律师事务所设立许可
山东省
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基本编码：00011210500001
实施编码：1137000000450496XJ2000112105000
本事项由省司法厅（由设区的市级司法行政部门初审；已委托济南、青岛市司法行政部门，烟台市行政审批服务局实施；已委托自贸试验区济南片区、青岛片区、烟台片区管委会实施，已委托上合示范区管委会实施，已委托济南新旧动能转换起步区管委会综合治理部实施，已委托青岛西海岸新区管委会实施）提供服务
基本信息
| 事项类型 | 行政许可 | 权力来源 | 法定本级行使 | |
| 办件类型 | 承诺件 | 到办事现场次数 | 0 | |
| 实施主体 | 山东省司法厅 | 实施主体性质 | 法定机关 | |
| 承诺办结时限 | 6 工作日 | 法定办结时限 | 30 自然日 | |
| 是否进驻政务大厅 | 是 | 联办机构 | - | |
| 是否一次办好 | 否 | 事项版本 | 13 | |
| 服务对象类型 | 自然人,事业法人 | 是否涉及中介服务 | 否 | |
| 通办业务范围 | - | 办理形式 | 窗口办理,网上办理 | |
| 行使层级 | 省级 | |||
| 是否支持快递申请 | 否 | 申请材料联系人 | - | |
| 申请材料收件人联系电话 | - | 申请人材料邮寄地址 | - | |
| 网上办理深度 | 互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理 | |||
| 事项状态 | 已发布 | |||
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办理信息
| 是否需要向社会公示 | 是 |
| 办理方式 | - |
| 办理时间 | 工作日星期一至星期五，上午09：00-12：00，下午13：00-17：00（法定节假日除外） |
| 办理地点 | 省级：山东省济南市市中区站前路9号山东省政务服务中心3楼B10号综合窗口电话：0531-82083235 济南：济南市历下区龙奥西路银丰财富广场B座3楼司法行政分厅3、4窗口 电话：0531-66608175 青岛：青岛市市南区福州南路17,27号 青岛市民中心 4楼T05号窗口电话： 0532-66200328 烟台：烟台市莱山区银海路46号烟台市政务服务中心三楼A313窗口 电话：0535-6788895 - B10 |
| 审批结果名称 | 律师事务所执业许可证 |
| 审批结果类型 | 证照 |
| 审批结果送达方式 | - |
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设定依据
| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所可以由律师合伙设立、律师个人设立或者由国家出资设立。 合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关对申请人提出的设立律师事务所申请，应当根据下列情况分别作出处理： （一）申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理; （二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求补正的，予以受理;逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理; （三）申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提交下列材料： （一）设立申请书; （二）律师事务所的名称、章程; （三）设立人的名单、简历、身份证明、律师执业证书，律师事务所负责人人选; （四）住所证明; （五）资产证明。 设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。 设立国家出资设立的律师事务所，应当提交所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件。 申请设立许可时，申请人应当如实填报《律师事务所设立申请登记表》。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立律师事务所应当具备下列基本条件： （一）有自己的名称、住所和章程; （二）有符合《律师法》和本办法规定的律师; （三）设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚; （四）有符合本办法规定数额的资产。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 国家出资设立的律师事务所，除符合《律师法》规定的一般条件外，应当至少有二名符合《律师法》规定并能够专职执业的律师。 需要国家出资设立律师事务所的，由当地县级司法行政机关筹建，申请设立许可前须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 合伙协议应当载明下列内容： （一）合伙人，包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等; （二）合伙人的出资额及出资方式; （三）合伙人的权利、义务; （四）合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序; （五）合伙人会议的职责、议事规则等; （六）合伙人收益分配及债务承担方式; （七）合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序; （八）合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任; （九）合伙协议的解释、修改程序; （十）其他需要载明的事项。 合伙协议的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。 合伙协议由全体合伙人协商一致并签名，自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民代表大会常务委员会关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2020年6月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 |
