品质量风险防控机制,组织起草了《特种设备安全风险分级管控体系细则》《特种设备隐患排查治理体系细则》,修订了《工业产品质量安全风险监控工作规范》,不断加强舆情监控、信息采集和风险排查;出台了《山东质监收费二十不准》,建立了“双随机一公开”工作台账,全面规范行政行为,加强督查督导,优化市场环境。

  山东政府网:成品油质量事关大气污染防治和生态环境保护,一直为社会所关注,请问油品日常监管工作中,省质监局主要做了哪些工作?

  张宁波:近年来,省质监局一直把生产环节油品质量监管作为质监部门重点工作进行部署,把油品列入质量监督重点产品目录,综合运用专项整治、监督抽查、督导检查等手段,采取有效措施,立足于推动建立标本兼治的长效机制,不断推动油品质量升级,取得了明显成效。

  一是强化油品质量监管。今年以来我省各级质监部门进一步加强了对辖区内炼油企业的日常监督检查,创新开展炼油企业专家检查。按照省委省政府工作部署,通过政府购买服务的方式,连续两年委托专业机构组织石油化工专家,对炼油企业开展专家检查,帮助企业会诊,及时发现问题。今年共检查18家企业,占全省炼油企业总数的三分之一,督促企业健全质量管理体系,提高了油品质量保障水平,为企业油品质量升级打下了坚实基础。

  二是加强油品质量监督抽查。2017年上半年,按照省政府“对成品油生产企业,省级监督检测要达到每年100%全覆盖”的要求,组织了生产环节油品质量监督抽查,共抽查各类成品油56批次,其中车用汽油27个,柴油29个,合格率100%。2017年10月组织了第二轮监督抽查,重点配合油品升级对国六标准的车用汽柴油进行抽查。2013年以来,我省共抽查各类成品油437批次,检出4批次不合格,总合格率99.31%。对4批不合格油品的生产企业,所在地质监部门已依法责令企业完成了整改; 国家质检总局共抽查我省企业生产的油品81批次,合格率100%。

  三是促进区域性油品质量提升。东营是我省及至全国炼油企业最集中区域,我局多次深入企业调研考察,指导质监部门加强常态化监管。经过两年多的努力,东营炼油企业主体责任意识不断加强,积极淘汰落后产能,投入资金升级改造,普遍提高了油品质量保障能力。我局和东营市政府一起,紧紧抓住国家质检总局开展质量提升示范区活动契机,在认真论证基础上,积极制定工作方案,提出创建示范区申请, 2017年7月得到国家质检总局批准。

  山东政府网:目前全省电梯已达31万多台,每天要有上千万人在使用电梯,电梯安全问题越来越引起社会和人民群众广泛关注。请介绍一下全省电梯安全监管方面的工作情况。

  张宁波:近几年来,省质监局一直把电梯安全作为监管重点,坚持把保障电梯安全作为重要的安全工程和惠民工程来抓,通过电梯安全攻坚战、安全大检查、电梯质量安全监督抽查、隐患排查和治理、电梯维保单位专项抽查等行动,持续提升电梯安全监管水平。

  近年来,我局组织开展了全省电梯安全攻坚战,进行了电梯隐患大排查、大整治,共排查电梯270937台,查出了一大批电梯安全隐患,公开曝光了39家电梯相关单位。电梯投诉率由8.7‰降到3.1‰。2016年12月济南市“96333”电梯应急处置服务平台正式开通运行,覆盖电梯34056台,接打市民电话23007次,处置电梯故障1677起,解救被困人员2248人,救援人员到达现场平均用时10.34分钟,现场实施救援平均用时6.49分钟,维保单位“三分钟响应率”为99.78%,“三十分钟到达率”为99.56%,大大缩短了应急处置时间,取得很好的社会效果。2017年初,省质监局全面启动电梯应急处置服务平台建设。截至目前,德州市电梯应急处置服务平台已于今年4月开通运行,现已覆盖电梯7785台,该平台运行6个月以来,共接到热线电话191个,处理电梯突发事件191件,解救被困人员287人,救援人员到达现场平均用时20分钟,现场实施救援平均用时7分钟,取得良好社会效果;青岛市依托“12345市长热线”,已批准成立“青岛市电梯安全应急和监控中心”;威海市整合质监、公安部门和应急救援单位的职能,设定“110”为电梯应急救援号码,年内可建成运行;临沂市电梯应急救援处置中心已获批复,设公益一类正科级事业单位,正在有效推进。全省其余各市均按照省局要求,相继开展了考察调研、论证筹划、方案编制、与有关部门协商沟通、向当地政府汇报等工作,积极推动各地电梯应急处置服务平台的建设。

  下一步,省局将继续加大工作指导和推进落实力度,积极推动全省各地平台建设工作,注重建设质量和实效,成熟一个开通一个,进一步强化电梯使用单位主体责任,规范维保单位维保工作质量,实现及时发现电梯安全问题和安全应急处置,全面提升电梯维保服务专业化、标准化水平,有效保障群众乘梯安全。

  山东政府网:近年来,检验检测服务业先后被国家列为高技术服务业、科技服务业、生产性服务业,体现了国家及各行各业对检验检测机构的重视和支持。山东省在促进和规范检验检测服务业发展方面,开展了哪些工作? 

