青岛市通过压缩行政事业费用支出,增加对社会事业的经费支出。11日,青岛市财政局局长周安在接受访谈时透露说,2008年,青岛市民生支出69个亿,占整个支出的比重为45%。未来五年,民生支出的比例还会更高。
周局长介绍说,公共财政的整个资金运筹里面,孰重孰轻怎么来安排,是财政面临着的主要问题。从2008年开始,青岛市采取了一些措施,努力压缩“一块儿”、重点保障“一块儿”、大幅增加“一块儿”。压缩的这“一块儿”是行政事业费用支出,包括它占财政支出的比重。重点保障的是社会事业的经费支出。大幅增加的,就是涉及民生的。通过这一压一保一增体现出财政支出的公平,体现出财政支出的普惠。
据了解,统计数字显示,2008年青岛市级财政支出中,民生支出69个亿,占整个支出的比重是最大的45%,是一块儿最大的“蛋糕”。保障比去年增加了8.7个百分点。而行政事业的经费比去年实际占的比重下降2.3个百分点。
针对资金的流向和运转当中的一些监管问题,周局长强调说,必须有一套比较完整完善的理财体系来保障这种运转机制,在花钱的过程中,要接受人大审计监察和社会各界的监督。财政部门在履行职责的过程中,也有一套有效的保障监督机制。通过“减袋子”,保证那些违规违纪的“私房钱”无处藏身,“砍管子”,减少资金支付的渠道,统一集中到财政的国库集中支付这个大渠道里,再就是“查果子”,关注资金的使用效益。
周局长从财政角度做了个预测,他说,到2012年,青岛财政的家底将会比2007年再翻一番多,也就是要达到500多亿、600多个亿到700个亿这种数字,政府将这个钱用于民生的、社会事业的这种倾斜会持续下去,用于民生、社会保障的支出占的比重还会继续增加。这些年过程中,可能逐步达到50%,甚至达到将近60%都是有可能的。(记者 于健) |