| 依据内容 | 为了支持中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称两区）改革创新，促进经济高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议作如下决定： 一、对涉及国家安全、公共安全、人民生命健康安全和意识形态安全以及法律、法规明确规定不能下放行使的省级、市级行政权力事项，由省人民政府、两区所在地设区的市人民政府分别制定清单，清单之外的省级、市级行政权力事项可以下放两区实施。 二、省和两区所在地设区的市人民政府公布不能下放行使的行政权力事项清单后，两区应当根据工作需要、承接能力和实施条件等情况拟定用权需求清单，按照分步分批承接的原则，与省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门进行对接，明确委托的具体事项和权力责任；对未承接的行政权力事项，仍由省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门依法行使。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责： （一）掌握本行政区域律师事务所的执业活动和组织建设、队伍建设、制度建设的情况，制定加强律师工作的措施和办法； （二）指导、监督下一级司法行政机关的日常监督管理工作，组织开展对律师事务所的专项监督检查工作，指导对律师事务所重大投诉案件的查处工作； （三）对律师事务所进行表彰； （四）依法定职权对律师事务所的违法行为实施行政处罚;对依法应当给予吊销执业许可证处罚的，向上一级司法行政机关提出处罚建议； （五）组织开展对律师事务所的年度检查考核工作； （六）受理、审查律师事务所设立、变更、设立分所、注销申请事项； （七）建立律师事务所执业档案，负责有关律师事务所的许可、变更、终止及执业档案信息的公开工作； （八）法律、法规、规章规定的其他职责。 直辖市的区(县)司法行政机关负有前款规定的有关职责。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律师事务所进行监督、指导。 ...... |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | ...... 律师事务所因违反本法规定，在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督管理职责： （一）制定本行政区域律师事务所的发展规划和有关政策，制定律师事务所管理的规范性文件； （二）掌握本行政区域律师事务所组织建设、队伍建设、制度建设和业务开展情况； （三）监督、指导下级司法行政机关的监督管理工作，指导对律师事务所的专项监督检查和年度检查考核工作； （四）组织对律师事务所的表彰活动； （五）依法对律师事务所的严重违法行为实施吊销执业许可证的处罚，监督下一级司法行政机关的行政处罚工作，办理有关行政复议和申诉案件； （六）办理律师事务所设立核准、变更核准或者备案、设立分所核准及执业许可证注销事项； （七）负责本行政区域律师事务所有关重大信息的公开工作； （八）法律、法规规定的其他职责。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所违反本办法有关规定的，依照《律师法》和有关法规、规章规定追究法律责任。 律师事务所违反本办法第四十四条、第四十五条、第四十七条、第四十八条、第五十条规定的，司法行政机关应当依照《律师法》第五十条相关规定予以行政处罚。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书: （一）违反规定接受委托、收取费用的； （二）违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的； （三）从事法律服务以外的经营活动的； （四）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的； （五）违反规定接受有利益冲突的案件的； （六）拒绝履行法律援助义务的； （七）向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的； （八）对本所律师疏于管理，造成严重后果的。 律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所管理分所的情况，应当纳入司法行政机关对该所年度检查考核的内容;律师事务所对分所及其律师疏于管理、造成严重后果的，由该所所在地司法行政机关依法实施行政处罚。 律师事务所分所及其律师，应当接受分所所在地司法行政机关的监督、指导，接受分所所在地律师协会的行业管理。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 县级司法行政机关对本行政区域内的律师事务所的执业活动进行日常监督管理，履行下列职责： （一）监督律师事务所在开展业务活动过程中遵守法律、法规、规章的情况； （二）监督律师事务所执业和内部管理制度的建立和实施情况； （三）监督律师事务所保持法定设立条件以及变更报批或者备案的执行情况； （四）监督律师事务所进行清算、申请注销的情况； （五）监督律师事务所开展律师执业年度考核和上报年度执业总结的情况； （六）受理对律师事务所的举报和投诉； （七）监督律师事务所履行行政处罚和实行整改的情况； （八）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关规定的其他职责。 县级司法行政机关在开展日常监督管理过程中，对发现、查实的律师事务所在执业和内部管理方面存在的问题，应当对律师事务所负责人或者有关律师进行警示谈话，责令改正，并对其整改情况进行监督;对律师事务所的违法行为认为依法应当给予行政处罚的，应当向上一级司法行政机关提出处罚建议;认为需要给予行业惩戒的，移送律师协会处理。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 政府令第333号 |
