《慈善法》公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织。 （一）申请时具备相应的社会组织法人登记条件； （二）以开展慈善活动为宗旨，业务范围符合《慈善法》第三条的规定； （三）申请时的上一年度慈善活动的年度支出和管理费用符合国务院民政部门关于慈善组织的规定； （四）不以营利为目的，收益和营运结余全部用于章程规定的慈善目的；财产及其孳息没有在发起人、捐赠人或者本组织成员中分配；章程中有关于剩余财产转给目的相同或者相近的其他慈善组织的规定； （五）有健全的财务制度和合理的薪酬制度。 有下列情形之一的，不予认定为慈善组织： （一）有法律法规和国家政策规定的不得担任慈善组织负责人的情形的； （二）申请时二年内受过行政处罚的； （三）申请时被民政部门列入异常活动名录的； （四）有其他违反法律、法规、国家政策行为的。