4月2日上午,省政府召开第一次全体会议,深入贯彻落实党的十七大和全国“两会”精神,讨论通过了《山东省人民政府工作规则》,对当前政府工作作出部署。省委副书记、省长姜大明出席会议并讲话。
姜大明说,本届政府任期的五年,是全面建设小康社会的关键时期,任务艰巨而光荣。今后五年,我们要与全省人民同呼吸、共命运,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,认真贯彻落实中央的方针政策和省委的战略部署,继续解放思想,勇于改革创新,忠于职守,锐意进取,兢兢业业做好新一届政府工作,决不辜负中央的信任和全省人民的重托,努力开创政府工作新局面。
姜大明强调,做好本届政府工作,总的要求是:全面贯彻党的十七大和省九次党代会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推动工作指导转变和实现富民强省新跨越,坚持好字优先、好中求快、又好又快发展,着力转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,着力推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,着力加强节能减排和生态环境保护,着力改善民生和促进社会和谐,努力做到科学发展、和谐发展、率先发展,使国民经济有一个大的发展、人民生活水平有一个大的提高、社会公平正义有一个大的推进、改革开放迈出大的步伐,为全面建成惠及全省人民的小康社会、基本实现现代化打下坚实基础。今后五年,要重点抓好以下工作,一是确保经济平稳较快发展,二是加快转变经济发展方式,三是扎实推进新农村建设,四是切实抓好节能减排,五是大力推进改革开放,六是注重保障和改善民生。
姜大明指出,当前,要突出抓好抗旱和春季农业生产,认真落实各项强农惠农政策,促进农业和粮食生产稳定发展。要坚持生产和流通一起抓,搞好市场监管,落实好低收入群体补助办法,努力保持物价稳定。要继续抓好国家宏观调控政策的落实,进一步调整优化投资结构。要加大节能减排工作力度,狠抓重点领域节能、落后生产能力淘汰、重点流域和区域污染治理。要大力实施“一体两翼”和海洋经济发展战略,加快基础设施和重点项目建设,着力完善协调推进机制。要积极解决涉及群众切身利益的问题,对近年来向群众承诺办的实事搞好“回头看”,对今年中央和省里出台的各项民生政策逐项抓好落实。要扎实推进文化大发展大繁荣,加快文化体制改革步伐,尽快完成一批重大公益文化设施的改造改建任务,全力组织好奥运火炬在山东的传递活动,做好青岛奥帆赛准备工作,搞好十一运会筹备工作。要深入推进“平安山东”建设,抓好安全生产,完善应急管理体制,扎实有效地做好社会稳定工作。
姜大明强调,面对新形势新任务,必须不断深化行政管理体制改革,加快建设服务型政府。要在转变政府职能上迈出新步伐,在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,推进公共服务向基层延伸。要在科学民主决策上迈出新步伐,进一步完善重大决策调研、专家咨询论证和社会听证公示制度,大力推行政务公开。要在依法行政上迈出新步伐,牢固树立法制观念,进一步完善地方立法机制,加大行政综合执法改革力度。要在管理创新上迈出新步伐,创新政府管理理念、管理方式,推行行政问责制度和政府绩效管理制度。
姜大明要求,新一届省政府及各部门必须进一步加强政风建设,要在领导作风、思想作风、工作作风上有一个大的转变。要进一步解放思想,与时俱进,创造性地开展工作。要执政为民,牢固树立群众观点和公仆意识,真正把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。要求真务实,大兴调查研究之风,狠抓工作落实,切实提高行政效能。要恪尽职守,严守工作纪律,确保政令畅通。要清正廉洁,认真落实党风廉政建设责任制,切实发挥领导干部的表率作用,发扬艰苦奋斗的优良传统,深入扎实做好廉政工作。
省委常委、常务副省长王仁元主持会议,省委常委、副省长王军民,副省长贾万志、黄胜、郭兆信、王随莲,省政府特邀咨询林廷生、孙守璞,省长助理臧海强、曲植凡、陈光、周齐出席会议,省政府秘书长张万青作了关于制定《山东省人民政府工作规则》的说明。(记者 袁涛)