| 依据内容 | 为了加快推进政府职能转变，优化营商环境，促进高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，省人民政府决定： 一、调整下放部分省级行政权力事项。将316项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台3市实施（第二批），将61项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台以外的其他13个设区的市实施，将240项省级行政权力事项调整由青岛西海岸新区实施，将103项省级行政权力事项调整由国家级开发区实施。 二、认真做好行政权力事项的下放和衔接工作。省人民政府有关部门和单位、设区的市人民政府以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构应当制定具体衔接方案，在本决定公布之日起60日内依照本决定完成相关行政权力事项办理的交接工作。在调整事项承接到位前，省人民政府有关部门和单位应当继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节；设区的市人民政府有关部门和单位以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构实施相关行政权力事项，需要使用国家统一信息系统或者与国家有关部门进行业务对接的，省人民政府有关部门和单位应当做好沟通与协调工作，避免因事项调整影响相关行政权力事项的顺利实施。 三、切实加强事中事后监管。设区的市人民政府以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构应当加强组织领导，根据本决定及时调整相应的权责清单，制定并完善事中事后监管措施，加强对调整事项承接部门或者单位的监督，确保相关责任落实到位；对调整事项负有监管责任的部门或者单位，应当依法履行对相关事项的管理职责，采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，提高监管效率，确保放得开、接得住、管得好。省人民政府有关部门或者单位应当对下放的行政权力事项的实施工作加强指导和监督，对委托实施的省级行政权力事项依法签订委托协议，并将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告；对直接下放的省级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督，对发现的问题及时予以纠正。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 鲁政发〔2020〕11号 |
| 依据内容 | 按照《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2019〕16号）和山东省十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过的《关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定》（山东省人民代表大会常务委员会公告第111号）要求，为尽可能赋予中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称“两区”）更多自主发展、自主改革、自主创新的省级行政权力，支持“两区”高标准建设、高质量发展，特制定《中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区不能行使的省级行政权力事项清单》。清单之外的省级行政权力事项，由“两区”根据工作需要、承接能力和实施条件等情况分步分批承接。 省政府办公厅、省商务厅要按照“一次赋权、分批承接”的原则，会同济南、青岛、烟台市政府（以下简称“济青烟3市政府”），组织“两区”结合实际形成用权需求清单，7月底前与省政府有关部门完成对接，确定首批承接的具体权力事项。 省政府有关部门要加强对下放权力事项的指导和监督，对委托实施的省级权力事项，与“两区”签订委托书，将“两区”受委托实施行政权力的内容予以公告，监督“两区”实施行政权力行为并对该行为的后果承担法律责任；对直接下放的省级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等方式进行监督管理，发现问题及时予以纠正。同时，在人才、培训、装备、信息系统等方面积极创造条件，帮助“两区”提高承接能力和政务服务水平。 济青烟3市政府要履行属地管理责任，指导“两区”不断优化审批工作流程并完善事中事后监管细则，确保下放事项接得住、管得好、用得活。“两区”要切实做好下放省级行政权力事项的承接落实工作，依法履行审批监管责任，优化政务服务，努力打造一流营商环境。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2022年12月26日山东省人民政府令第351号公布 自2022年12月26日起施行 |
| 依据内容 | 一、委托实施部分省级行政权力事项。将68项省级行政权力事项委托设区的市实施，将1项省级行政权力事项委托县（市、区）实施，将13项省级行政权力事项委托济南新旧动能转换起步区实施，将2项省级行政权力事项委托青岛西海岸新区实施，将76项省级行政权力事项委托省级新区实施。 二、做好行政权力事项的委托和衔接工作。省人民政府有关部门和单位应当在本决定公布之日起30日内，与具备承接条件的设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构依法签订委托协议，明确委托事项、具体权限、承接主体、双方权利和义务等。双方应当根据有关规定，按权限和程序调整权责清单、行政许可事项清单、政务服务事项清单等，完成相关行政权力事项的交接工作。省人民政府有关部门和单位应当将承接主体及其实施的行政权力事项等内容予以公告。 省人民政府有关部门和单位应当加强对承接主体的人员培训、业务指导，建立健全审批监管衔接机制；承接主体应当按照省人民政府有关部门和单位的工作标准、工作要求实施相关行政权力事项，确保放得下、接得住、用得好。在委托实施范围内，省人民政府有关部门和单位可以根据设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构的工作需要、承接能力和实施条件，分步分批委托实施；对不能委托实施的，有关部门和单位应当报告省人民政府办公厅，并根据具体情况研究开通“绿色通道”，采取“缓冲期”管理等措施。 三、加强行政权力事项的监督管理工作。省人民政府有关部门和单位应当加强对省级行政权力事项委托实施的监督管理，落实行业监管责任，明确委托实施监管细则，完善监管措施，定期开展委托实施情况专项评估；设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构应当组织相关部门和单位依法履行监督管理职责，落实属地监管责任，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，创新监管方式，提高监管效能。省人民政府有关部门和单位以及各地在对委托实施的省级行政权力事项落实情况开展监督检查时发现的问题，应当及时采取措施解决，并报告省人民政府办公厅。