山东省海洋与渔业厅2015年政府信息公开工作报告
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时间: 2016- 03- 30 14: 34 来源: 山东省海洋与渔业厅

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》,我厅编制了2015年政府信息公开工作报告。报告包括机构概述、政府信息公开的组织领导及制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开工作情况、存在的主要问题及改进情况等相关内容,并附相关统计表。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版在山东省人民政府网站(www.sd.gov.cn)和山东省海洋与渔业厅网站(www.hssd.gov.cn)公布并提供下载。如对本报告有任何疑问,可与山东省海洋与渔业厅政府信息公开领导小组办公室联系。(地址:山东省济南市舜耕路48号;邮编:250002;联系电话:0531-86945246;电子信箱sdshyyyyt@126.com)。

  一、概述

  政府信息公开是本部门落实科学发展观,坚持执政为民,建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要内容。2015年,我厅高度重视政府信息公开工作,按照省政府办公厅的要求,切实加强组织领导,规范工作制度,明确工作程序。目前,我厅政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展,在保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

  (一)加强组织领导和制度建设厅党组多次召开专题会议,研究部署政府信息公开工作。成立了由分管副厅长任组长,以办公室主任和信息宣传中心主任为副组长,有关业务处室负责人为成员的厅政府信息公开工作领导小组,负责组织、指导、协调、督促全厅政府信息公开工作。办公室为政府信息公开工作的牵头部门,具体抓好落实工作。

   


  厅政府信息公开工作领导小组办公室积极组织,各处室政府信息公开联络员和厅直各单位、行业管理机构的政府信息公开政务信息联系点互相配合,完成了各项工作,通过了考核,为政府信息公开提供了基础性保障。

  制定并下发了《山东省海洋与渔业厅政府信息公开暂行办法》、《山东省海洋与渔业厅政府信息公开保密审查制度(试行)》、《山东省海洋与渔业厅政府公开信息发布协调机制(试行)》、《山东省海洋与渔业厅政府信息公开工作考评制度(试行)》、《山东省海洋与渔业厅政府信息公开违规行为责任追究制度(试行)》、《山东省海洋与渔业厅澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》、《山东省海洋与渔业厅公文类信息工作办法》、《“海上山东”门户网站信息维护管理办法》等一系列文件,规范信息公开工作。

   

  (二)严格落实政府信息公开制度

  根据《政府信息公开指南》、《网站信息发布制度》、《政府信息公开管理办法》等制度,进一步完善政府信息公开审核、保密审查、责任追究等相关制度,细化措施,确保政府信息公开工作落到实处,进一步规范公文类信息的制作、编辑、审核、发布程序,以制度抓规范,以规范抓落实,提升了信息公开工作的科学化和正规化水平。

  三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

  建立专家解读机制,组织有关业务处室、海洋与渔业管理与技术专家,成立政策解读专家队伍,重要政策法规出台后,及时请有关专家解读信息并在政府网站发布。一是发挥新媒体的作用,及时回应社会公众关切。年内共发布政务微博570多条,回复网民诉求8次。2015年10月中旬推出了山东海洋与渔业政务微信,建立了宣传新平台。每天发布各类图文信息,截止12月31日,共发送群发消息48条。二是组织开展重大事项新闻发布,增强信息发布实效性。根据省政府“海上粮仓”实施意见,成功举办了“推进海上粮仓建设”新闻发布会。由分管厅长向中央驻鲁媒体、香港媒体驻鲁分支机构、山东省暨济南市新闻单位共45家近60位记者通报了“海上粮仓”建设的历史背景、主要目标和重点工程、重点项目,增强了社会公众对“海上粮仓”的认识。大众网、齐鲁网、中国山东网、鲁网同步视频、图片、文字直播。各家媒体均发表了原创报道,转发报道达上百篇,并制作了专题简报,舆论宣传效果十分明显。   

  三是加强媒体协作,提高省海洋与渔业信息的影响力。年内,紧紧围绕海上粮仓和海洋生态文明两大重点工作,组织中国海洋报、中国渔业报、大众日报、山东电视台、大众网、齐鲁网等主要媒体,对海洋牧场“泽潭模式”推广、划定黄海生态红线、首个省级休闲渔业公园揭牌、山东海洋与渔业“互联网+”峰会启动、全省“远洋渔业产品精深加工及冷链物流基地”授牌、东北亚渔业经贸论坛、首届渔业技术推广职业技能大赛、全省海洋与渔业信息协会会员大会召开、全省水下文化遗产保护联合执法、日照阳光放鱼节、莱州食品安全周、“三无”船舶拆解行动、全省伏休前后阶段执法情况等20多项重点工作做了大量深入宣传报导。在山东省政府网站刊发了厅长访谈文章《加快海上粮仓建设实现渔业发展新跨越》,在中国海洋报头条刊发了厅长署名文章《创新思路凝聚力量推进海洋生态文明建设》。

   