  张宁波:检验检测服务业是服务国家质量提升的重要基础。近年来,省质监局加快推进检验检测服务业发展,主要开展了以下几项工作。

  一是加速推进检验检测技术服务平台建设。按照省委、省政府“关于建设一批适应我省现代化产业发展的检验检测公共服务平台”的要求,省质监局出台了《山东省质监局推进简政放权放管结合深化改革工作方案》,加速推进检验检测技术服务平台建设,促进第三方检验检测机构快速发展。目前,我省各类检验检测机构已达 2474家,从业人员7.2万人,均位居全国第一位。建设国家质检中心47家、省级质检中心105家,检验检测的领域涉及建工建材、环境保护、交通安全、食品、农产品、卫生、化工、机械、电器等二十多个行业。2016年向社会出具检验检测报告2407.1万份,基本满足了我省当前阶段日益增长的检测需要。

  二是开展检验检测服务机构能力提升行动。省质监局联合省公安厅、省司法厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等12个部门召开视频会议,组织开展为期2个月的检验检测机构、计量技术机构能力提升行动。对全省取得资质认定证书的检验检测机构、全省法定(授权)的计量技术机构和在我省开展计量校准服务的机构进行全面检查,重点对不按标准检验、超范围检验、弄虚作假的检验检测机构,坚决予以查处。2017年先后开展了室内空气污染物、电线电缆、水体污染物、碳素钢、食品等5个产品、14个检验项目的能力验证工作,全省1400多家(全省机构总数的60%)检验检测机构参加了能力验证工作,有效的规范了检验检测机构的行为。

  三是不断加大监管力度。依法对全省检验检测机构开展了以飞行检查、能力验证、专项整治为主要方式的监督管理,规范检验检测市场,保证检验检测工作质量。2017年上半年,省质监局按照“双随机、一公开”的要求组织了两次飞行检查,对228家食品、环保、建工建材、电线电缆、消防、机动车排气污染物等检验检测机构进行随机检查,对存在违法违规问题的168家机构依法进行了处理,撤销了2家机构的资质认定证书。今年8月,配合中央环保督察工作,开展了涉环保类检验检测机构全面监督执法检查和专项整治行动,已检查涉环保类检验检测机构962家,其中累计责令改正232家,责令停业整改44家,撤销资质认定证书1家,移交有关部门查处1家。

  山东政府网:计量是质量技术基础的重要组成部分,我们在工业计量和民生计量方面都开展了哪些重点工作?

  张宁波:在工业计量领域。一是不断完善区域量值传递体系,全省建立社会公用计量标准4675项,新建、改造提升社会公用计量标准2982项,占比60%以上。拥有国家级计量器具型式评价实验室18个,建成具备国内一流水平的核电仪表、DN400热量表、DN300油流量计和自动衡器物料循环试验系统,达到国内先进水平。二是加强计量科学技术研究与应用。重点加强环境监测、能源资源计量等重点领域计量标准的研究,“新型离子色谱仪的研制应用及质控体系的建立”、“有毒有害及易燃易爆气体检测报警器智能检定装置的研究与应用”等项目荣获山东省科技进步奖或国家质检总局科技兴检奖。三是高标准构建产业计量测试服务体系。积极推进国家节能家电产业计量中心、威海国家碳纤维复合材料产业计量测试中心和山东省测绘产业计量测试中心建设,为高端装备制造业、新材料、钢铁等产业新旧动能转换提供了有力计量技术支撑。四是帮助企业完善计量检测和测量管理体系。全省质监陆续开展了“计量服务走进中小企业”、“计量服务消费品质量提升”等活动,以寄递物流业、消费品业等行业和领域中小企业计量需求为重点,组织各级计量技术机构提供有效的计量服务,先后组织87个机构,出动6554人次,累计为1637家寄递物流单位、2197家消费品生产企业提供计量技术服务。落实国家《关于进一步加强能源计量工作的指导意见》的要求,全省质监系统共组织1100名专业技术人员,成立171个节能降耗能源计量服务队每年开展对口服务活动2000多场次,指导纳入国家节能低碳行动的1189家重点用能企业增补能源计量器具5万余台件。国家城市能源计量中心(山东)顺利建成,建立完善《山东省重点用能企业能源计量信息平台》,为1188家单位建立能源计量器具管理信息网上档案,实现对千余家重点用能企业用电数据实时采集。

  民生计量领域。一是免费开展强制计量检定业务。截至9月30日,共完成强检计量器具免费检定150多万台件,为企业减轻负担近1.5亿元。二是开展“一机二器四表”计量专项监督检查。重点对加油机、出租车计价器、衡器和水表、电能表、热量表、煤气表是否存在未经检定、或利用计量器具进行作弊等行为进行检查。全省共检查加油站8152个,检查加油机3.4万台,检查出租车计价器4.7万台,日用衡器7.1万台,民用四表33.1万台,共查处计量违法案件82件,处理投诉举报174起。三是开展大型医疗设备免费检定和医疗机构医用计量器具专项监督检查。共检查医疗机构2484家,检查在用计量器具19万台件,组织为各级医疗机构免费检定CT机、核磁共振机855台,用较小的投入为大型医疗设备的准确性提供保障,计量惠民成效显著。

(责任编辑:佟猛)
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