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。 ...... |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件: （一）有自己的名称、住所和章程； （二）有符合本法规定的律师； （三）设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师； （四）有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 申请设立律师事务所，应当提交下列材料: （一）申请书； （二）律师事务所的名称、章程； （三）律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书； （四）住所证明； （五）资产证明。 设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2022年12月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 |
| 依据内容 | 为了保障和促进济南新旧动能转换起步区高质量发展，创新行政管理体制机制，根据有关法律、行政法规和国家有关规定，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定如下： 一、省人民政府、济南市人民政府应当加强对济南新旧动能转换起步区（以下简称起步区）建设发展的组织领导，建立健全决策协调和先行先试保障机制，研究解决起步区建设发展中的重大事项和问题，为起步区改革创新提供制度支持。 省人民政府有关部门、济南市人民政府有关部门应当按照各自职责，在规划发展、政策实施、体制创新、项目建设等方面给予起步区支持。 二、济南新旧动能转换起步区管理委员会（以下简称起步区管委会）为省人民政府派出机构，委托济南市人民政府管理，按照规定履行赋予的市级经济社会管理权限和下放的部分省级经济管理权限，承担相应的行政管理职责，依法推进起步区的规划、建设、管理和服务。 三、除省人民政府规定不能下放行使的省级行政权力事项外，省级经济管理权力事项可以下放起步区实施；具体下放的事项，由起步区管委会根据工作需要、承接能力和实施条件等，按照分步分批承接的原则，与省人民政府有关部门进行对接，明确委托的具体事项和权力责任。 四、起步区管委会应当制定权责清单并向社会公布。 起步区管委会应当按照精简高效的原则，在核定的总量内，设立职能机构，按照程序报经批准并备案。起步区管委会职能机构按照规定归口行使市、区人民政府行政管理部门的监督管理、行政执法等行政管理职权。 起步区管委会及其职能机构可以将其接受委托事项以外的有关社会管理和公共服务事项，依法委托街道办事处实施。 五、起步区可以在产业发展、公共服务、园区管理等领域设立具有特定职能的法定机构，承担专业性、技术性较强的服务和管理等工作。 六、起步区管委会可以根据发展需要，创新选人用人、人才交流机制，实行绩效激励机制。 七、鼓励起步区在行政管理体制机制改革创新方面先行先试，优先支持起步区复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策。 支持起步区管委会及其职能机构、区内企业以及其他单位和个人进行改革创新，并在政策、资金、人才等方面提供便利。对在起步区改革创新中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定予以奖励。 八、起步区管委会应当深化简政放权、放管结合、优化服务改革，健全综合行政执法体制，优化政务服务机制，加强和规范事中事后监管，推动构建市场化、法治化、国际化营商环境。 起步区管委会及其职能机构应当依法履行行政执法职责，严格规范公正文明执法，接受监督。 九、起步区管委会应当建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。 起步区管委会应当加强行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，督促职能机构依法履行职责。 十、起步区管委会依法对起步区范围内的土地进行管理。 起步区重点建设项目新增用地，由省人民政府和济南市人民政府予以保障。 鼓励起步区的工业、仓储、研发等产业用地实行多用途综合利用，推进城市地下空间竖向开发，提高土地节约集约利用水平。 十一、起步区因改革创新需要暂时调整或者停止适用有关地方性法规、地方政府规章的，应当依照法定程序向有权机关提出建议。 十二、本决定自公布之日起施行。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民代表大会常务委员会关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2020年6月12日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 |
| 依据内容 | 为了支持中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称两区）改革创新，促进经济高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议作如下决定： 一、对涉及国家安全、公共安全、人民生命健康安全和意识形态安全以及法律、法规明确规定不能下放行使的省级、市级行政权力事项，由省人民政府、两区所在地设区的市人民政府分别制定清单，清单之外的省级、市级行政权力事项可以下放两区实施。 二、省和两区所在地设区的市人民政府公布不能下放行使的行政权力事项清单后，两区应当根据工作需要、承接能力和实施条件等情况拟定用权需求清单，按照分步分批承接的原则，与省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门进行对接，明确委托的具体事项和权力责任；对未承接的行政权力事项，仍由省人民政府有关部门或者设区的市人民政府有关部门依法行使。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。 合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立普通合伙律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）有书面合伙协议; （二）有三名以上合伙人作为设立人; （三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师; （四）有人民币三十万元以上的资产。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所的设立许可，由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理设立申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核，作出是否准予设立的决定。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2022年12月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 |