  四、重点领域政府信息公开工作推进情况

  我厅按照《山东省人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2015〕25号)要求,加强部门自身建设,加大政府信息公开重点工作力度,扎实、有序推进政府信息公开重点工作。(一)行政权力运行信息公开情况。通过省级政务服务网公开了所有22项行政审批事项,每个事项包括事项名称、服务对象、申报材料、受理条件、办理流程图、法定依据、收费情况、法定时限、承诺期限等10项信息;通过厅门户网站网上服务大厅公开行政审批事项信息322585件,通过省级政务服务网公开办件信息259件。通过省级政务服务网公开行政许可等10类,239项行政权力事项,18项便民服务事项;通过省政府网站公开了64条渔业行政处罚案件信息,每个案件包括船名号、作业类型、捕捞许可证号、所有人、检查人员、查获时间、违规情节、处罚情况、执行情况等信。

   


  (二)财政资金信息公开情况。通过厅门户网站、省府信息公开系统公开了2015年部门预算和“三公”经费预算、专项资金信息、财务预决算信息等。


   (三)环境保护信息公开情况。通过厅门户网站公开了113条相关信息,内容包括2015年32个有关项目的海洋环境影响报告书,公开征求群众的意见,64件省海监总队渔业行政处罚案件信息,其他海洋环境季报、通知公告、政策法规、政务动态等信息。

  (四)价格和收费信息公开情况。在山东省政府网站、山东省海洋与渔业厅网站公开了渔业船舶检验与渔业船舶船用产品认可的收费标准,其中包括:远洋渔船设计图纸审查与检验发证、进口渔船检验发证、渔船船用产品认可审核的收费依据。公开了渔业资源增殖保护费和亲虾、增殖对虾、鹰爪虾、海蜇专项渔业资源增殖保护费收费依据。(五)水产品质量安全信息。通过厅门户网站公开了84条信息,内容报过水产品质量监管、品牌建设、标准规范、加工流通及政策法规、通知公告等内容。

   


  五、主动公开政府信息及公开平台建设情况

  2015年,我厅通过多种方式公开政府信息共计6100余条,共发布政务微博1007条,回复网民诉求8次。目前粉丝11.8万人。10月中旬推出了厅政务微信,建立了宣传新平台。每天发布各类图文信息,目前总用户数108个,发送群发消息37条,成为我厅与公众互动的重要窗口。

   

   

 



  为切实做好我厅政府信息公开工作,根据国家、省政府关于政府信息公开工作的有关要求,结合我厅政府门户网站实际情况,积极做好公开平台建设。我厅政府门户网站全面改版,新版政府门户网站5月份正式上线运行,新版网站按照要求设置政府信息公开栏目,以适应和满足政府信息公开工作的新要求,进一步提高了我厅政府信息公开工作的服务能力和服务水平。

   

  六、政府信息公开申请的办理情况

  全年共受理政府信息公开申请4件,其中,信函申请4件,全部按照规定给予答复办结。

   

  七、政府信息公开的收费及减免情况

  2015年我厅未发生政府信息公开收费及减免事项。

  八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

  2015年我厅未收到因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼事件。

  九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

  我厅制定了严格的信息公开流程及保密审查制度,信息发布时根据《政府信息公开指南》、《网站信息发布制度》、《政府信息公开管理办法》等制度,严格遵守文件公开的业务流程,在文件产生过程中标注是否公开的意见。在网站信息发布时,实行三级审核,确保信息的安全。

   


  十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

  我厅所属事业单位主动公开信息多发布在山东省海洋与渔业厅网站。   

   


  十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  2015年,我厅政府信息公开工作虽然取得了一定成效,有了新的进展,但与《政府信息公开条例》的要求和公众的需求相比还存在一些差距。

  (一)对政府信息公开工作重视程度有待进一步提高。主要表现在:政府信息公开意识不强,认识有待进一步提高;信息公开内容广度和深度还不够;信息公开形式有待进一步拓展等。

  (二)政府信息公开的各项制度需要进一步落实。政府信息工作制度在具体落实上还不够到位,考核督查力度不够大,对于工作中出现的问题和矛盾缺乏有效的解决办法,相关制度和机制也有待于进一步建立和完善。

  (三)政府信息公开的学习培训力度不足。虽然近年来省委、省政府高度重视政府信息公开工作,但各单位具体工作人员和社会公众对其都尚不熟悉,需要一个学习、掌握、提高的过程,对依法申请公开工作的概念理解不一致,对公开工作的程序、制度、相关责任不够明确。把握不准主动公开与依申请公开的界限,致使有些信息不敢公开。特别是对政府信息公开的范围亟待进一步明确,部分信息在实践中是否可以公开,在实践操作中难以界定,尺度难以把握,有必要加强这方面的学习和培训工作。

  下一步,我厅将针对存在的问题和薄弱环节,努力做好以下几方面工作:

  (一)完善网站功能,增加政府办理导航服务等模块,不断满足公众对政府信息公开工作的需求。

  (二)健全保障制度和措施,通过监督检查落实各项制度,形成提供及时、更新快速、办理高效的常态化运行机制。

  (三)进一步提升政府信息公开工作人员的工作水平。规范工作流程,拓展公开形式,加大对政府信息公开工作教育培训力度,切实做好政府信息公开工作。 

 

   附件:2015年度政府信息公开工作情况统计表

 

责任编辑: 宗刚英
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