| 依据内容 | 为了保障和促进济南新旧动能转换起步区高质量发展，创新行政管理体制机制，根据有关法律、行政法规和国家有关规定，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定如下： 一、省人民政府、济南市人民政府应当加强对济南新旧动能转换起步区（以下简称起步区）建设发展的组织领导，建立健全决策协调和先行先试保障机制，研究解决起步区建设发展中的重大事项和问题，为起步区改革创新提供制度支持。 省人民政府有关部门、济南市人民政府有关部门应当按照各自职责，在规划发展、政策实施、体制创新、项目建设等方面给予起步区支持。 二、济南新旧动能转换起步区管理委员会（以下简称起步区管委会）为省人民政府派出机构，委托济南市人民政府管理，按照规定履行赋予的市级经济社会管理权限和下放的部分省级经济管理权限，承担相应的行政管理职责，依法推进起步区的规划、建设、管理和服务。 三、除省人民政府规定不能下放行使的省级行政权力事项外，省级经济管理权力事项可以下放起步区实施；具体下放的事项，由起步区管委会根据工作需要、承接能力和实施条件等，按照分步分批承接的原则，与省人民政府有关部门进行对接，明确委托的具体事项和权力责任。 四、起步区管委会应当制定权责清单并向社会公布。 起步区管委会应当按照精简高效的原则，在核定的总量内，设立职能机构，按照程序报经批准并备案。起步区管委会职能机构按照规定归口行使市、区人民政府行政管理部门的监督管理、行政执法等行政管理职权。 起步区管委会及其职能机构可以将其接受委托事项以外的有关社会管理和公共服务事项，依法委托街道办事处实施。 五、起步区可以在产业发展、公共服务、园区管理等领域设立具有特定职能的法定机构，承担专业性、技术性较强的服务和管理等工作。 六、起步区管委会可以根据发展需要，创新选人用人、人才交流机制，实行绩效激励机制。 七、鼓励起步区在行政管理体制机制改革创新方面先行先试，优先支持起步区复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策。 支持起步区管委会及其职能机构、区内企业以及其他单位和个人进行改革创新，并在政策、资金、人才等方面提供便利。对在起步区改革创新中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定予以奖励。 八、起步区管委会应当深化简政放权、放管结合、优化服务改革，健全综合行政执法体制，优化政务服务机制，加强和规范事中事后监管，推动构建市场化、法治化、国际化营商环境。 起步区管委会及其职能机构应当依法履行行政执法职责，严格规范公正文明执法，接受监督。 九、起步区管委会应当建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。 起步区管委会应当加强行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，督促职能机构依法履行职责。 十、起步区管委会依法对起步区范围内的土地进行管理。 起步区重点建设项目新增用地，由省人民政府和济南市人民政府予以保障。 鼓励起步区的工业、仓储、研发等产业用地实行多用途综合利用，推进城市地下空间竖向开发，提高土地节约集约利用水平。 十一、起步区因改革创新需要暂时调整或者停止适用有关地方性法规、地方政府规章的，应当依照法定程序向有权机关提出建议。 十二、本决定自公布之日起施行。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 政府令第333号 |
| 依据内容 | 为了加快推进政府职能转变，优化营商环境，促进高质量发展，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，省人民政府决定： 一、调整下放部分省级行政权力事项。将316项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台3市实施（第二批），将61项省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台以外的其他13个设区的市实施，将240项省级行政权力事项调整由青岛西海岸新区实施，将103项省级行政权力事项调整由国家级开发区实施。 二、认真做好行政权力事项的下放和衔接工作。省人民政府有关部门和单位、设区的市人民政府以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构应当制定具体衔接方案，在本决定公布之日起60日内依照本决定完成相关行政权力事项办理的交接工作。在调整事项承接到位前，省人民政府有关部门和单位应当继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节；设区的市人民政府有关部门和单位以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构实施相关行政权力事项，需要使用国家统一信息系统或者与国家有关部门进行业务对接的，省人民政府有关部门和单位应当做好沟通与协调工作，避免因事项调整影响相关行政权力事项的顺利实施。 三、切实加强事中事后监管。设区的市人民政府以及青岛西海岸新区和国家级开发区管理机构应当加强组织领导，根据本决定及时调整相应的权责清单，制定并完善事中事后监管措施，加强对调整事项承接部门或者单位的监督，确保相关责任落实到位；对调整事项负有监管责任的部门或者单位，应当依法履行对相关事项的管理职责，采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，提高监管效率，确保放得开、接得住、管得好。省人民政府有关部门或者单位应当对下放的行政权力事项的实施工作加强指导和监督，对委托实施的省级行政权力事项依法签订委托协议，并将受委托行政机关及其实施行政权力的内容予以公告；对直接下放的省级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督，对发现的问题及时予以纠正。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。 合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立特殊的普通合伙律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）有书面合伙协议; （二）有二十名以上合伙人作为设立人; （三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师; （四）有人民币一千万元以上的资产。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所负责人人选，应当在申请设立许可时一并报审核机关核准。 合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生;国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。 个人律师事务所设立人是该所的负责人。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 申请设立律师事务所，应当提交下列材料: （一）申请书； （二）律师事务所的名称、章程； （三）律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书； （四）住所证明； （五）资产证明。 设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2022年12月26日山东省人民政府令第351号公布 自2022年12月26日起施行 |
| 依据内容 | 一、委托实施部分省级行政权力事项。将68项省级行政权力事项委托设区的市实施，将1项省级行政权力事项委托县（市、区）实施，将13项省级行政权力事项委托济南新旧动能转换起步区实施，将2项省级行政权力事项委托青岛西海岸新区实施，将76项省级行政权力事项委托省级新区实施。 二、做好行政权力事项的委托和衔接工作。省人民政府有关部门和单位应当在本决定公布之日起30日内，与具备承接条件的设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构依法签订委托协议，明确委托事项、具体权限、承接主体、双方权利和义务等。双方应当根据有关规定，按权限和程序调整权责清单、行政许可事项清单、政务服务事项清单等，完成相关行政权力事项的交接工作。省人民政府有关部门和单位应当将承接主体及其实施的行政权力事项等内容予以公告。 省人民政府有关部门和单位应当加强对承接主体的人员培训、业务指导，建立健全审批监管衔接机制；承接主体应当按照省人民政府有关部门和单位的工作标准、工作要求实施相关行政权力事项，确保放得下、接得住、用得好。在委托实施范围内，省人民政府有关部门和单位可以根据设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构的工作需要、承接能力和实施条件，分步分批委托实施；对不能委托实施的，有关部门和单位应当报告省人民政府办公厅，并根据具体情况研究开通“绿色通道”，采取“缓冲期”管理等措施。 三、加强行政权力事项的监督管理工作。省人民政府有关部门和单位应当加强对省级行政权力事项委托实施的监督管理，落实行业监管责任，明确委托实施监管细则，完善监管措施，定期开展委托实施情况专项评估；设区的市人民政府、县（市、区）人民政府以及济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区、省级新区管理机构应当组织相关部门和单位依法履行监督管理职责，落实属地监管责任，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，创新监管方式，提高监管效能。省人民政府有关部门和单位以及各地在对委托实施的省级行政权力事项落实情况开展监督检查时发现的问题，应当及时采取措施解决，并报告省人民政府办公厅。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所章程应当包括下列内容： （一）律师事务所的名称和住所; （二）律师事务所的宗旨; （三）律师事务所的组织形式; （四）设立资产的数额和来源; （五）律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序; （六）律师事务所决策、管理机构的设置、职责; （七）本所律师的权利与义务; （八）律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度; （九）律师事务所解散的事由、程序以及清算办法; （十）律师事务所章程的解释、修改程序; （十一）律师事务所党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与本所决策、管理的工作机制和党建工作保障措施等; （十二）其他需要载明的事项。 设立合伙律师事务所的，其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。 律师事务所章程的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。 律师事务所章程自省、自治区、直辖市司法行政机关作出准予设立律师事务所决定之日起生效。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国行政许可法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件: （一）有自己的名称、住所和章程； （二）有符合本法规定的律师； （三）设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师； （四）有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立律师事务所，其申请的名称应当符合司法部有关律师事务所名称管理的规定，并应当在申请设立许可前按规定办理名称检索。 |
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| 依据名称 | 《山东省人民政府关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分省级行政权力事项的通知》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 鲁政发〔2020〕11号 |
| 依据内容 | 按照《国务院关于印发6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2019〕16号）和山东省十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过的《关于向中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区下放部分行政权力事项的决定》（山东省人民代表大会常务委员会公告第111号）要求，为尽可能赋予中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称“两区”）更多自主发展、自主改革、自主创新的省级行政权力，支持“两区”高标准建设、高质量发展，特制定《中国（山东）自由贸易试验区和中国—上海合作组织地方经贸合作示范区不能行使的省级行政权力事项清单》。清单之外的省级行政权力事项，由“两区”根据工作需要、承接能力和实施条件等情况分步分批承接。 省政府办公厅、省商务厅要按照“一次赋权、分批承接”的原则，会同济南、青岛、烟台市政府（以下简称“济青烟3市政府”），组织“两区”结合实际形成用权需求清单，7月底前与省政府有关部门完成对接，确定首批承接的具体权力事项。 省政府有关部门要加强对下放权力事项的指导和监督，对委托实施的省级权力事项，与“两区”签订委托书，将“两区”受委托实施行政权力的内容予以公告，监督“两区”实施行政权力行为并对该行为的后果承担法律责任；对直接下放的省级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等方式进行监督管理，发现问题及时予以纠正。同时，在人才、培训、装备、信息系统等方面积极创造条件，帮助“两区”提高承接能力和政务服务水平。 济青烟3市政府要履行属地管理责任，指导“两区”不断优化审批工作流程并完善事中事后监管细则，确保下放事项接得住、管得好、用得活。“两区”要切实做好下放省级行政权力事项的承接落实工作，依法履行审批监管责任，优化政务服务，努力打造一流营商环境。 |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立个人律师事务所，除应当符合本办法第八条规定的条件外，还应当具备下列条件： （一）设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师; （二）有人民币十万元以上的资产。 |
| 原文下载地址 | 点击查看 |
| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国律师法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。 ...... |
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| 依据名称 | 《律师事务所管理办法》（司法部令第142号） |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | - |
| 依据内容 | 受理申请的司法行政机关应当在决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。 ...... 经审查，应当对设立律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。 |
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办理流程
| 环节名称 | 办理内容 | 办理期限 | 审查标准 | 办理结果 |
| 申请受理 | 对申请人提交的申请材料是否符合受理条件进行审查 | 4 | 符合法定标准，齐全无误 办理结果 | - |
| 审查办结 | 审查 | 2 | 符合材料和条件 | - |
| 决定 | 对所有材料审核 | 4 | 材料无误，符合要求 | - |
法律救济
行政复议
部门：山东省人民政府
地址：济南市历下区文化东路50号
电话：0531-51781827
行政诉讼
部门：济南市历下区人民法院
地址：济南市历下区历山路147号
电话：0531-81691000
受理条件
具备下列条件： （一）有书面合伙协议； （二）有三名以上合伙人作为设立人； （三）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师； （四）有人民币三十万元以上的资产。
材料目录
| 材料名称 | 材料类型 | 材料介质(形式) | 纸质材料份数 | 纸质材料规格 | 对应电子证照 | 材料提交方式 | 来源渠道 | 来源渠道说明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例样表 | 填报须知 | 受理标准 | 备注 |
| 推选律师事务所负责人人选的会议决议 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 78推选律师事务所负责人人选的会议决议.png.png | 78推选律师事务所负责人人选的会议决议.png.png | 无 | 无 | - |
| 律师事务所名称预核准通知书 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 82律师事务所名称预核准通知书.png.png | 82律师事务所名称预核准通知书.png.png | 无 | 无 | - |
| 设立人与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 83设立人与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明.png.png | 83设立人与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明.png.png | 无 | 无 | - |
| 设立人的律师执业证书 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 律师证结果文书.jpg.jpg | 律师证结果文书.jpg.jpg | 无 | 无 | - |
| 职业身份证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 76职业身份证明1无空白.jpg.jpg | 76职业身份证明1无空白.jpg.jpg | 无 | 无 | - |
| 律师事务所章程 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 80律师事务所章程.png.png | 80律师事务所章程.png.png | 无 | 无 | - |
| 人事档案存放证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 84人事档案存放证明.png.png | 84人事档案存放证明.png.png | 无 | 无 | - |
| 律师执业档案已调入证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 77律师执业档案已调入证明无空白.jpg.jpg | 77律师执业档案已调入证明无空白.jpg.jpg | 无 | 无 | - |
| 律师事务所设立申请表 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 73律师事务所设立申请表.doc.doc | 73律师事务所设立申请表.doc.doc | 无 | 无 | - |
| 律师事务所设立人（合伙人）登记表 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 74律师事务所设立人（合伙人）登记表.docx.docx | 74律师事务所设立人（合伙人）登记表.docx.docx | 无 | 无 | - |
身份证 |
原件 | 数据共享(系统自动获取，如数据不全则需申请者提交) | 1 | A4 | - | 网上提交,窗口提交 | 政府部门核发 | 公安部门核发 | 必要 | 71居民身份证样例.png.png | - | 申请人如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 | 申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。 | - |
| 合伙协议 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 81合伙协议.png.png | 81合伙协议.png.png | 无 | 无 | - |
| 住所证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 72住所证明（房屋租赁合同）.png.png | 72住所证明（房屋租赁合同）.png.png | 无 | 无 | - |
| 资产证明 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | 无 | - | 网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 79资产证明.jpg.jpg | 79资产证明.jpg.jpg | 无 | 无 | - |
常见问题
-
1
问 : 律师事务所设立审查的办理依据是什么？
回答：1.《中华人民共和国律师法》（1996年5月公布，2012年10月修正，主席令第六十四号公布）第十八条：“设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。” 2.《律师事务所管理办法》（2008年7月发布，2012年11月修正，司法部令第125号）第十六条：“律师事务所的设立许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理设立申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核，作出是否准予设立的决定。” -
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问 : 律师事务所设立审查需要什么条件?
回答：1、设立律师事务所应当具备下列基本条件： （1）有自己的名称、住所和章程； （2）有符合《律师法》和《律师事务所管理办法》规定的律师； （3）设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚； （4）有符合《律师事务所管理办法》规定数额的资产。 2、设立普通合伙律师事务所，除符合第1项所列条件外，还应当具备下列条件： （1）有书面合伙协议； （2）有三名以上合伙人作为设立人； （3）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师； （4）有人民币三十万元以上的资产。 3、设立特殊的普通合伙律师事务所，除符合第1项所列条件外，还应当具备下列条件： （1）有书面合伙协议； （2）有二十名以上合伙人作为设立人； （3）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师； （4）有人民币一千万元以上的资产。 设立合伙律师事务所，合伙人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师；受过6个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。 4、设立个人律师事务所，除符合第1项所列条件外，还应当具备下列条件： （1）设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师； （2）有人民币十万元以上的资产。 5、国家出资设立的律师事务所（以下简称“国资所”），除符合第1项所列条件外，还应当具备下列条件： （1）至少有二名符合《律师法》规定并能够专职执业的律师； （2）由所在地县级司法局筹建，申请设立许可前须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。 设立律师事务所，应当有符合下列规定要求的负责人人选，并在申请设立许可时一并报审核机关核准： 合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法局同意；个人律师事务所设立人是该所的负责人。 -
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问 : 律师事务所设立的程序有哪些？
回答：第一步，律师事务所名称预核准； 第二步，设立人通过市审批部门办理律师事务所设立的网上许可； 第三步，省司法厅为审核通过许可的律师事务所向司法部网上申请统一社会信用代码； 第四步，省司法厅为具有统一社会信用代码的律师事务所制发“律师事务所执业许可证”。 办理时限以《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师事务所名称管理办法》规定时间为准。
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